巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接

近日,习近平总书记在参加中央农村工作会议时强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。     

中国式脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接路径探索——基于“五个一批”与“五大振兴”衔接的视角

党的二十大提出的“全面推进乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果”的奋斗目标，是现阶段实现农业农村现代化与乡村全面振兴的重大战略部署。“两大战略”在政策设计、资金安排、人员部署、体制机制上具有一脉相承的递进性和逻辑性。推进“两大战略”中“五个一批”脱贫措施与乡村振兴战略的“五大振兴”在发展生产脱贫与产业振兴、易地搬迁脱贫与文化振兴、生态补偿脱贫与生态振兴、发展教育脱贫与人才振兴、社会保障兜底与组织振兴的有效衔接，对于全面建设社会主义现代化国家具有重大而深远的意义。     

从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,要解决好贫困地区的三农问题。党中央提出,贫困地区特别是农村,是全面简称小康社会最需要攻克的任务。全面建成小康社会是否能够实现,就要看农村特别是贫困地区的小康有没有实现。2015年11月,中共中央政治局审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。2017年,党的十九大召开,提出“乡村振兴战略”,并实施部署。乡村振兴能否得以顺利实施,也是要以脱贫攻坚的完成为前提;脱贫攻坚的成果能否巩固,也需要乡村振兴战略的实施,确保脱贫攻坚成果的可持续发展。2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫表彰大会上庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,同时习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚和乡村振兴不仅在理论逻辑上有密切关系,而且在时间中也有衔接关系,要切实做好两者有效衔接的各项工作。     

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实现路径

在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,需要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推进脱贫地区发展和乡村全面振兴。为此,中央制定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略部署。目前,两者之间的有效衔接已经取得初步成效,但仍然面临着脱贫地区出现规模性返贫,无法稳定发展的风险。对此,可以从发展特色产业、推动人才振兴、加强乡风建设、坚持绿色发展、建立健全机制多个方面统筹兼顾,全面协调推动脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接。     

准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期的阶段特征

<正>目前我国处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接,对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化意义重大。习近平总书记指出,乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。2022年中央一号文件把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务。但是,当前部分脱贫地区的发展基础仍然薄弱,     

乡村振兴背景下实现脱贫地区的可持续发展

全面打赢脱贫攻坚战后,实现脱贫地区的可持续发展将成为我国乡村发展的要点。本文首先梳理了脱贫攻坚战略与乡村振兴战略的关系,得出二者无论是在逻辑关系上还是实践中都有显著的先后顺序。通过分析2016年摘帽贫困县的地区生产总值增长状况及其增长率变化情况,得出摘帽后的贫困地区还未实现可持续发展。最后提出要实现脱贫地区的可持续发展,需做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,需按照乡村振兴战略的总要求来建设脱贫地区。     

乡村振兴视域下农村文化建设研究

民族要复兴,乡村必振兴。习近平总书记在中央农村工作会议上强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴。乡村振兴视阈下农村文化建设有着突出意义,针对农村文化建设的困境,提出乡村振兴视域下农村文化建设的优化路径。     

以特色产业振兴推动乡村振兴高质量发展

<正>产业振兴是乡村振兴的核心。实践证明,发展特色产业不仅是贫困人口脱贫的实现路径,也是推动乡村发展进步的重要方式。自脱贫攻坚以来,特色产业更是发挥了战略支撑作用,为巩固脱贫攻坚成果、构建长效脱贫机制奠定了扎实基础。但从立足全面推进乡村振兴战略、加快农业农村现代化的新阶段角度,乡村产业发展还处于比较初级的阶段。     

巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的路径探究

反贫困是全世界共同的事业，也是发展中国家最棘手的难题。在2020年我国如期消除了绝对贫困，实现了脱贫攻坚的全面胜利。但脱贫不是终点而是新的起点。为解决好“三农”问题、缓解相对贫困、实现农业农村现代化，党的十九届五中全会明确提出推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重大命题。在探寻巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的提出背景，梳理二者之间内生逻辑的基础上，对巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接路径方案的选择提出几点有价值的思考与建议。     

乡村振兴帮促工作队的实践机制、现实困境及其出路

中国式现代化不同于西方国家的现代化道路，是一条统筹城乡发展、实现人民共同富裕的现代化道路。为此，在实现全面脱贫攻坚的基础上，党和国家提出“乡村振兴”战略，力求以城市反哺乡村的方式，推动乡村社会全面发展。在各地的乡村振兴实践过程中，一种打破组织壁垒，整合多元力量的工作队机制成为党和国家推动乡村振兴工作的重要抓手。具体而言，乡村振兴帮促工作队通过包保责任制、政治锦标赛体制、分类治理体制、资源整合体制等多种机制推进乡村振兴工作。然而，这种工作队机制在现实运转过程中也遭遇了形式大于内容、资源分配不均衡的困境。因此，应当从抓实工作和资源分配方面，进一步提升乡村振兴的效能。     

浅谈乡村振兴战略下中国乡村文化建设

乡村振兴是民族复兴的基础。乡村文化建设是乡村振兴的重要组成部分，决定着乡村精神文明建设的成效。本文首先分析乡村振兴背景下乡村文化建设的重要价值，剖析乡村振兴背景下乡村文化建设面临的困境，之后从“唤醒农民文化自觉意识，激发乡村文化建设的内生动力”“完善发展规划，助力乡村文化振兴”“多措并举全面推进，夯实乡村文化建设基础”三个方面出发，探讨了乡村振兴战略背景下乡村文化建设的有效措施。     

脱贫攻坚与乡村振兴衔接中的金融扶贫路径探究——以榆林市为例

脱贫攻坚战的全面胜利,为推进乡村振兴铺平道路。进入脱贫攻坚与乡村振兴的衔接期,既要巩固脱贫攻坚成果、防止返贫致贫现象发生,还要加快农业现代化建设、实现乡村振兴。金融扶贫作为促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的长效机制,发挥着重要作用。近年来,榆林市农业现代化水平全面提升,金融助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接成为亟待解决的问题。在分析榆林农村金融扶贫现状的基础上,从金融基础设施、金融服务和产品、金融风险防控机制、金融支农政策宣传、金融生态环境建设等方面,分析金融扶贫面临的困难,并针对性地提出现实路径,以期为其他地区金融扶贫提供参考。     

巩固脱贫攻坚成果 助力河南乡村振兴

2021年,我国由脱贫攻坚迈向乡村振兴新时期。虽然河南省贫困村全部脱贫,但帮扶工作远未停止,仍然存在返贫风险。本文通过分析当下河南省农村所存在的返贫致贫因素,如教育、医疗、就业等帮扶政策落实,原生懒惰思想等,提出要进一步思考脱贫攻坚迈向乡村振兴的持续性措施,包括完善乡村医疗保障政策及设施建设;持续发展因地制宜的特色帮扶产业;发挥职业院校带头作用,持续推进技能培训;持续加强脱贫户和扶贫人员的思想建设;压实责任到人,强化帮扶工作管理;等等,以期为推动河南省在巩固拓展脱贫攻坚成果向乡村振兴迈进这一衔接期提供参考。     

国网数科：以数字科技全面服务乡村振兴战略

<正>习近平总书记对全面实施乡村振兴战略,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发表了一系列重要论述,为新时代新征程全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化指明了方向。国网数字科技控股有限公司（以下简称：国网数科公司）认真学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,按照国家电网公司关于助力乡村振兴的部署要求,     

“引用育留”并举，以人才引领乡村振兴——以江西省宜春市等地为例

<正>人才兴则乡村兴,人才强则乡村强。习近平总书记对乡村人才工作高度重视,特别强调,要把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作者和“三农”专家队伍,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化具有重要意义。     

实施乡村产业振兴面临的问题及策略——以新庄村花椒产业为例

自2017年乡村振兴战略提出后，各项振兴工程便在全国各乡村如火如荼地进行着。五年来，乡村振兴取得了卓然的成就，但也逐渐浮现出一些问题。实现脱贫摘帽后的贫困村落，在乡村振兴工程推进中暴露出基础设施建设不足、技术服务不到位、振兴主体流失、农民思维观念固化，以及领导向心力缺乏等问题，需要从人才、管理、基建、产业动力和思想转变这几方面实施有效措施，以期助力此类村落的乡村振兴发展。     

推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的路径选择

脱贫攻坚与乡村振兴战略关系到实现全民共同富裕,破解区域不平衡不充分发展问题、推动农村实现全面现代化,二者的有机衔接对于国家全面实现现代化意义重大。二者在理念目标、功能作用、阶段任务等方面融合递进,但也共同面临着高返贫风险、发展内生动力转换难、扶贫产业市场化程度低、政策力度持续难等多重现实困境。要统筹衔接好脱贫攻坚战向乡村振兴过渡的各项关系和工作,必须在遵循乡村发展与社会经济发展规律的前提下,通过困境“矛盾点”来寻求相应的着力点,进而推进二者的有机衔接。     

脱贫攻坚与乡村振兴衔接研究——以张家口为例

我国的脱贫攻坚在2021年完美收官,以此为基础,继续提出了乡村振兴的建设目标。在当前这个阶段,实现二者之间的衔接至关重要,需要由过去对贫困人员的“精准扶贫”过渡到对所有农民的“普惠式发展”之路。特别是在原来贫困程度较严重的地区,总结好脱贫攻坚经验,走出一条独具特色的乡村振兴之路,需要把握好衔接思路与举措。     

乡村振兴视阈下助农小额信贷现状分析与路径选择——以江门地区为例

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。”“十四五”以来，随着脱贫攻坚取得全面胜利，“三农”工作的重心逐步向乡村振兴转移，巩固脱贫攻坚成果的政策体系逐渐转为乡村振兴的政策体系。其中在金融方面，助农小额信贷正日渐成为立足我国国情、衔接脱贫攻坚与乡村振兴的金融利器，在助农致富道路上发挥着积极作用。但受农业生产风险大、农村金融体系发展不够完善、农户对助农小额信贷认知不足等主客观因素影响，助农小额信贷工作在具体业务办理落实中，在财政投入、政策执行、银行监管、双方信任等方面仍存在问题。以江门地区为例，结合查询资料和实地调研，对江门地区助农小额信贷的发展现状进行分析，以此指出江门地区助农小额信贷的现存问题，并针对不足提出相适配的路径选择。     

中国华电：突出“四个引领” 全面助力乡村振兴——以中国华电西藏驻村党支部为例

<正>乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。党的二十大报告指出,支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设,推进兴边富民、稳边固边。中国华电集团有限公司（以下简称：中国华电）认真落实中共中央、国务院《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,