对社保费征收管理几个难点问题的思考

社会保障制度是今年改革的重点，在社会主义市场经济改革不断深入的现阶段，建立完备的社会保障制度，对于保证我国经济体制向市场经济平稳转轨，保证我国企业制度改革的顺利进行，具特殊的现实意义，而筹集充足的社会保障金是社会保障制度赖以存在和发展的基础，税务机关自2001年1月1日起负责社会保险费征缴工作以来，取得了很大成绩，但是，在社保费征收管理的实际工作中，仍然存在许多困难和问题，笔就目前比较突出的征管难点作一些探讨。     

农村社会保障与合作金融研究

建立和完善社会保障制度．是发展社会主义市场经济的客观要求．也是全面建设小康社会的基本任务。综观我国社会保障制度的建设过程．重点始终是围绕城市，是以城镇居民为主要覆盖对象．而农村的社会保障问题则存在诸多盲点，基础极为薄弱。本文对我国农村社会保障问题与合作金融改革的关系作些探讨。     

社会保障社会化管理研究

社会保障是建立市场经济体制的一项重要内容。“九五”期间,国家着力推进社会保障制度创新,取得重大进展。但目前我国社会保障体系尚不够健全和完善,存在社会保险基金收缴困难、发放拖欠、企业仍然承担着退休及失业人员的管理等诸多问题,制约了经济的改革与发展。社会保障社会化管理正是解决这些问题的改革方向和重要措施。本文就社会保障社会化管理存在的问题和对策提出一些看法和建议。     

完善社会保障制度之浅见

社会保障制度经过二十多年的改革和发展，基本框架已初步建立，但运行中仍然存在一些问题，本文对目前我国社会保障制度中存在的问题进行了分析，提出了完善社会保障的一些建议。     

关于开征社会保障税制度设计的若干建议

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展，一个符合社会主义市场经济要求的社会保障制度框架已经建立起来。在这一过程中，社会保障资金的筹集方式发生了根本性的变化．由原来各企业分散提取和管理，转变为目前社会化的收缴和管理。但是，现行的缴费方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、保障项目统筹层次低、征收力度不     

关于完善我国社会保障制度的财政对策研究

中国社会保障制度改革经历了20年的艰难历程，虽然已经构筑了一个以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为框架的中国城镇社会保障体系的雏形．但仍然对社会保障制度的一些基本的和关键的问题存在比较大的争议和分歧。其中．相当多的争论和分歧乃因“钱”而生，确实．“巧妇难为无米之炊”，社会保障作为一种再分配的制度，     

制度变迁中的农村社会保障

市场经济体制的建立,使农村社会保障从家庭保障向社会保障变迁成为必然。目前,农村社会保障存在严重的制度供给不足,制度变迁呈现出强烈的路径依赖特征。更新观念、强化政府责任、消除制度性歧视、克服路径依赖、实现制度创新是农村社会保障制度变迁的关键。     

保障社会化与我国社区社会保障制度

20世纪80年代以来,随着社会主义市场经济建设的不断深入,国有企业改革的深入和现代企业制度的建立,我国逐渐建立起与市场经济相适应的社会保障制度.截至目前,我国已初步建立起包括以"社会统筹与个人账户相结合"为代表的基本养老保险制度、失业保险制度、工伤保险制度等为代表的社会保险制度,以"城镇最低生活保障制度"为代表的社会救助体系,社会保障体系初见端倪.但是,由于我国社会保障的实践尚处于起步阶段,在保证社会保障基金的收支平衡,社会保障资金的运作和管理等环节存在一定的缺陷,社会保障各方面工作尚处在较低水平.实行社会保障的社会化是解决上述问题的重要手段之一,而建立社区社会保障是社会保障社会化的具体体现.社会保障社会化的主要内容是实现社会保障资金运作的社会化,社会保障待遇发放的社会化,社会保障管理工作的社会化,这些工作的核心是建立社区社会保障制度.     

社会保障政府责任的探讨与现实选择

在社会保障问题上,任何一个政府都不可能袖手旁观,但也不能大包大揽。在社会保障制度的设计中合理确定政府责任,实现资源配置效率的最大化和交易成本的最小化,需要科学合理地界定政府的作用和职能范围。当前我国政府在社会保障领域的“缺位”现象,已使得社会保障问题成为制约我国经济社会全面、协调、可持续发展的症结之一,政府应切实承担起应该承担的责任,探索社会保障制度改革和调整的理念,寻求建立一种适合我国国情的社会保障制度。     

对深化我国社会保障制度改革的探讨

随着市场经济的不断完善,我国的社会保障制度正在发生深刻地变革,日益成为社会关注的热点问题。本文根据我国的国情,提出当前我国社会保障制度改革中存在的问题,分析了社会保障制度改革应遵循的基本原则,明确改革应坚持在现行框架下稳步推进。     

建立中国特色的社会保障预算

自８０年代以来 ,随着经济体制改革的逐步深入 ,我国对传统的社会保障制度进行了一系列的改革。社会保障预算是国家在维护社会稳定 ,保障公民生活 ,实施扶贫救助及各项社会保障基金投资运营活动中的收支计划。逐步尝试建立适合中国国情的社会保障预算不仅直接关系着社会保障基金的规范管理 ,而且关系到体制改革和经济发展。一、建立社会保障预算的必要性（一）建立社会保障预算是强化财政职能和宏观经济调控的需要。在新的市场经济条件下 ,要求政府将财政的职能转变到社会管理和公共服务方面来 ,社会保障就是政府作为社会管理者最主要的一项…     

对深化我国社会保障制度改革的探讨

随着市场经济的不断完善,我国的社会保障制度正在发生深刻地变革,日益成为社会关注的热点问题.本文根据我国的国情,提出当前我国社会保障制度改革中存在的问题,分析了社会保障制度改革应遵循的基本原则,明确改革应坚持在现行框架下稳步推进.     

医疗保险制度改革必须坚持以人为本

建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供切实的社会保障,是我国社会主义市场经济体制的基本框架之一,其中医疗保险制度与百姓的利益关系最为密切。为健全医疗保险制度,1994年我国进行了改革试点,时至今日,改革已全面推进。改革在取得积极进展的同时,也暴露出了许多的问题。中国是发展中国家,地区差异还比较明显,如果用“以人为本“的标准来衡量,当前医疗保险制度改革,还存在着不少的差距。本文剖析了我国医疗保险制度的现状及存在问题,同时对如何实现以人为本的医疗保险制度改革提出了建议。     

住院医疗保险共保式管理中存在的问题及其对策──人民保险公司上杭县支公司

住院医疗保险共保式管理中存在的问题及其对策──人民保险公司上杭县支公司医疗制度的改革特别是住院医疗是我国当前三大社会保障制度改革的重点之一。随着社会主义市场经济的建立和完善，原有的公费、劳保医疗制度由于人们认识上的不足和自身管理上的弊端愈来愈不适应市...     

当前社保基金监管的瓶颈及解决措施

在市场经济条件下,社保工作处于稳步发展状态,为广大职工提供了社会保障。但是,在监管过程中仍然存在监管落后、违规操作等问题,影响了基金效益的充分发挥,社保部门和地方政府要依据完善的法律制度,完善社保基金监管体制,并在实际社保工作中对其进行应用,以构建多重社保基金监管机构,推进社保基金监管工作的顺利进行。     

充分发挥社会保障制度促进专业技术人才队伍建设的作用——以昆明市盘龙区为例

社会保障制度是市场经济的产物,是市场经济发展的一项重要制度保证,建立和完善社会保障制度,有利于加强专业技术人才队伍建设。本文以昆明市盘龙区为例,分析专业技术人才队伍建设的主要成绩和存在的问题,并提出完善社会保障制度以促进专业技术人才队伍建设的措施。     

充分发挥社会保障制度促进专业技术人才队伍建设的作用——以昆明市盘龙区为例

社会保障制度是市场经济的产物,是市场经济发展的一项重要制度保证,建立和完善社会保障制度,有利于加强专业技术人才队伍建设。本文以昆明市盘龙区为例,分析专业技术人才队伍建设的主要成绩和存在的问题,并提出完善社会保障制度以促进专业技术人才队伍建设的措施。     

社会保障税的开征及其制度设计

《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的普惠型基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障基金。社会保障税本质上是资本所有者向政府缴纳的劳动力消费税,是资本所有者对其消费劳动力的社会成本补偿。社会保障税按社会保障项目设置,税率设定与社会保障费相衔接,并按社会保险项目在不同层级政府之间合理分配管理权。     

建立社会保障预算体系初探

建立社会保障预算体系初探耿纪谦社会保障的本质是社会保障分配，社会保障分配属于财政分配范畴，改革和完善我国现行的社会保障制度，建立具有中国特色的社会保障体系及相应的社会保障预算体系，是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分。一、社会保障预算是国家预算的...     

浅论社会保险制度对建立现代企业制度的保障作用

江总书记在中央经济工作会议上指出：建立和完善社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重内容，是顺利推进企业改革和经济结构调整的必要条件，朱Rong基总理在全国社会保障工作座谈会上也强调“健全的社会保障体系，是推进国有企业改革和发展的重要条件，是社会稳定和社会进步的重要保证”。国有企业实现改革和脱困目标，建立现代企业制度，需要有一个良好的环境和条件，而建立完善的社会保险制度正是为国有企业改革和脱困创造这样的条件和外部环境，同时，完善的社会保险制度对建立现代企业制度起着重要的保障作用。