统筹上海城乡发展的思考

党的十六大和十六届三中全会明确提出了要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这标志着科学发展观的确立，是我国发展观的重大进步，也是发展观念与时俱进的体现。坚持科学发展观，强调要“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展，特别是把坚持统筹城乡发展，放到“五个统筹”的首要位置，更具有重大而深远的意义。那么，为什么要坚持统筹城乡发展?上海统筹城乡发展要把握的战略重点是什么?怎样统筹上海城乡发展?现就这方面的问题作些探讨。     

统筹城乡发展五要点

中国社科院副院长陈佳贵在《经济日报》撰文认为，统筹城乡发展要统筹处理好以下五个关系。首先，要统筹处理好工业化和农业现代化的关系。其次，要统筹处理好城乡就业的关系。第三，要统筹处理好发展大中城市和发展小城镇的关系。第四，要统筹处理好城乡社会协调发展的关系。第五，要统筹处理好城乡经济发展和生态环境保护关系。     

改善农村公共产品供给 统筹城乡发展

一、改善农村公共产品供给的必要性与迫切性，中共“十六大”明确提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出要按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，完善社会主义市场经济体制。当前和今后一段时间，统筹城乡发展将是我国社会经济发展中的一个重要议题。统筹城乡发展的难点和重点在农村，而农村发展的重中之重又在农村公共产品的供给。     

构建农村支持体系是统筹城乡发展的当务之急

统筹城乡发展，是改变我国二元结构、实现现代化的必然要求，也是全面建设小康社会的一项战略任务。统筹城乡发展，必须尽快建立起农村支持体系。这是因为，统筹城乡发展，要求改变过去那种城乡分割而治的管理体制，以城乡协调发展为目标，对城市和乡村的经济社会发展进行统一的筹划和安排。这不仅意味着决策方式和管理体制的变革，也意味着决定这种变革的物质基础——经济社会的发展。也就是说，要实现城乡统筹，就必须有相应的物质基础和条件的支撑，即必须建立起使统筹城乡的规划和决策能够制定并付诸实施的支持体系。否则，统筹城乡的设想和措施就难以作出，更难以付诸实践。     

城乡一体化与农村公共品供给制度创新探析

一、城乡一体化的内涵及其应坚持的基本原则 党的十六届三中全会提出要按照“五大统筹”的要求全面建设小康社会。在五大统筹中，将统筹城乡发展放在第一位，这说明在我国整个社会经济发展中城乡关系的重要性。统筹城乡发展以城乡一体化水平的不断提高来促进经济社会可持续发展。     

我国统筹城乡发展的路径选择与区域重点

统筹城乡发展是经济社会发展到一定阶段的必然要求,也是我国破解“三农”问题的根本途径.本文借鉴国内外统筹城乡发展的经验与启示,在深入剖析统筹城乡发展五大动力因素的基础上,剖析了我国不同地区城乡统筹发展的路径选择及典型模式,并归纳了现阶段各地城乡统筹发展的区域重点,提出要进一步完善的相关政策机制.     

对城乡统筹中几个问题的思考

当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期。统筹城乡发展、逐步缩小城乡差距成为这一时期的重要任务,也是影响我国现代化进程的重大问题。从各级政府的角度看,城乡统筹的关键是要对城乡统筹做出制度性的安排。从农村的角度看,城乡统筹就是要深化农村改革、加快农村发展。因此,     

统筹推进新农村建设和城镇化——访全国人大代表、省委副书记李纪恒

“国家在制定‘十二五’规划中，要把统筹城乡发展，加快城镇化进程作为主导战略，在制度安排、政策引导、措施落实等方面给予中小城镇发展更多的支持和保障。”全国人大代表、省委副书记李纪恒在北京接受本报专访，话题是从他的履职建议开始的。     

加大农村教育投入统筹城乡教育发展

党的十六大报告提出了统筹城乡经济社会发展的新思路，统筹城乡教育发展应是统筹城乡经济社会发展重要组成部分。统筹城乡教育发展，必须站在全面建设小康社会的全局高度，系统地、整体地考察城乡间教育发展的现状，高度重视城乡教育之间的差距，加大农村教育投入，促进城乡经济社会协调发展。     

河源市统筹城乡发展现状、问题与路径优化

统筹城乡发展是河源市“十四五”时期的核心工作，对促进河源市经济高质量发展有重要作用。文章从总体概况、城乡要素流动、城乡宜居、城乡治理、产城融合等方面分析了河源市统筹城乡发展现状，总结出河源市城乡统筹中存在的问题，提出了具体的优化路径。研究发现，河源市城乡发展取得了一定成绩，但距离城乡统筹的目标还有一定差距，存在城乡间要素流动不畅、城乡产业支撑不足、城乡基础设施建设滞后、城乡土地利用效率不高等问题，应从健全统筹城乡要素流动机制、提升城乡统筹发展能力、完善城乡基础设施建设以及加快土地利用转型等方面改进现有城乡统筹工作，促进河源市城乡统筹目标的实现。     

城乡“同质化”不宜推行

十七大报告提出的形成“城乡一体化新格局”，指的是要进行城乡一体化规划，兼顾现阶段我国城乡不同的特点，统筹城乡基础设施建设和公共品的提供，促进城乡的协调互补发展，而不能误解为要推行城乡“同质化”规划建设模式。     

统筹城乡产业发展是城乡协调发展的基础

统筹城乡发展，是党的十六大和十六届三中全会做出的重大战略决策。统筹城乡发展是一项巨大的系统工程，涉及城乡经济社会生活的各个方面。其中，统筹城乡产业发展是统筹城乡发展的基础和重要内容。必须通过统筹工业与农业、城市工业与农村工业以及城乡服务业的发展，实现城乡产业的相互促进、良性循环，进而推动城乡经济社会的持续协调发展。     

温州市统筹城乡综合改革问题探讨

统筹城乡综合改革是在现行城乡二元体制下为实现城乡协调发展、实现城乡一体化发展的重要举措。今年以来，浙江省温州市部署并开展了统筹城乡综合改革，着力破除城乡二元体制，形成了统筹城乡改革的基本框架，取得了一些实践经验。     

统筹城乡发展既要大胆实践又要防止走形变样

<正>统筹城乡发展,是全面建设小康社会的根本要求,是党中央从战略全局出发做出的重大决策。2010年中央一号文件,把加大统筹城乡发展力度作为重要主题,与时俱进地提出了统筹城乡发展的新要求。统筹城乡发展,既要鼓励积极探索,大胆实践,又要把握好方向,防止     

统筹福建城乡发展的基本思路

统筹城乡经济社会发展，是全面建设小康社会的重大任务。福建省要加快海峡西岸经济区建设，全面增强综合竞争力，提前实现全面小康社会，一个基本的战略部署就是审时度势、抓住机遇、全面统筹城乡经济社会发展，率先改变城乡二元经济社会结构，坚定不移地走城乡一体化发展的道路。     

城乡统筹发展背景下的农村金融排斥问题研究——以烟台市为例

城乡统筹发展离不开金融的支持,金融资源配置效率决定了一个地区实现城乡统筹的进程。烟台要加快城乡统筹发展进程,必须采取措施解决农村金融排斥,把金融资源引入农村,使金融资源在烟台城乡地区达到合理配置。     

重新调整资源配置结构实行六大统筹政策安排

有关专家日前提出，要统筹城乡关系，必须从宏观上重新调整资源配置结构，向“三农”倾斜，加快农业和农村经济发展。因此，在处理城乡发展关系上应实行以下六大统筹政策安排。     

在转型升级中 化解三农难题

化解农民收入低、农业效益差、农村公共事业落后的难题是极其艰难的任务,最终要在统筹城乡发展、促进三农转型升级上做文章。率先发展的江苏,有责任也有条件,在统筹城乡一体化发展,推进城乡制     

融合 流动 共享——山东省莱芜市委书记于建成谈城乡统筹发展

城乡统筹发展是大势所趋。地怎么用,人往哪里去,钱从哪里来?这是必须要解决的问题。8月24日,中国社科院城市发展和环境研究所在京举办了城乡统筹发展暨莱芜模式高层论坛,山东省莱芜市委书记于建成详细介绍了莱芜做法。莱芜是山东省统筹城乡发展改革试点市。近年     

城乡统筹推动农地承包经营权的流转

实行农村土地流转是进一步完善和发展家庭承包制、推动我国农村经济发展的客观要求。但目前土地流转受农地供给主体、需求主体及交易环境的限制，因此，在现行城乡统筹的发展战略下，通过统筹城乡产业发展、统筹城乡劳动力市场、统筹城乡社会保障制度及优化农地流转的制度环境，推进土地承包经营权的流转。