财政改革的前瞻性思考

正当前社会各界对财政改革的期待很高,希望有所突破。其实,与其说是对财政本身的关注,倒不如说,这是社会各界希望财政改革发挥牵一发而动全身的改革杠杆效应,以此来全面推动我国各方面的改革。在经济领域全球都在去杠杆,而唯独在改革方面倒是希望有更大的改革杠杆效应。财政不只是收钱、花钱那么简单,纵览各国历史,它从来都是国家治理的重心。财政是人类共同体与个体之间实现有效连接的物质力量,国家的存在、稳定和统一,与社会个体的自由、权利和发展,都要靠财政来维系和支撑。就     

进一步深化财政改革的思路与建议

作为超大型发展中国家,中国的发展具有不同于其他国家的特殊性,现代化演进路径也不应该与其他国家雷同。财政改革是国家整体改革的重要突破口,服务国家发展大局。财政改革的立足点在于为国家整体改革布局谋策,推动构建维护国家整体利益、改善普通大众生存与发展状况的国家基础制度框架体系,推进形成符合中国自身国情的发展路径。     

农村税费改革对农村财政体制的影响

温家宝总理在十届全国人大二次会议上向9亿农民做出郑重承诺：五年内取消农业税。现全国已有二十多少省市自治区取消农了业税。税费改革与农村经济建设、公共建设如何协调发展？笔者认为正在我国农村开展的税费改革，实质是农村改革开放，特别是近几年来以农村税制为核心的农村改革，使农民负担状况有了改观，农村经济发展步入新的发展时期。农村税费的改革对农村财政体制产生较为深刻的影响，农村税费改革时，要从总体上研究农村财政制度改革的问题，把它作为一个系统工程通盘考虑，分步实施。只有这样，才能对当前的农村税费改革方案进一步调整，才能进一步完善农村财政制度的改革与发展。     

财政改革倒逼政府转变职能

＂财政＂一词由＂财＂和＂政＂两字构成。＂财＂的含义广及财税、财源、财力、财务等,＂政＂则涵盖了政治、政府、政务、政策等。显然,＂财＂是经济基础,＂政＂属上层建筑。对于一个政府乃至国家而言,财源基础状况、财力规模大小、财税制度体系、财务制度安排等,影响甚至决定着这个国家及其政府的行政制度建设、行政职能履行、政务活动范围、政策措施力度等。因此,财政是政府乃至国家治理的基础。     

论解放思想与财政制度改革

在全国各地大力推行和完善财政制度的大环境下,本文针对株洲市在推进过程中所面临的特殊困难进行了分析,利用解放思想理念提出了相应的对策,目的是为了更好的推进株洲市财政的发展。     

政府改革是财政体制改革的前提

如果没有一个有效的政府,财政体制的根本改革,乃至经济和社会的可持续发展是不可能的。1997年世界发展报告的主题就是“变革世界中的政府”,重新定位政府职能,寻求提高政府有效性的途径,以更好地为市场化、全球化的发展服务。党的十五大曾明确提出,继续推进政治体制改革,以适应经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展要求。现阶段中国改革的最主要的挑战是国家转型,政府不再控制所有的经济行为,政府提高行政效率。政府与市场是驱动经济与社会发展的两大轮子,政府与市场的关系是改革、发展过程中的根本性的问题,是一切矛盾和…     

农村税费改革与现行财政制度

造成农民负担沉重的原因 ,公共分配关系不规范和乱收费。只是浅层原因 ,更深层的原因是财政体制问题。因此 ,只有实现城乡财政一体化 ,才是减轻农民负担、深化农村税费改革的根本出路     

农村税费改革中暴露出的县乡财政问题及解决对策

20世纪90年代以来，在中国经济持续高速增长的背景下，农民人均收入增长迟滞，甚至呈现下降趋势，农民负担问题日益尖锐。为了提高农民收入，中央政府从2000年初开始推行农村税费改革，目的是从分配上理顺国家、集体、农民三者关系，切实减轻农民负担。然而，这项被誉为中国农村继联产承包责任制之后最重要的改革措施，能否取得预期的效果，社会各界的看法都比较谨慎．     

从中国改革看制度变革的演进特征

中国经济改革已经有25年的历史。回过头看，有两个显著的现象与改革初期（甚至在改革开始后相当长时间内）人们的设想大不相同。第一，改革的过程远比当初设想的要长。最初，改革者设想大约需要5年的时间完成改革：即使到80年代中期，许多改革者仍然乐观地预期，到1990年——最晚到1995年，改革应该划上一个句号     

民国时期的财政研究及对当前财政改革的启示

辛亥革命后,随着现代国家的建立,财政理论研究获得了较快的发展,研究体系也逐渐完善。尽管民国时期财政研究的内容非常广泛,但主要集中在"公共财政"与国家财政的关系、财政制度改革、财政收入来源、财政与金融的关系、地方财政等五个方面,这对当前的财政改革仍然有着强烈的启发意义。     

深化财政审计转变的基本思考

随着我国经济的不断发展，财政审计监督的作用越来越重要，多年来，财政审计较好地适应了财政改革和经济发展的要求。但随着我国财政体制改革的不断推进，公共财政框架的逐步建立等财政制度的规范与完善，如何进一步深化财政审计工作，在更大范围、更高层次发挥财政审计作用，必将引起各级审计机关的广泛关注。     

啃下财政改革的硬骨头

财政改革过去主要集中在收入分配方面,在财政与企业的关系上,是以放权为主,推动力大,阻力小;在政府间的分配关系上,多以保证既得利益为出发点,阻力也不大。因此,总体看,20年来财政收入分配的改革进展比较顺利。财政支出的改革,直接涉及对政府部门内部各权力机关、有关单位既得利益的再分配,阻力要大得多,难度要强得多。改革进行到今天,支出改革这块硬骨头已非啃不可了。财政支出改革的基本目标是,适应政府职能转变的需要,建立公共财政。改革的总体要