预算及预算方法探讨

本文以国内外两项调查结果作为引言,说明了预算在企业中的普及程度,及其编制对企业运营的成功起着至关重要的作用,特别是好的预算方法可以起到事半功倍的作用。接着详细介绍了预算的定义、作用(包括计划、协调、监督或控制、考核和帮助企业实现其战略目标)、内容,及固定预算与弹性预算的编制方法,并全面分析了两种预算方法的优缺点,最后得出结论,即弹性预算方法比较符合预算控制的基本原理,为更好地发挥预算在企业运营中的作用,就必须综合运用固定预算与弹性预算,实现企业预算编制方法多样化。     

改进预算还是超越预算

本文通过对传统预算存在的问题进行分析,引出了当前较为流行的两种弥补传统预算管理缺陷的模式,即"改进预算"和"超越预算"。针对我国预算管理中存在的问题,结合国外学者的研究及我国企业目前面临的市场环境分析,试图探索出适合我国国情的预算改革方向。     

预算

作业预算管理（Activity-Based Budgeting，ABB)就是根据部门作业并定义作业之间的关系．而建立预算的一种方法。通过ABB决定每个作业所应分配的资源，根本上．ABB是根据作业而不是成本要素编制预算。作业预算管理来自于作业成本ABC以及衍生的作业管理ABM(M)，通过对作业动因的分析管理作业并按照作业成本编制预算的一种预算编制方法。作业预算的编制流程如下图一：     

预算

[作业预算管理] 作业预算管理(Activny-BasedBudgetmg,ABB)就是根据部门作业并定义作业之间的关系,而建立预算的一种方法。通过ABB决定每个作业所应分配的资源。根本上,ABB是根据作业而不是成本要素编制预算。作业预算管理来自于作业成本ABC以及衍生的作业管理ABM(M),通过对作业动因的分析管理作业并按照作业成本编制预算的一种预算编制方法。作业预算的编制流程如下图一:     

改革政府预算 提高预算使用效率

在现代社会.预算早已不单是简单的政府年度收支计划,而且是政府施政最重要的工具,体现了政府全部的战略意图和政策重心,是保障政府施政目标达成的利器.     

整合预算与预算整合的融合

无论财务预算还是全面预算，之所以能成为企业管理的一种重要的实现形式，主要在于它具有整合的功能。在以分工为基础的企业运行中，分工越细，协同的重要性程度越高，为了实现这种协同，预算是一种最为有效的方式。但是，要实现预算的整合，必须要将企业的生产经营活动整合到预算的要求上，从而使预算的整合功能能够有效地发挥。整合预算与预算整合两者的关系是：前者是后者的前提，后者是前者的目的。     

加强全面预算管理完善预算管理体制

文章介绍了全面预算管理要从思想上加强组织领导,方法上创新预算模式,完善预算指标体系,从而建立预算趋准机制和考核激励机制.     

建立预算联动机制推进全面预算管理

针对预算在经营目标的实施效果不理想问题,我们提出通过建立预算管理联动机制来增强预算的调控力和执行力,以实现预算确保经营目标完成。     

析事业单位预算中的债务预算

当前，一些事业单位通过适当举债运营，形成了事业单位的债务收支。这和传统的事业单位完全依靠收入作为运营资金来源相比，在编制单位预算方面出现了新的问题，也影响到自下而上的政府预算编制。笔就此谈点看法。     

加强预算管理 硬化预算约束

预算管理是财政管理的中枢，它体现着政府的活动范围和活动方向，也反映着政府履行行政职能的状况。虽然近年来通过实施《预算法》，在加强预算管理、规范收支行为、强化预算约束、提高预算管理水平上起到了积极作用，但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，政府职能发生了根本性变化，现行的预算管理模式已不能适应市场经济发展的需求。因此，加强预算管理，推进财政改革已势在必行。     

预算机会主义、预算治理构造和预算审计——国家审计嵌入公共预算的理论架构

各国的国家审计在公共预算中的作用呈现不同特色.沿着预算机会主义、预算治理构造到预算审计这个逻辑路径,建立一个关于国家审计在公共预算中作用的理论架构,并以美国和中国作为案例来验证这个理论构架,具有重要意义.各个国家针对预算机会主义会有一个由预算文化、预算制衡和预算问责组成的预算治理构造,预算审计属于预算问责,预算审计如何嵌入预算治理构造的决定因素是剩余预算机会主义,剩余机会主义决定预算审计体制、预算审计重点和预算审计模式.     

国有资本预算与公共财政预算及社保基金预算的关系

国有资本预算作为政府宏观调控的衍生手段, 难以独立发挥作用。只有把国有资本预算纳入公共财政体系并与社保基金预算相统一,才能保证国有资本发挥比保值增值更大的作用。为支持构建和谐社会,应该建立以公共财政预算为主体,国有资本预算与社保基金预算作为附加预算的三种预算统一与平衡的机制。     

基于财政部门预算的高校内部预算控制

部门预算是依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核,并按一定程序经批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。部门预算编制过程是政府各部门编制预算上报财政部门,财政部门审核后由议会(在我国是人民代表大会)审议通过后再由财政部门下达部门预算控制数。部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式。预     

实施全面预算管理确保预算指标圆满完成

本文从实施全面预算管理的重要性、具体做法以及取得的成效等方面进行了详细的阐述,就市级供电企业加强全面预算管理,创新管理手段作了有益的探索。     

运输收入预算与客货运量的预算关系

铁路运输收入是铁路企业补偿运输支出和形成铁路盈利的主要资金来源。根据上级下达的运输收入预期目标,编制的各项运输收入量化目标,称为运输收入预算。运输收入预算是铁路运输企业生产和全面预算管理的重要组成部分,是企业经营管理的指令性指标。运输收入预算一般包括：     

健全现代预算制度 强化预算监督作用

预算管理监督是财会监督的重要组成,构建完善现代预算制度可强化预算监督作用,进而提升财会监督水平。通过采取严格落实政府“过紧日子”要求、坚决兜住县区“三保”底线、强化审计发现问题整改、提高预决算公开质量、拓展优化预算管理一体化系统应用等途径,优化预算管理制度,为推动《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神落实落细贡献财政力量。     

基于财政部门预算的高校内部预算控制

部门预算是依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核，并按一定程序经批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。部门预算编制过程是政府各部门编制预算上报财政部门，财政部门审核后由议会（在我国是人民代表大会）审议通过后再由财政部门下达部门预算控制数。部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式。预算以部门为依托，以部门为基础单元。部门预算是全面反映部门收支活动的预算。以上所说的“部门”是指一个行业或是一个系统，如交通系统。—个部门（系统）就是一本预算。应教育部的要求，从2000年开始逐渐在高校内部推行编制部门预算。     

试论建筑工程预算管理中的全面预算管理

全面预算管理是指利用预算对企业内部的各个部门、单位中涉及到的各种财务以及非财务资源进行分配、考核、控制,便于有效进行组织和协调企业的生产经营活动,进而完成既定的经营目标的系统的管理体系。文章通过对我国建筑行业的主要特点进行分析,进而对全面预算管理的关键点和如何应用进行了阐述。