创新作桨 撑发展之船——各地服务中小企业金融创新集萃（二）——“钙兴宝”联保贷款

2009年以来，浙江省衢州市衢江农村信用，合作联社（以下简称联社）向特定客户群体推出“钙兴宝”联保贷款，解决中小企业融资难题，受到中小企业的欢迎，自身也较好地拓展了信贷业务，实现了企业和农信社双赢的成效。     

来稿选粹

河南省联社与周口市人民政府在周口市举行了金融合作协议签订仪式。金融合作协议的签订，正式启动了省联社和地方政府的战略合作。农信社将通过与周口市政府的合作，大力支持周口县域支柱产业、农业产业化龙头企业、中小企业和经济结构调整，为周口市经济社会发展提供长期、优质、高效的金融服务和信贷支持。     

农村信用社的明天会更好——访广东省委常委、常务副省长、省深化农信社改革 工作领导小组组长钟阳胜

广东--中国改革开放的前沿阵地。广东省农信社存、贷款规模居全国首位。当这片改革热土被国务院列入第二批深化农信社改革试点地区的时候,赢得了人们更多的期待和关注。资产负债总额大、地区差别大的广东省农信社能否在改革中建立新机制,实现新跨越?即将创立的省联社能否在省政府和农信社之间搭起一座桥梁?广东省委常委、常务副省长、省深化农信社改革工作领导小组组长钟阳胜对此一一作答,为我们呈现广东农信社改革试点工作的清晰脉络,描述农信社的美好明天。     

对省辖市地区农信社机构改革的思考

省辖市又称为地级市，是处于县级人民政府和省级人民政府之间的一级政府。2003年农信社改革以来，全国大部分农信社选择了县级联社和省联社二级法人模式，河南农信便是其中之一。受省联社人员和管理能力限制，加之县级联社数量较多，省联社在省辖市地区设立派出机构，具体负责对辖区内县级法人联社的管理，河南农信在17个省辖市设立了派出机构。所以，在省辖市地区农信社存在以下几种机构：一是省联社的派出管理机构，一般称为市办，如河南农信联社在开封市的派出机构通俗称为开封市办；二是在省辖市城区范围内存在一家或者多家县级法人联社，如洛阳市城区有市区、西工、开发区、吉利四家法人联社；三是在省辖市所管县范围内各有一家法人联社，如郑州市管辖的中牟县有一家中牟县农信联社。笔者认为，这三种机构的改革方向如下：一是省联社派出机构改制为区域审计中心或与城区法人联社合并为一家法人单位；二是省辖市城区内的法人联社应当合并，不应过分强调其法人地位；三是省辖市县域范围内的县级联社法人地位则必须保持稳定。     

做精立足社区的零售银行

江西省是2003年全国首批8家试点农信社改革的省份之一。2004年国务院批准了江西省农村信用社改革方案。当年5月26日，江西省农村信用社联合社成立。江西省联社首先确定农信社的市场定位：面向社区，服务“三农”，扶持中小企业。到2007年又提出，打造服务县域的主力银行、立足社区的零售银行、农民喜爱的乡村银行这三大服务品牌。     

当前农村信用联社体制的缺陷及出路

本文针对当前农信社改革普遍采用的联社体制,在认可其积极意义的同时,从省联社的职能及定位、省联社与辖内农信社的权属关系、省联社的公司化发展路径以及农村金融环境、农信社改革的原动力等方面分析了其先天不足之处,看到它导致资金加剧离开农村、破坏激励机制、干预农信社自主经营等弊端,指出农信社改革必须以农村金融需求为导向,从农村金融市场的实际出发,选择合适的改革模式,并建立清晰的退出机制,省联社也要根据实际寻找自身的出路。     

农村信用合作社经营外汇业务的风险分析与控制

20 0 1年 ,深圳市农村信用合作社在全国率先全面开办外汇业务 ,2 0 0 2年陆续将有广州、东莞、顺德等农村信用合作社联社获得人民银行批准开办外汇业务。联社自营外汇是一项全新的业务 ,它有利于增强农信社的市场竞争力 ,完善农信社的服务功能 ,更好地为本地区发展乡镇经济服务 ;有利于进一步发挥农信社在网点、技术、人才等各方面的地缘和人缘优势 ,提高其经济效益 ,培育一个新的经济增长点。农村信用合作社联社开展自营外汇业务是根据辖区内农村经济发展的客观需要 ,是在中国加入ＷＴＯ之际的一项开拓创新业务。据统计 ,广东农村信用社截…     

从经营绩效评价看总部转型与网点转型

随着农信社改革的不断深化,农信社急需业务创新与转型,以应对竞争日益激烈的农村金融市场。本文根据农信社业务转型后经营绩效评价的需要,结合Z联社的实际情况,建立了经营绩效评价的指标体系,运用因子分析法比较了该联社下辖各农信社的经营业绩,为转型后的农信社制定经营绩效考核办法提出策略建议。     

从广东省农村信用社现状谈选择统一法人体制改革

一、选择统一法人体制改革的主要理由 经营状况决定。按照组建股份制银行的条件规定,必须符合下列条件:有较强的管理能力;全辖信用社资产总规模10亿元以上;不良贷款比例15％以下;组建后资本金不低于5000万元,资本充足率达到8％。据分析,广东农信社符合上述条件的联社凤毛麟角,除东莞、深圳联社外,其余地区联社均未达到上述要求。因此,目前经营状况决定了全省大部分农信社的产权制度改革,只能选择合作制或其他形式的组织体系。     

农信社流动性风险：实例分析及治理建议

流动性风险是农信社经营过程中最主要的风险之一，特别是在央行从紧货币政策以及农信社改革和发展的新形势下，防范流动性风险对农信社来说显得尤为重要。鉴于此，笔者所在的监管部门组织对豫南某县联社的流动性风险进行了检查，现分析如下。     

浙江农信社后续改革研究

本文对浙江省农信社“省联社模式”改革进行回顾，并对各农信社经营实力的不均衡性进行分析，提出突破浙江农信社现有改革的两个建议。     

综合业务系统上线后对业务发展和管理的影响

当前,手段落后已成为农信社拓展业务、改善服务的瓶颈因素。最有效地利用当前信息技术成果,提升农信社服务水平和管理水平是打破业务瓶颈、改善经营管理、提升农信社竞争力的紧迫需要。各省联社充分认识到了这一点,纷纷大力发展综合业务系统。以河北省联社为例,截至2007年6月,已有28个县联社、916个营业网点实现了综合业务系统平稳上线。     

聚焦“江苏模式”——站在新的起跑线上——写在江苏省农村信用社联合社成立8周年之际

2000年7月,作为全国首家示范点的江苏省联社开始组建,2001年9目19日江苏省农村信用合作社联合社挂牌成立。8年风雨历程．江苏省联社在产权制度改革．业务创新．经营管理．企业文化方面走在全国前列．为全国农信社改革提供了样板或示范。为此,本期将对江苏省农信社进行全面展示和剖析．以期为全国农信社改革与发展提供借鉴和思考。     

进一步突出产权改革的核心地位

产权制度改革是解决农信社所有者缺位的根本问题，2003年农信社产权改革提出了按照股权结构多样化、投资主体多元化的原则，根据不同地区情况，分别进行不同产权形式的试点。虽然这些原则都很正确，特别是维持和保护了县级联社的独立法人地位，但这种制度安排总体上还是以合作制为主体，这种过渡性的安排虽然为各个不同地区的农信社顺利开展改革创造了条件，但随着农信社改革的深入和农村经济结构的变化，     

关于农信社管理体制问题的探讨

农村信用社（以下简称农信社）改革五年多来，一方面，在省级政府授权省级联社履行对农信社行业管理的新体制下，各项工作都取得了前所未有的显著成效；另一方面，对农信社现行管理体制的各种争论和质疑从未停止过，使刚刚步人良性发展轨道的农信社陷入是非之争、模式之争，一定程度上影响了农信社管理体制的正确走向和改革发展的效率。     

推进全员风险管理问责制

全面实施“三批一随时”近两年来,吉林省信用联社认真开展以自查自纠和全员风险管理问责制为主要内容的案件专项治理工作,取得了阶段性成果。2005年8月吉林省联社组织开展全省农信社信贷管理工作大检查,并于10月11日召开全省农信社规范经营公开处理大会,对107名违规违纪人员进行了处分处理。会上,省联社党委书记、理事长高继泰提出要制定吉林省农信社全员风险管理问责制,并部署对全省农信社违规违纪问题     

打造充满活力的现代银行机构——专访江西省联社理事长肖四如

到2013年6月，中国农信社改革就整整走过了十个年头。在梳理和总结既有的辉煌成就的同时，更多省联社及农信社已经在思考筹划下一个十年改革发展的重心。     

首个省联社贷记卡品牌隆重推出

为更好地满足农村多元化、多层次的金融服务需求，积极推进农村金融创新，进一步完善农村合作金融机构的支农服务功能，日前，经银监会批准，浙江省农信社向社会正式推出了全国首个农信社省联社贷记卡品牌——丰收卡。     

城区业务：农信社的新战略

为了加快农信社城区业务发展，湖北省联社对城区业务现状进行了全面调查。结果表明，农信社城区业务已占农信社整体业务的一半，但仍存在着在城区金融市场上竞争力较弱，份额较低，发展后劲不足等问题，亟待理清思路，对症下药，加快发展。     

应注意资金缺口的测算和弥补问题

农信社在组建农村银行（农合行、农商行）的过程中，部分县级联社由于对监管部门的政策把握不准，导致资金缺口测算误差较大，弥补方式也不完全正确，中介机构对农信社清产核资的结果也不能通过。那么，县级联社在组建商业银行的筹备达标阶段应注意哪些问题？