促进农民增收的财税政策取向

党的十六大明确提出了要在本世纪头二十年全面建设惠及十几亿人口小康社会的宏伟日标。建设小康社会意味着全民共享、城乡共进。然而，在城市奔小康呈现大好局面的同时，与之相对的却是农民收入水平低、城乡差距大。农民收入增长缓慢问题已经成为新阶段农业和农村的核心问题。农业是国民经济与社会发展的基础。“基础不牢，地动山摇”。     

农民增收的制度分析

制度是经济系统的内生变量,制度创新是增加农民收入的基础与保证.本文在经济学理论分析当前制约农民收入增长的主要制度因素的基础上提出制度创新的方向.     

农民增收的公共政策分析

公共政策是国家（政府）、执政党及其他政治团体在特定时期内为实现一定的社会政治、经济和化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则。公共政策由特定的主体制定执行，政策体现主体的意志；公共政策具有特定的价值取向，即明确的方向性。政策是政治控制或阶级统治的工具，是公共管理的手段，是利益关系的调节器。减轻农民负担，增加农民收入是事关农村经济发展和社会稳定的战略性问题。增加农民收入是一个系统工程，也是一个公共政策问题，各级政府采取了许多措施，但效果不是十分明显，原因很多。本从分析农民增收的现状入手，剖析农民增收的问题所在，提出农民增收的政策建议。     

农民增收的公共政策分析

减轻农民负担,增加农民收入是事关农村经济发展和社会稳定的战略性问题.农民增收的政策措施是:调整政策价值取向;健全村民自治制度;加大利益调节力度.     

实现农民增收和农业增产可持续性的长期财税优惠政策选择

我国在长期对农业实行财税优惠政策的过程中,逐渐形成了“减轻农民负担,增加农民收入,鼓励农业投入”的财税优惠政策体系。在当前,既有的财税优惠政策体系只具有短期效果,而缺乏长期效应。为使农民增收和农业增产具有可持续性,我国应当尽快建立起“公平制度安排,优化资源配置,促进科技进步,推动农业增长”的长期财税优惠政策体系,并要体现在财税制度安排中。     

实现农民增收和农业增产可持续性的长期财税优惠政策选择

我国在长期对农业实行财税优惠政策的过程中,逐渐形成了“减轻农民负担,增加农民收入,鼓励农业投入”的财税优惠政策体系。在当前,既有的财税优惠政策体系只具有短期效果,而缺乏长期效应。为使农民增收和农业增产具有可持续性,我国应当尽快建立起“公平制度安排,优化资源配置,促进科技进步,推动农业增长”的长期财税优惠政策体系,并要体现在财税制度安排中。     

贫困地区农民增收 路在何方——上犹县农民增收分析

近几年 ,随着改革的深入 ,农民收入的增长出现了一些新情况和新问题。解决农民收入增长迟缓问题 ,进一步提高农民收入 ,是使农村贫困人口解决温饱的关键性问题 ,是加快扶贫攻坚进程的主要途径。那么 ,贫困地区农民增收的路在何方 ?从国定贫困县上犹县农民１９９４ -１９９９年收入调查情况来看 ,农民增收已由过去单一的农业主要是种粮食 ,转向了多个产业。一、农民收入的来源及变化农民收入来自四个方面 :基本收入、转移性收入、财产性收入和借贷性收入。转移性收入和财产性收入不是固定收入 ,具有很大的不确定性 ,借贷性收入不是实际收入 ,上述三项收入一般情况下不是农民的主要收入。这里以农民基本收入(劳动者报酬收入和家庭经营收入 )作为分析对象。近几年来 ,大批农村剩余劳动力向沿海经济发达地区转移已经成为上犹农民收入的主要增长点。１９９９年全县在外省打工人数达２ .５５万人 ,务工收入户均３５５３元 ,比１９９４年户均增加了２１６９元 ,增长１ ５６倍。该县由于打开山门招商 ,仅１９９８年一年内就新增企业１１６家 ,吸纳了几千农村劳动力 ,农户在乡村企业、个体企业获得的收入较１９９４年户均增长了６ .４倍 ,达到６１３ .４５...     

农民增收面面观

改革开放初期,随着农业生产的迅速增长,我国农民的净收入连年大幅度上升,城乡人均收入的差距逐渐缩小。1985扑以后,农民收入的增长速度相对减缓,城乡人均收入差距重新扩大,农民增收问题再次成为党和政府关注的中心议题之一。特别是1996年年底以来,农产品市场价格大幅度下降并长期走低,农民收入的增长速度进一步回落,其中来自农业的收入更呈现出绝对数下降的趋势。由于地区间非农产业的发展极不平衡,上述状况不仅意味着城乡收入差距和不同地区农民收入差距加速扩大,而且意味着某些地区农民收入的绝对水平也有所降低。如果听任这一趋势继续发展,必然动摇农业作为国民经济基础的地位,从而影响改革开放的进程和国民经济的发展。党和政府已将增加农民收入和为今后农村工作中心任务。本订算从劳动力转移、农产品市场、农业产业化经营和减轻农民负担等侧面讨论农民增收问题。     

农民增收何其难

农民收入的内涵第一,我们现在讲的农民收入,是指农民人均纯收入。它包括农民家中自给自足的那—部分,也就是说,农民在自己地里打了粮食,自己吃了,这个也要算在纯收入中。这部分占纯收入的比例,很多地方达到了一半以上,所以农民的纯收入和城里人的收入涵义是不一样的。农民看重的还是自给自足以外的现金收入。他取得现金收入,才能够拿来购买他所需要的消费品、生产资料及各方面的服务。国际上研究收入问题,主要也是讲现金收入。第二,我们现在谈的农民收入,—般是指一定区域内农民的年平均收入情况。我们应该看到平均数以下掩盖的东西。现在经过统计分析,低于平均数的农户占60%以上,而这部分农民收入是呈下降的趋势,这很值得我们重视。第三,谈农民收入,要讲它的真实的购买力。农民有了现金收入,是否也能像城里人一样购买到同样的商品和服务呢?显然不行。农民得病了,花相同的钱是得不到与城里人相同的医疗服务的。农民的生活状况和消费环境显     

农民增收 事关大局

近年来,党中央、国务院把千方百计增加农民收入作为农村工作一项重要方针和任务,各地、各部门正在为农民增收献计献策,奋发努力,本文就农民增收问题谈一点认识。 　　一、农民增收事关大局 　　党中央、国务院之所以如此关注农民增收问题,是因为,农民增收是实践党的为人民服务宗旨的必然要求,是体现共同富裕的社会主义本质的必然要求。尤其在现阶段,农民增收关系到农村改革、发展、稳定的大局,关系到整个国民经济发展的大局。农民收入增速减缓,对农村经济乃至整个国民经济发展已经产生了重大影响。 　　首先,对整个国民经济发展…     

话说农民增收

全面建设小康社会的关键是有效解决“三农”问题,“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的重点是收入问题,“农民增收,农业增效”是我们解决“三农”问题的重中之重。发展劳务经济增收。近几年,澧县农村劳务输出每年都在10万人以上,年收入约8～10亿元,去年仅人均务工收入就占了农民人均纯收入的41.6%。大力发展劳务经济已成为当前农民增收的一条重要途径。我们要进一步统一思想认识,明确目标责任,完善服务体系,落实扶持政策,鼓励农村富余劳动力外出务工。今后凡是农民外出务工,要为他们保留耕地承包权,免除劳动积累工,财政补贴培训费,解除…     

聚焦农民增收

现实:城乡差距拉大凸现“三农困境“ 　　中国是一个农业大国,总人口13亿就有9亿农民.可是,很久以来,农民在农村中的生存状态究竟如何,绝大多数城市人并不清楚.只依稀记得,上个世纪70年代末那场让整个世界都为之震惊的伟大改革是从农村开始的,自从农村实行了以“大包干“为标志的家庭联产承包责任制以来,农业生产连年获得大丰收,很快就出现了“卖粮难“,而且冒出了许许多多“万元户“,一时间中国农民好像富得流油了.然而,这以后不久,随着城市改革的不断深入,我们就很少再听到有关农业、农村、农民的消息了.……     

农民增收何其难

在黑龙江省农村采访时深切感受到,农民求富、求变心情非常迫切.但是,多年来一直是“单打独斗“,只有星星点点的少部分人富了起来,大多数农民还停留在种植、养殖、外出打工的“老三样“上.许多农户盼望着能有一个好的带头人带领他们共同致富,也有农民希望本地建起龙头企业,带动农村经济发展.……     

发达国家促进农民增收经验分析

发达国家早期在促进农民增收方面的成功经验和政策,为黑龙江省农民增收长效机制的建立提供了有益的借鉴。其成功经验主要有：实施农业补贴政策;推广高水平的农业科技;用立法支持农民增收。     

贫困地区农民增收的制约因素分析

农民增收滞缓会影响到整个国民经济的健康发展和社会稳定,通过层次分析法定量分析,增收缓慢的主要原因是经济规律与宏观经济环境发展变化共同作用的结果。要提高农民收入,根本上要加快工业化、城镇化的进程。     

影响农民增收的三大环境因素分析

缩小城乡收入差距的有效办法是创造农民增收条件,提高农民增收能力。而探寻影响农民增收的因素是促进农民增收的前提和依据。社会政策环境、农民获取信息的环境、农民的交往环境是农民增收的三大重要影响因素。     

农民增收的动员令

新年伊始,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,以2004年一号文件正式公布。这是一道农民增收的动员令,敲响了农民增收的战鼓,这是一声春雷,鼓起了全国人民全面建设小康社会的信心,这是一阵春风送雨,滋润了9亿农民的心田。纵观中国共产党执政50多年的历史,“三农”问题始终是党和政府高度重视的问题。“三农”问题何以如此重要,是由中国的国情决定的。首先是中国农业人口始终占全国总人口的大多数,至今仍占我国总人口的64%,其次是中国国土绝大部分是农村。正如毛泽东同志当年提出中国革命必须走农村包围城市的道路一样,正…     

安徽省农民增收的VAR模型分析

安徽省农民增收问题表现为绝对收入水平和增长率均低于全国平均水平,城乡差距、与周边省市的区域差距有进一步扩大的趋势、工资性收入所占比重逐年增加等。文章采用VAR模型分析得出：城镇居民收入是农民收入的格兰杰成因,农民工资性收入波动超过50％是由城镇居民收入波动造成的、农民经营性收入波动的贡献度达到30％。因此应通过改进国民收入分配、提高农民生产技能、构建城市反哺农村的新型城乡关系等方式,提高农民增收的能力。     

农民增收的障碍

障碍之一：村级经济薄弱。据调查，奉新县近几年来村级经济虽有一定发展，但仍十分薄弱。全县186个村，有80％的村没有村办企业，属于“空壳村”。有些村以前虽办过企业，但由于产品单一，质