贫困地区人力资源开发与科技扶贫探讨

人力资源(也就是劳动力资源)包括劳动力数量和质量两个方面。劳动力数量多固然是人力资源丰富的一种表现,但在科学技术日新月异的今天,劳动力质量即劳动者的技术水平、熟练程度、文化修养更具有重要的作用。经验表明,受教育的人愈多,人们的科学技术水平愈高,社会劳动生产率也就愈高,创造的社会财富也就愈多。因此,严     

辽宁省创新科技扶贫模式的探索与实践

打赢脱贫攻坚战,核心是产业,关键靠科技,探索建立科技扶贫长效机制是确保脱贫产业长远发展的重要保障。本文通过阐述辽宁省建立科技扶贫工作机制的主要做法及科技扶贫主要模式:"政府+科技+企业+贫困户"科技扶贫院县共建模式、"四位一体"科特派扶持产业脱贫模式、科企合作产研融合扶贫模式,进一步提出探索建立科技扶贫长效机制的建议。     

十八大以来中国共产党精准扶贫思想在新疆的实践意义和成效研究

党的十八大以来,精准扶贫思想成为各地开展精准扶贫实践的重要指导思想。文章立足于新疆实际,深入阐释了党的十八大以来中国共产党精准扶贫思想在新疆实践的意义,即全面建成小康社会、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的需要,坚持团结稳疆、维护新疆社会稳定共创民族团结大局的需要。分析了党的十八大以来中国共产党精准扶贫思想在新疆实践的理念遵循,即坚持以人民为中心的价值理念、坚持共同富裕的共享发展理念、坚持精准扶贫的创新发展理念。总结了党的十八大以来中国共产党精准扶贫思想在新疆实践的成效,即强化了顶层设计,攻克了坚中之坚,稳步实现了脱贫,提高了贫困人口生活水平,激发了群众内生动力,展现了脱贫精神风貌,改善了党群干群关系,巩固了党在农村的执政根基。     

搞好科技扶贫工作促进贫困地区经济发展

党的科技方针指出 :“经济建设必须依靠科学技术 ,科学技术必须面向经济建设。”为了积极贯彻这一方针 ,全面落实江泽民同志的“三个代表”的重要思想 ,加快我省贫困地区经济发展 ,切实解决全省城乡贫困居民的生活困难。省委、省政府在全省范围内开展科技扶贫工作 ,组织了 1 0 0个科技扶贫服务队 ,1 0 0 0名科技人员深入全省 74个涉农县 (市区 ) ,重点推广 1 0 0项具有一定科技含量和经济效益的项目。这是省委、省政府为迎接入世挑战 ,加快农业和农村经济发展的又一重大举措。　　辽宁省农业科学院遵照省委 ,省政府的指示 ,从1 982年以来坚…     

新疆开发式扶贫的政策实践与理论思考

改革开放以来,新疆农村实施了开发式扶贫战略,取得了巨大成就。贫困地区的社会经济各项事业得到了不同程度的发展,贫困人口的生产生活条件得到了很大改善,新疆实现了经济增长和贫困下降的双重任务。但是也必须注意到,新的时期以经济增长为导向的扶贫开发战略对减贫的影响作用有限,农村社会保障体系的构建没有与扶贫战略紧密配合,极端贫困人口仍有漏出,扶贫政策绩效没有达到预期理想效果。文章对新疆开发式扶贫战略实施的经验进行总结和反思,对今后新疆制定新的贫困战略具有重大意义。     

智能开发与科技扶贫

劳动者是科学技术转化为物质财富的最基本、最必要的条件。任何先进的科研成果,只有经过劳动者将其应用于生产第一线而获得显著的经济效益,才能显示出它的重要价值。因此,劳动者素质的高低是科学技术应用程度的决定性因素。本文拟就西部地区农村科技扶贫与提高劳动者素     

强化科技支撑 有效推进精准扶贫——辽宁省农科院科技扶贫探索与实践

科技扶贫是党中央、国务院扶贫战略的重要组成部分,在增强扶贫开发的"造血"功能和发展的内生动力方面具有不可替代的作用。文章以辽宁省农科院科技扶贫工作实践为例,浅析科技扶贫有效做法与经验,提出目前科技扶贫存在的主要问题与建议。     

实施科技扶贫的经验与成效

衡水市是一个以农业为主的内陆平原区,低、洼、沙、碱、薄、洪、涝、旱等自然灾害频繁。１９９１年以来,为发展农业生产,实施了科技扶贫,农民生活水平大有提高,广大农民从根本上解决了温饱问题,正向小康迈进。     

加快推进新疆边境扶贫试点的思考

2007年3月国务院扶贫办牵头组织开展了新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿合奇县边境扶贫试点工作,把扶贫开发与守边护边、兴边富民行动相结合,2010年扩大到17个边境扶贫开发重点县(市),6年多来,新疆边境扶贫试点已取得了显著成效。但由于新疆边境贫困县(市)是少数民族聚居地区,生态环境差,长期的封闭状态及守边的需要,边境贫困县(市)经济社会发展比较滞后,还面临着许多困难,必须采取相应的对策措施,加快推进新疆边境扶贫开发力度。     

基于能力贫困理论的新疆连片特困地区主要民族多维贫困分析

[目的]考察新疆连片特困地区主要民族多维贫困的程度和特征,为新时期精准扶贫、精准脱贫提供有价值的参考。[方法]基于能力贫困理论构建新疆连片特困地区多维贫困识别指标体系,利用AF法,基于新疆连片特困地区农户生计调研数据测度汉族、维吾尔族、柯尔克孜族多维贫困的程度,利用对比分析的方法,并结合当地实际情况研究各主要民族多维贫困的特征,剖析其产生原因。[结果]连片特困地区各主要民族都面临着多维贫困问题,且非收入贫困比收入贫困严重;与汉族相比,维吾尔族和柯尔克孜族的多维贫困覆盖率高,贫困程度严重;从各维度对多维贫困指数的贡献率来看,汉族的教育维度贫困对多维贫困的贡献最大,维吾尔族和柯尔克孜族的收入、教育和健康维度贫困对多维贫困的贡献较大。[结论]收入低下和人力资本积累不足是新疆连片特困地区主要民族摆脱多维贫困的重要障碍,新时期反贫困工作应充分考虑各主要民族贫困的差异性和多维性特征,尤其要重视从人力资本方面提升贫困人口的自我发展能力。     

农业科技园区推动新农村建设的理论与趋势

文章应用区域发展、农业经济等相关理论,分析了农业科技园区与社会主义新农村建设的关系。回顾了我国农业科技园区对社会主义新农村建设的主要贡献和我国农业科技园区发展演变趋势,提出了农业科技园区进一步发展的对策。     

贫困地区农村加快改革发展的几点思考——以甘肃中部地区为例

加快推进贫困地区农村改革发展,努力摆脱相对贫困化窘况,是关系国家全面建设小康社会战略全局的无比艰巨的历史性任务。该文以甘肃中部为例,通过分析,指出长期制约该地区农村发展的瓶颈,进而提出了化解瓶颈、实现又好又快发展创新,有利于贫因地区加快发展的土地制度等6项对策。     

水产科技资源的理论探讨

本文在扼要论述科技资源的基础上对水产科技资源进行定义,通过把水产科技资源分为水产科技财力、人力、物力和知识信息资源四大类,较为系统的介绍了水产科技资源的主要内容,并阐述了水产科技资源分布上的差异性、系统中的协同性、运动中的规律性、运营中的高增值性、使用和影响的长效性这五个方面的固有属性.     

新疆连片特困地区少数民族农户贫困影响因素分析

[目的]少数民族连片特困地区的贫困问题是我国新时期扶贫攻坚的难点和重点。深入剖析该区域少数民族农户致贫因素,为新时期精准扶贫精准脱贫提供参考。[方法]基于实地调研数据,利用Logistic模型,从户主特征、家庭特征、村庄环境特征等3个方面对新疆连片特困地区少数民族农户贫困的影响因素进行深入研究。[结果]户主的性别和受教育程度、家庭成员中熟练说国语人口所占比重、兼业情况、是否参与农业合作组织、家庭成员是否残疾或重大疾病、人均耕地面积、是否通公共交通车均对贫困产生了重要影响,与预期一致;户主年龄、农户家庭中劳动力所占比重、未成年人口所占比重、离县城的距离、有无自然灾害对贫困的影响均没有通过统计上的显著性检验,与预期假设不符,主要是"一户一策"的精准脱贫政策及惠农工程起到了重要作用。[结论]未来应从提高贫困人口的自我发展能力和实现对贫困人口精准识别精准帮扶两个方面提高片区的脱贫成效。     

新疆国家级贫困县扶贫效率的时间演进与空间分异研究

目的 扶贫的效率问题,始终是社会各界关注的重点问题。方法 文章以新疆27个国家级贫困县为研究对象,采用DEA方法,对贫困县扶贫效率的时间演进和空间分异进行深入分析。结果 研究发现：（1）总体上看,新疆27个国家级贫困县的扶贫效率处于中等水平,介于69%~75%。（2）从时间发展演进来看,2014—2018年新疆国家级贫困县扶贫效率呈短期波动、大体增长态势。（3）从空间特征分异来看,疏勒县、察县等9个县属于潜力型;莎车县、英吉沙县等7个县属于朝阳型;洛浦县、巴里坤县等3个县属于黄金型;阿合奇县、阿图什市8个县属于衰退型。（4）从投入产出效率来看,新疆国家级贫困县扶贫投入冗余集中在农业人口规模和农村人均耕地面积;在现有投入水平下,新疆国家级贫困县扶贫效率在人均GDP和农村居民人均可支配收入方面产出效益比较低。结论 为提升扶贫效率,针对4种不同效率形态,对精准的扶贫优化策略提出对策建议。     

边疆民族地区牧户贫困脆弱性及其影响因素研究

[目的]为清晰识别边疆民族地区牧户贫困程度,为后续精准扶贫政策及牧户的可持续发展提供科学的决策依据。[方法]文章以边疆民族地区牧户为研究对象,分别以1.25美元、2美元和2300元为贫困线标准,运用VEP估计方法对牧户贫困脆弱性进行测度,并以户主特征、家庭特征、畜牧业生产行为与草原生态政策选择行为4个层面综合构建牧户贫困脆弱性影响的Logit计量模型。[结果]牧户贫困发生率与贫困脆弱性发生率为4.07%和63.47%,其中贫困和非贫困牧户的贫困脆弱性分别为96.88%和62.06%。户主年龄、家庭规模以及绵羊、牛、奶牛、马和山羊的出栏数量与家庭贫困脆弱性呈现反向显著关系,而教育程度、家庭劳动力数量、出栏羊单位与家庭贫困脆弱性呈现显著正向关系,选择禁牧与草畜平衡牧户的贫困脆弱性更低。[结论]降低以中青年为主的牧户的畜牧业风险,构建中小牧户链接到现代农牧业发展的体制机制与政策体系,鼓励牲畜种类多样化以及持续实施禁牧和草畜平衡的生态政策,是降低牧户贫困脆弱性与提升可行能力的重要路径。     

农业科技资源与农业经济发展的关系研究——以东部地区为例

农业科技资源是实现农业经济发展方式转变和农业经济可持续发展的重要因素,发展现代农业也迫切需要将农业科技资源与农业经济的发展有机结合起来。文章以研究农业科技资源与农业经济的关系为出发点,首先分析经济视角下农业的发展模式,了解到农业是温室气体的排放源之一,因此采用低耗能、低排放和零污染的发展模式对农业经济发展进行改造,实现农业的生产离不开科技资源,引用高科技技术、设备对促进农业经济发展至关重要。其次利用灰色关联度分析法对农业科技与农业经济之间的关联关系进行评价研究,从农业科技授予专利数量、农业新品种的数量以及农业科技论文数量等角度阐述科技对于农业经济发展的重要性及影响力,指出其为促进农业经济增长的先决条件,为实现农业化发展、改善农业发展结构提供科技保障。     

韩国建设国家科技创新体系举措的启示

文章介绍了韩国建设国家科技创新体系的举措,借鉴韩国经验,结合我国实际,作者对我国科技创新体系建设提出了建设性意见.     

我国农业科技园区运营效率的区域差异与影响因素分析基于139家国家农业科技园区的创新能力监测数据

目的 国家农业科技园区作为创新驱动发展战略的重要载体和推动乡村振兴发展的主阵地,提升园区运营效率具有重要的意义。文章在测算园区运营效率的基础上,对运营效率的区域差异进行分析,找出影响园区运营效率的因素,为提升园区运营效率做出参考。方法 以139家国家农业科技园区作为研究对象,基于超效率SBM模型测算了园区的运营效率,利用修正二阶段泰尔系数对园区运营效率的区域差异进行分析。在此基础上,采用综合灰色关联度模型分析了园区运营效率的影响因素。结果 园区运营效率的区域差异在逐步变大,而造成这种差异拉大的原因是省域内园区之间的差异,因此造成园区运营绩效差异主要因素并非是区位因素,而是园区自身的建设与发展。结论 对于运营绩效不佳的国家农业科技园区,需要重视园区管理委员会的组织完善、做好科技特派员制度的落实、推动园区科技孵化器与加速器的建设。同时,注重农村电商平台的搭建以及农业科技龙头企业的培育,并促进示范基地与研发机构与实际需求的精准对接,加大农业品牌化运作的力度。