政府管制与国外第三方物流产业发展

西方发达国家的第三方物流经历了二十多年的发展历程，已经逐渐成为物流配送体系的核心。政府管制政策的变革对第三方物流的产生与发展有着重要影响，放松物流相关行业的经济性管制是第三方物流产生的主要制度前提，社会性管制为物流产业与自然和社会和谐发展提供制度保障。总结国外政府管制政策执行的实践经验，可以为我国政府管理和促进物流产业发展提供有益的启示。     

信息产业的管制模式与制度设计

信息产业的管制是一件关系到信息产业能否正常和顺利发展的大事,中国信息产业的制度设计应有合理的模式:以减少经济性管制和加强社会性管制作为信息产业管制的一个重要原则,政府应当退出那些竞争性较强的信息产业,以避免既当裁判员又当运动员的多重角色可能带来的管制失灵和市场失灵;应倡导自由竞争,制止一切"反接入"和"反兼容"的反竞争行为,严惩利用市场势力排挤、揉搓竞争对手的行为;要制定相关法规,加强对网络信息内容的社会性管制,坚决反对有害信息;严禁企业之间达成和进行有害于其他竞争者的协议和垄断交易,切实保护企业和消费者自由选择的权利;建议有条件的省区(直辖)市建立反托拉斯咨询专家组.     

发达国家政府管制改革实践及对中国政府管制改革的启示

美国电信业政府管制改革主要是以拆分的方式来破除电话电报公司的垄断地位,英国电信业的管制改革是与其私有化进程联系在一起的,二者的改革实践对中国政府管制改革有重要的启示,包括:政企分离是前提、有效竞争是制定管制政策目标、政府要启动竞争结构、产权制度改革与管制改革并举、科学制定激励性的价格管制措施等。     

国外社会性管制理论述评

管制(regulation)是指政府的行政机构依一定的法规对企业行为的干预。它分为经济性管制(economic regultion)和社会性管制(so-cial regulation)。前者是政府对诸如自然垄断行业和金融业的干预,后者是政府为了保护广大的消费者、雇工及公众的健康和安全而对环境、产品和服务及工作场所的质量进行的管制,它涉及各行各业的企业行为。在20世纪70年代以前,政府管制及其研究主要集中于经济性管制,但在这之后,一方面在经济管制领域出现了放松管制的改革运动,另一方面社会性管制却日益得到加强。与此同     

我国环境管制政策的演进特点及中外政策对比

中共十八大报告明确提出要加强生态文明制度建设,完善环境保护制度,而明确当前国内环境管制政策的基本特征以及国际差距是制定更加科学有效政策措施的基本前提。该文首先从阶段性特征、理论基础、民主化、国际化、表现形式、政策内容和实施机制等7大方面总结了我国环境管制政策的发展特点;接下去从环境管制政策的制定、内容、手段、执行、监督、组织管理和宣传教育等方面剖析了中外环境管制政策的差异,提出了我国环境管制政策的改革方向,为促进我国环境保护工作更上新台阶提供了决策参考。     

管制、政府管制与经济管制

经济管制问题的研究已经成为国内经济学研究的重要领域 ,特别是关于经济管制问题的案例研究和应用研究已经出现了一些重要的研究成果 ,这些研究对于经济管制理论的发展和推动中国经济管制体制的改革是有价值的。但是关于经济管制问题的一般理论研究仍然十分薄弱 ,甚至可以说还是经济管制理论研究的盲区 ,这种现状对于全面、系统和深入地研究经济管制问题是不利的。弄清管制、政府管制的含义 ,厘清政府管制与非政府管制的关系 ,准确界定经济管制的含义、弄清经济管制与政治管制、社会管制之间的关系 ,对经济管制进行适当的分类 ,分析经济管制演变的长期趋势是经济管制问题的一般理论研究的重要内容 ,对其中的一些问题 ,学界已有一些研究 ,但研究盲区仍然存在 ,已有的研究也需要深化 ,基于此本文拟对这些问题及相关问题进行全面的讨论 ,给出笔者对这些问题的研究结论。     

企业债券管制与适度放松管制

目前我国政府对企业债券的发行实行了严格的管制。这种管制造成了我国资本市场的畸形发展,也造成了资源配置的低效率。是什么原由造成了我国目前的管制政策,这种管制政策应作什么样的调整,本文试图对此作一解答。本文认为,造成这种政策的根本原由是我国的产权制度还不完善。我国政府是国有资产的最终所有者,他具有经济人的特点,在和发债企业、投资者的博弈中,发债企业的信用风险既不是由投资者承担,也不是由企业承担,而是由政府承担,因此,政府必须实行严格的管制政策以减少自身风险,结果造成了我国企业债券严重供给不足, 资本市场畸形发展,也造成了资源配置的低效率。随着我国市场经济体制改革的深入,这种管制政策需要进行调整。具体措施是对市场进入、利率、投资者和资金运用等适度放松管制。     

环境管制:从管理到治理的转变

环境管制旨在应对因资源环境消费而产生的外部性问题,它通过三种不同类型政策工具的运用得以实施,即:命令与控制型、基于市场型以及自愿型。对政府而言,这意味着三种具有不同交易成本发生和负担机制的管制手段选择。环境管制的发展沿革包含了一种政府在管制过程中不断减少交易成本的尝试,这种努力使得在最新的环境管制形态——自愿环境协议中,企业、非政府组织等多元社会主体共同形成决策并参与管制的实施,分担改善环境质量的社会责任与成本投入,环境管制因而实现了从管理到治理的转变。     

美国的环境管制影响分析

根据外部性理论,只有当实施环境管制政策的社会收益大于社会成本时,才意味着政府管制相对于市场缺失是更有效率的。因此,成本—收益分析可以作为评估管制政策效率的标准之一。20世纪70年代以来,美国最早在环境领域引入系统的成本—收益分析(管制影响分析),取得了较好的效果。借鉴并及早引进管制影响分析对于提高我国环境管制政策的制定和执行效果有重要意义。     

机场环境管制探讨

机场环境管制的重点是噪声和排放物污染。除直接管制外,收费是国外机场环境管制中应用得最多且最有效率的经济管制方式。我国除继续强化已有的直接管制方式外,还可以从收取以保护环境为目的的噪声费和排放物费、限制机场土地的使用、采取国际机场协会提出的短期和长期机场环境保护措施三个方面进一步加强机场环境管制。     

国际控烟环境下的美国烟草控制

国际控烟运动成就之一是制定《烟草控制框架公约》。美国《家庭吸烟预防和烟草控制法》授权食品药品管理局对烟草制品的生产和销售实施监管。《家庭吸烟预防和烟草控制法》是美国烟草制品控制的一项重要措施。从总体上看,《家庭吸烟预防和烟草控制法》吸收了《烟草控制框架公约》基本内容。     

基于价值的企业集团预算控制系统 --预算控制变量与预算控制标准确定

本文在界定预算、预算控制和预算控制系统的基础上,从集团预算控制系统特点和基于价值的预算控制系统特点两方面,系统论述了基于价值的企业集团预算控制系统的七个子系统的特点,形成了基于价值的企业集团预算控制系统框架.并结合实践,对构建基于价值的企业集团预算控制系统中的难点问题--预算控制变量和预算控制标准的确定程序与方法进行探讨.     

企业内部控制模式的选择

中国企业的内部控制制度基本上是在借鉴西方惯例并吸取中国理论界意见的基础上形成,并由政府机构直接颁布,而不是从中国内部控制实践中推导而来.它是一种通过"逆向生成"的演绎法完成的纯政府模式.中国内部控制制度模式必须朝着"以政府为导向,引入市场规则"的方向发展.     

规范公司治理结构与治理行为初探

现阶段规范我国有公司治理结构主要是：切实保障股东大会有效行使职责,发挥股东大会的作用,适当扩大董事会的规模和优化董事会结构,强化监事会的监督作用,规范公司治理行为主要是：构建对经营者的激励和约束机制,对经营者的激励包括精神激励和物质激励,对经营者的约束包括内部约束和外部约束。     

大股东控股比例、控制权收益与公司可持续发展

以往对大股东控制权的研究大多关注其对投资者和公司价值侵害问题，难以解释为何众多大股东控制企业能取得稳健的发展。本文以可持续增长率度量公司可持续发展水平，考察大股东控制权对公司可持续发展水平的影响。研究发现：在控制了风险水平、规模、行业、信息公开度等变量后．大股东控制权与公司可持续发展水平间的正相关关系仍显著存在，且呈现出倒S型的非线性关系。在非ST和PT类公司中．大股东控制权与可持续增长能力的关系更倾向于正向线性相关。实证结果表明：在大多数情况下，大股东控制权的提升对公司可持续发展水平确实有明显的促进作用。因此。过份强调对中小股东的保护而忽视大股东控制权收益对公司可持续发展能力的提升作用是不妥的，大股东控制权收益在很大程度上具有合理性。     

酒店业的成本费用控制

表面经营非常红火、实际经济效益差强人意是众多酒店的通病,因而加强成本费用控制和实施奖惩制度就成为治病的良方。依据多年 酒店工作经验,本提出了控制采购成本、厨房成本、歌舞厅节目成本、吧台及可控营业费用的一些有效措施,围绕这些成本费用,营业额完成的好坏以及盘中质量的保证,章也同时设计了相应的奖惩制度。     

基于不同控制模式的母子公司信息控制探讨

信息技术既是其它控制方式实施的前提,又可以成为一种独立的控制方式。它改变了母子公司的决策结构,促进了组织行为模式化,并被广泛用于监督。探讨了信息控制的3种主要模式,并剖析了不同母子公司采用信息控制方式的不同。     

内部控制与审计

人们对内部控制的认识经历了一个从最初含义狭窄模糊、看法不一致，到后来的内涵清晰完整、观点一致的过程，内部控制概念的每一次扩展都对审计产生了重大影响。现代审计与内部控制相互依赖、相互促进，被审单位内部控制系统的评价结果被广泛应用于现代审计中。