我国公共服务监管问题探析

公共服务领域的改革,必须同时强调市场和政府的作用.在目前我国的公共服务领域,普遍存在着因各种原因而导致的"市场失灵",需要政府加以干预.这种干预不但不能因公共服务市场化改革而减弱,而且是公共服务市场化改革达到预期目标的必要条件.事实上,在引入市场竞争与避免市场秩序混乱之间,监管是一种取得平衡的较好方式,是一种重要的政府治理工具.因此,推进公共服务市场化改革必须加强公共服务监管.     

政府购买公共服务体系构建与深化事业单位改革

科、教、文、卫等公共服务体系是社会经济发展的基础和保障。以往通过政府直接设立事业单位的方式来保障供给,形式单一且效率较低。政府购买公共服务为公共服务供给提供了新的方式,是中国公共服务体系变革的方向。政府购买公共服务体系构建与深化事业单位改革是相互影响、相互促进的过程。政府购买公共服务体系的构建能够倒逼事业单位改革的推进。深化事业单位改革,加快构建同事业单位改革新阶段相适应的政府购买公共服务体系,为社会公众提供高质量的公共服务已成为越来越迫切的任务。本文研究了政府购买公共服务体系中各个参与主体的资格、职责、与其他参与主体的关系、如何培育合格的参与主体以及政府购买公共服务体系的构建对深化事业单位改革的促进作用,并提出政府购买公共服务体系的改革路径。     

公共服务市场化背景下的我国政府职能转变

公共服务与政府职能有着本质的、内在的关系。而传统的单纯由政府直接提供公共服务的模式已不能满足社会的要求,公共服务市场化改革、转变政府职能已成为社会发展的必然趋势。本文在阐述了公共服务与政府职能的关系的基础上,对我国公共服务市场化进行了分析,指出了我国公共服务市场化和政府职能转变改革中面临的困境和问题,并探讨了关于进一步深化与完善我国公共服务市场化改革的一些建议。     

国外地方政府公共服务逆向市场化的动因及其启示

随着人们对公共服务需求的增长,我国地方政府开始采用公共服务外包的形式来缓解财政压力,这一改革在实际操作中显现出了明显的效果。到了20世纪末,市场化发展趋缓,西方国家公共服务外包出现了"逆市场化",这也给我国地方政府公共服务市场化的改革带来了启示。     

浅议如何加强和完善事业单位的内部控制

一、加强对我国事业单位内部控制的必要性随着新经济时代的到来,在要求事业单位加快信息化、市场化建设和管理理念创新的前提下,还要在完善的内部控制系统来推进事业单位体制的不断深化、改革。     

无锡市政府购买公共服务改革的问题、成效及对策

“政府购买公共服务”是政府职能转变的产物。为了进一步加强公共服务建设,提升社会事业发展水平,健全公共财政体制,不断优化财政支出结构,无锡市进一步加快了公共服务市场化的改革步伐,政府购买公共服务的纵深推进也将公共财政推向一个新的层面。     

建立多元化的公共服务供给体制——解决公共服务供给短缺问题的新路径

多年来,我国的公共服务一直由事业单位承担。随着社会的发展和人民群众对公共服务需求的增长,事业单位的数量和人员规模在不断扩大,国家财政对事业单位的投入也在不断增加。尽管如此,事业单位所提供的公共服务仍远远满足不了人民群众的需求,供与需的矛盾越来越突出,成为一个严重的社会问题。正是在这一背景下,将事业单位改革推到了社会     

审计揭密殡葬业发展现状

近年来,随着我国市场化改革的不断推进,一些殡葬事业单位也在改制。在此过程中有些单位为了追逐经济利益,弱化了公共服务职能,借公共服务走向市场之机以各种名目乱收费,社会争议不断。2007年,审计署安排部分特派办对四川、山东、重庆三个省(市)的殡葬业进行了专项审计调查,审计调查结束后,审计署社会保障审计司司长王中信接受了本刊记者采访。     

浅析我国政府公共服务市场化改革

公共服务市场化是当代各国政府职能转变和行政改革的必然趋势,它代表着一种全新的治理理念和形式。公共服务市场化是我国转变政府职能以及转变公共服务供给方式的必由之路。我国公共服务的市场化已初露端倪,但远远不能满足社会发展的需要．与发达国家的公共服务市场化水平相比存在着很大差距。     

我国事业单位财务管理的发展对策探讨

一、引言 随着我国事业单位的改革不断的加强,部分单位也走进了市场,并赋予了国家事业单位一些管理社会公共事务的职能,政府的经济职能也逐渐的趋于＂市场化＂。     

行政事业单位内部控制的几个问题

国家对行政事业机构进行了改革与调整,使得行政事业单位不断显现出市场化的发展趋势,在行政事业单位面对新的内外部环境时,加强内部控制具有重要意义。本文首先阐述了行政事业单位内部控制的含义与标准,指出了当前内部控制工作中存在的问题,结合行政事业单位的实际发展情况,分析了加强行政事业单位内部控制的措施,旨在构建完善的内部控制体系,强化行政事业单位的内部控制工作,促进行政事业单位长远发展。     

我国公共服务提供机制的市场化改革

目前,我国社会对公共服务的需求增长较快,政府采取了一系列有力措施,使我国的公共服务提供体系基本建立起来。但由于我国改革环境还不成熟,市场化改革过程中不免出现一些问题。本文对此进行了讨论研究,并提出了关于我国公共服务市场化的几点建议。     

事业单位的财务管理问题与对策

作为提供公共服务、解决民生问题的重要载体,事业单位在我国社会发展过程中发挥着重大作用,然而目前事业单位发展、改革的过程中也逐渐暴露出一些问题,严重制约着事业单位的良性发展,事业单位急需转变思想认识、加强预算管理、推进制度执行、规范内部控制,以促进事业单位健康发展。     

国外社会保障公共服务的改革趋势及启示

20世纪70年代以来,西方发达国家掀起了行政改革的浪潮.在这场改革当中,改革传统的公共服务垄断供给模式,实施公共服务市场化成为各国的普遍选择.纵观这场改革,公共服务市场化在有效改善和提升各国公共服务的同时,也对全世界形成了广泛的、持续性影响.西方社会保障制度的经验教训为我国树立服务型政府视角下进一步建立和完善社会保障制度提供了一些有益启示和一定的借鉴意义.     

浅议如何加强事业单位预算管理

事业单位是我国重要的社会组织,承担着既定的社会公共服务职能.随着我国财政预算改革的进程,公共财政体系的建立,对我国事业单位的预算管理提出了更高的要求,现阶段,事业单位的预算管理工作中存在一些问题,需要加强重视,认真解决.本文针对当前事业单位预算管理中存在的问题展开分析,旨在找到强化事业单位预算管理的有效措施,提升事业单位预算管理的质量.     

事业单位国有资产管理机制探索

事业单位是我国公共服务体系的主要组成部分,是履行社会管理和公共服务职能的重要主体。事业单位国有资产作为事业单位占用或使用的经济资源,为事业单位发挥职能提供了基本物质基础。事业单位资产的管理状况,不仅关系到国有资产的安全与完整,还关系到公共服务的运行成本和效率,影响到事业单位履职的能力和水平。因此,如何加强事业单位资产管理,是财政管理、财务管理的一项重要课题。文章站在事业单位微观主体角度,从国有资产管理理念、管理思路、管理体制、管理重点和管理手段等五个方面探讨了加强事业单位国有资产管理的机制问题。     

试析新形势下如何加强交通事业单位预算管理

国家经济的发展和社会进步对国内道路交通事业的发展提出了新的要求。在当前国家经济快速发展、事业单位市场化改革的背景下,交通事业单位中的预算管理问题成为了困扰国内交通运输事业发展的重要因素。本文结合当前交通事业单位预算管理问题实际,对应如何加强交通事业单位的预算管理工作进行了深入的剖析与探讨。     

我国公益类事业单位改革的对策研究

随着市场经济的不断发展和进步,社会公益部门的服务水平和服务质量与公众对公共服务需求之间的矛盾日益突出。因此,研究探索公益类事业单位的改革模式具有必要性和现实意义。本文通过对公共服务的范围界定,回顾了我国公益类事业单位存在的问题,提出了改革配套措施、未聘人员安置和改革成本这几项改革过程中的难点问题,并提出了相应的应对措施。     

推进科学事业单位管理会计应用的建议

目前，科学事业单位在改革的过程中面临着体制、机制僵化，观念落后，对财政资金过于依赖等问题。如何摆脱历史和现有困局是科学事业单位当下迫切需要解决的问题。管理会计在这方面将发挥重要作用。     

唐山市事业单位绩效考核现状研究

事业单位是我国特殊的公共服务组织,是社会管理和公共服务职能的主要载体,是政府经济和社会管理的重要组成部分。随着其人事改革的日趋深入,事业单位开始以人事聘任制为主,紧接着从2009年到2010年,从义务教育开始的事业单位全面实行绩效工资,一系列改革的实施呼唤着科学的绩效考核体系的建立,有效的绩效考核能够调动职工积极性、提高职工素质、保证事业单位目标的实现。但由于事业单位人力资源管理理念淡薄、科学管理行为不成熟等原因,绩效考核大多效用不高。本文通过对唐山市事业单位绩效考核情况的调查,总结了唐山市事业单位绩效考核的现状,并对事业单位绩效考核的改革和发展方向提出了建议。