聚焦西部大开发之二

认清新千年“西进”新形势不同于改革开放前的几次“西进”,也不同于８０年代的沿海发展战略。加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的一项重大战略决策 ,是２１世纪全国发展的一个大战略。认清西部大开发战略所面临的经济与制度环境 ,是确立新的开发思路的逻辑前提。经济体制转型对西部大开发的影响———在传统计划体制下 ,由于人财物的高度集中 ,国家具有超常的资源动员能力和效率。“一五”和“三线建设”时期两次西部“大开发”,迅速奠定了西部地区的工业化基础。在向社会主义市场经济转型后 ,资源配置的主体转向市场 ,市场调节相对…     

略论滩涂开发经济政策的制定

判定滩涂开发的经济政策,在吸取历史经验教训的基础上,必须从经济发展的整体战略出发,应具有现代农业的思路和眼光,调整投资结构,加强资源管理,判定优惠政策,改善投资环境,积极调动各个方面开发滩涂的积极性。     

1885—1891年台湾农业开发述评

1885年至1891年是首任台湾巡抚刘铭传抚台时期,此间,刘铭大力兴办近代化事业,农业开发是台湾近代化事业的重要组成部分。本文从农业开发的三大政策、农业开发项目的实施及历史意义等方面,对台湾近代农业开发作一评述。     

国外煤层气开采政策比较及对我国的启示

煤层气开发项目既属于资源开发利用型项目,又属于社会公益性项目.我国相继出台了一系列鼓励煤层气开采的经济政策, 但在推动煤层气产业化进程中仍存在一些亟待解决的问题.应在借鉴国外相关政策的基础上,结合我国当前开发现状,采取鼓励政策,加大对煤层气产业发展的扶持力度;加强对煤层气开发利用的基础理论研究和科技攻关,大力加强煤层气管网等基础设施的建设.     

地下水开发利用的地质环境保护政策研究

地下水作为水资源的重要组成部分,在保障我国城乡居民生活、支撑社会经济发展、维持生态平衡以及水资源战略储备等方面具有十分重要的作用.我国当前地下水资源在开发和保护方面还存在一些明显问题,政策的缺失和失灵是其中重要一点,因此,对该问题的研究具有迫切的现实意义.从我国地下水资源在开发和保护中存在的问题人手,参考和借鉴南非等国家在地下水管理与保护方面的先进政策经验,有针对性地提出完善我国地下水地质环境的保护政策.     

用好用活林业政策 加速林区开发开放步伐

用好用活林业政策加速林区开发开放步伐王庆南随着社会主义市场经济体制的建立与完善，牵动了一场产权与利益的变动。受这种权利欲的冲动，加之我们的管理不善，我国森林资源又处于一次破坏的边缘，有些地方还出现了比较严重的盗伐和乱砍滥伐。如何用好用活林业政策，加强...     

黄土高原开发治理中的政策导向探讨问题

本文在对黄土高原生态问题产生的原因和治理方向分析的基础上，提出了以往黄土高原开发治理的政策导向中存在的问题，提出了今后开发治理的对策建议。     

水利水电开发政策探讨

水电是可再生的清洁能源 ,特别是在环境污染日益严重的今天 ,越来越显示出其优越性。多年来国家虽然在电力建设中曾制订了一系列的方针 ,如“九五”期间提出坚持优化发展火电、积极发展水电、适当发展核电、因地制宜发展新能源发电的方针 ,但由于仅有方针而政策不到位 ,水电在整个发电装机容量中的比重在逐年下降。因此 ,有了方针还必须要有相应的政策支持 ,国家应给予水电一定的政策倾斜 ,以真正实现优先发展水电的方针。1　水电建设项目的贷款偿还期目前我国水电建设项目的贷款偿还期与火电几乎没有区别。由于水电特别是大型水电建设投资…     

我国矿产资源区域政策实施效果研究

矿产资源勘查开发状况与我国的区域经济政策、区域矿产资源勘查与开发政策密切相关。１９５０～１９９８年,我国区域矿产资源的勘查与开发政策同我国区域经济政策一样,大致分为二个时期五个阶段,即以十一届三中全会为界的前后两个时期;前期又可以１９５７年和１９６５年为界分为三个阶段;后期则以１９９２年为界分为两个阶段。文章认为,矿产资源勘查与开发利用状况不仅受控于区域经济政策,而且是区域发展的组成部分和促进区域经济发展与决定生产力布局的重要的决定因素     

国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法》有关土地使用权出让金的用途及土地出让金上缴、使用的规定,为切实保护耕地,加强粮食综合生产能力建设,抑制城市盲目扩张,促进城乡协调发展,国务院决定从2004年起将部分土地出让金用于农业土地开发。现就有关问题通知如下:     

农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

陕西迎接西部大开发的基本设想

本文对陕西省在西部大开发中所处的战略地位及功能作了深入分析，提出了陕西大开发的基本思路与目标，以及陕西大开发的内容和重点；最后，对陕西大开发进程中国家应给予的政策支持作了深入探讨。     

农业高科技开发风险投资探析

进入２１世纪的我国农业，直接面临世界新技术革命的挑战。在这场以高新科技为主导的全球化竞争中，我国农业只有在大量吸收和运用国内外先进高新技术的基础上不断提高生产与经营技术的密集化程度和加快从传统农业向现代农业转化的步伐，才能在２１世纪初我国加入WTO后新一轮的国内外市场竞争中争取主动和谋求持续、稳定的发展。因此，与技术创新相联系的高科技开发风险投资对于新世纪我国农业的集约增长与发展将具有十分重要的意义。一、发展农业高科技开发风险投资的必要性风险投资是指以高科技开发为目的的技术创新创业投资，它往往是…     

西部大开发的耕地保护政策

在实地调查的基础上,对西部地区的人口、土地资源、生态环境与经济发展提出了自己的看法,并引伸出西部大开发中的耕地保护战略定位、重点和目标,以及土地政策的配套与完善.     

我国西部开发金融政策研究

本文基于对西部金融发展情况的分析，对200l一2010年西部金融发展的资金需求进行了预测，认为西部大开发仅仅依靠银行、保险或信托这种间接金融的支持是远远不够的，还需要证券、债券等直接融资加以协调和配合。政策建议是：在实施优惠政策的前提下，通过政策性资金投放带动商业性资金的流入，逐步形成西部开发的比较优势和有效的资本形成机制。     

政区边界地区土地开发研究

生产要素在市场中有效合理的配置是市场经济改革的前提和标志。然而,由于政区分割,阻碍了生产要素的自由流动,也影响了其配置的效率。本文结合案例,就政区边界地区土地要素的配置问题进行剖析,并提出相关政策建议。     

我国矿产资源政策若干问题的探讨

在总结建国以来各个时期矿产资源政策制订和实施的实践经验的基础上,文章分析了矿产资源政策在国家经济体系中的地位和作用,政府在矿产资源勘查中的地位和作用,矿产资源开采主体的选择等问题,并提出了对矿产资源政策结构调整内容完善的建议.