试论科学监管理念及在财险监管中的实践

科学监管理念是由科学发展观派生而来的应用于保险监管领域、统揽保险监管工作的新型监管理念。树立科学监管理念,是贯彻落实科学发展观、适应当前金融保险发展的需要,是保险业转变发展方式、又好又快发展的需要,也是切实履行执政为民的政府职能的需要。在财产保险监管实践中,不仅要遵循保险监管的一般路径,还要结合财产保险的实际,     

当前和今后一个时期的保险监管工作

当前,保险业已经站在新的发展起点,进入新的发展阶段。全面把握新起点、新阶段对保险监管的新要求,是做好保险监管工作的前提和基础。当前和今后一个时期保险监管工作的指导思想是:认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,进一步落实国务院23号文件,树立科学的监管理念,坚持依法、     

以学习贯彻自治区金融工作会议精神为契机全面落实科学发展观努力提高保险业服务社会主义和谐社会的能力

一、认真落实科学发展观,保险工作取得新成效(一)保险监管理念逐步成熟。一是大局意识明显增强。近年来,新疆保监局以科学发展观为统领,在监管理念上实现了从就保险论保险,向“想全局,干本行,干好本行,服务全局”转变,从就监管论监管向以监管促发展转变,大局意识明显增强;二是着力提高引领发展和防范风险两个能力。新疆保监局从保险业仍处于发展初级阶段的实际出发,提出保险监管要做到两手抓,一方面把加快发展作为第一要务,提高引领发展的能力;另一方面把防范风险做为保险业的生命线,提高防范化解风险的能力;三是监管思路日益清晰。通过深入学习领会     

坚持“五个结合”推进保险业科学监管

科学监管,是保险监管工作贯彻落实科学发展观的基本要求,是优化监管资源配置,提升监管效能的必然选择,是引导和推动保险业沿着科学发展轨道不断前进的重要保障,对于促进保险业又好又快发展具有十分重要的意义。作为保监会的派出机构,保监局必须不折不扣地贯彻执行保监会的决策部署,     

论健全以偿付能力为核心的非现场保险监管体系

随着我国保险监管体制的不断完善,保险监管工作的重心由以市场行为监管为主向以市场行为监管与偿付能力监管并重的方向转移.监管重点的转移,使保险监管理念与监管方式发生了深刻的变化,以风险为核心的保险监管理念和监管模式也在逐步确立.非现场监管是风险监管的重要手段之一,也是监测保险企业偿付能力和经营风险的有效方式.本文从以偿付能力监管为核心的非现场监管的作用和意义等切入,提出建立适合当前需要的非现场保险监管目标体系、风险监测以及预警体系,以及建立和实施特别监管制度等建议.同时,就如何健全以偿付能力监管为核心的非现场监管体系,提出了完善数据采集系统和处理分析系统,健全工作制度、规范工作程序,培养专业人才、优化监管队伍,建立综合评价和信息披露制度等配套措施的建设性意见,以期提高非现场监管的效率.     

确立风险监管理念 防范化解保险风险

保险企业经营失败风险的不可接受性是实行保险监管的重要原因。如何避免保险企业经营失败风险及保险体系动荡风险,以确保保险业适应和满足社会经济发展的需要,是保险监管部门首先必须明确的问题,其实质也就是监管什么和如何监管的问题。本文从存在保险监管风险的客观事实出发,通过构建监管风险模型,探讨风险监管的作用机制,阐述做好保险监管工作必须确立风险监管理念、加强风险监管技术创新和监管组织建设等主张。     

中国保监会发布保险监管核心价值理念和保险行业核心价值理念

3月21日,中国保监会正式发布保险监管核心价值理念和保险行业核心价值理念。 保险监管核心价值理念是“为民监管、依法公正、科学审慎、务实高效”。为民监管,是保险监管的根本宗旨。保险监管要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,始终把保护好保险消费者利益作为监管工作的出发点和落脚点,积极履行监管职能,认真解决保险领域群众反映集中的突出问题,切实推动保险业更好地服务人民群众和经济社会发展,努力实现“保险让生活更美好”。     

关于保险监管工作创新的几点思考

保险监管部门的工作目标、工作方式、工作效能对整个保险业的发展有着直接的影响。加快发展的总体目标以及我国加入世贸组织后的新形势,要求保险监管部门不断创新,提高监管效能,为保险业加快发展营造一个良好的政策环境。创新监管理念。保险监管部门应紧紧围绕发展这个主题来制     

坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展” 促进保险业又好又快发展

2011年保险监管工作取得了积极成效,保险业务发展基本稳健,保险风险得到有效防范,治理市场秩序工作取得成效,保险服务能力有所提升。未来一个时期,我国仍处于加快发展的重要战略机遇期,保险业也处在发展的黄金期。但应看到,近一个时期外部环境比较严峻,尤其是保险业长期积累的一些矛盾和问题逐步显现,保险监管面临很大挑战。基于此,当前和今后一个时期,保险监管的基本思路是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央关于金融保险工作的决策部署,坚持"抓服务、严监管、防风险、促发展",以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以保护保险消费者利益为目的,以防范系统性和区域性风险为重点,着力强化和改进保险监管,着力提升保险服务质量和水平,着力改善保险行业形象,着力营造良好的发展环境,促进保险业又好又快发展。     

2013保险行业十件大事点评

3月21日,保监会正式对外发布保险监管核心价值理念和保险行业核心价值理念。监管核心价值理念是“为民监管、依法监管、科学审慎、务实高效”,行业核心价值理念是“守信用、担风险、重服务、合规范”。     

重视加强整改工作 切实增强监管有效性

近年来,我国保险监管虽不断得到加强和改善,但监管的主要矛盾仍然是监管水平和行业科学发展的要求不相适应的矛盾。建议在整改责任主体、整改工作标准、整改制度机制等方面创新监管工作,切实增强保险监管的有效性。     

深刻内化保险监管核心价值理念要义

深入学习和落实保险监管核心价值理念,是当前和今后保险监管事业改革发展的重要内容和重点工作议程。保险监管核心价值理念的提出和表述,是改革开放三十年来保险监管思想智慧、根本经验的高度凝练和精确概括,聚合了保险监管机构和保险监管干部的文化认知认同,表达了保险监管系统广大干部共同的意志和心声,开启了保险监管文化建设新起点,为保险监管机构和监管队伍建设提供了规范性的文化引领和战略目标导向。保险监管核心价值理念的根本要义是创新和丰富国家行政文化保险业作为国家经济建设重要金融支柱产业,在推进社会发展、经济建设和改善民生方面发挥了重要的保障作用。回顾改革开放以来保险监管机构和     

论保险监管创新

加入WTO是对中国保险监管的严峻考验。中国保险监管必须对传统的监管理念、监管法规、监管体制、监管方式、监管手段、监管队伍等各个方面进行改革和创新。惟有如此，才能应对“入世”挑战，从而确保中国保险业在激烈的国际竞争中立于不败之地。     

基于公共利益论的资本市场监管理念

监管理念是指监管主体开展监管工作的指导思想。增强资本市场监管的有效性,首先必须确定科学的监管理念,否则,监管就没有方向。树立科学的理念,包括监管主体的合理定位和正确的监管指导思想,并以此来指导监管实践。正确的监管理念,是保证监管有效性的前提。同时,要提高资本市场监管有效性,监管主体的定位也必须科学、合理,必须以科学的监管理念指导监管实践。     

我国保险监管法制建设70年:回顾与展望

今年是中华人民共和国成立70周年。70年来,伴随着国家建设和改革开放的伟大进程,保险业取得了令人瞩目的成就。我国保险监管体制经历了初期监管、集中监管、专门监管、协同监管等四个阶段。随着监管体制的演进,保险监管法律制度体系积极适应现实需要,朝着科学、完备、协调的目标向前迈进,在促进行业健康发展和有效实施保险监管等方面也取得明显成效。保险业发展的辉煌成就,与保险监管工作密不可分。在监管实践中积累的许多宝贵经验,为进一步推进保险监管法制建设提供了有益借鉴,即坚持党的领导,坚持市场化、法治化方向,坚持监管姓监,坚持以人为本。新时代的保险监管法制建设,要准确把握保险监管法制建设面临的新形势,持续提升保险监管质效,深入推进保险法律制度体系建设。     

谈加快建立我国保险事后监管机制

一、确立现代保险监管目标与理念加快建立保险事后监管机制,必须顺应国际保险监管理论和实践发展变化的新趋势,确立现代保险监管目标和理念。在经济一体化和金融全球化进程加快的背景下,全球保险业的国际化程度不断加深。各国保险市场的关联性不断增强,保险业的国际依存度不断提高,一国保险市场日益成为全球保险市场的不可分割的组成部分。保险业的这种国际化趋势,使得一国保险市场的发展非常容易受到国际国内政治、经济和社会发展的影响和冲击。我国保险监管必须适应国际保险监管发展新趋势,从我国保险业发展实际和监管现状出发,围绕有     

论保险业依法监管的内涵

分析和把握保险业依法监管的内涵有着现实和长远的意义。依法监管首先是一种法治理念,“依法”是保险监管的灵魂;依法监管体现为保险监管职权法定;意味着保险监管部门行政立法行为要依法进行;体现为保险监管具体行政行为的实体依法,即保险监管行为必须依照法定的实体规则进行;依法监管体现为程序依法,即保险监管行为必须依照法律程序进行;依法监管要求控制保险监管部门的自由裁量权;要求对保险监管行为的违法、侵权后果进行依法救济。     

努力提高上海保险业竞争力

结合上海实际,深刻理解、准确把握十七大精神,对我们走好上海保险业未来的发展道路,加强和改进上海保险监管工作,更好地服务于上海国际金融中心建设和社会发展大局具有重要意义。以科学发展观为指导努力提高引领发展的能力科学发展重在以人为本。     

协调与融合:保险公司偿付能力监管的演进

偿付能力监管处于保险监管的核心地位。金融服务一体化和全球化力量正驱动着保险公司偿付能力监管升级和改进。本文概括了国际保险监管的新发展，分析了巴塞尔2号协议基本理念用于保险监管的可行性，比较了银行和保险部门资本监管的不同点。在此基础上，着重介绍了《保险公司偿付能力评估全球性框架》的基本原则，并提出了简要评价和启示。     

坚持“稳中求进” 重点防范风险 力促改革创新 促进保险业持续健康发展——2013年全国保险监管工作会议在京召开

1月24日,2013年全国保险监管工作会议在京召开。会议提出,2013年保险监管工作要深入学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神,以邓小平理论、＂三个代表＂重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进,坚持解放思想、改革创新,坚持＂抓服务、严监管、防风险、促发展＂,更加注重保护保险消费者权益,着力解决保险市场和保险监管存在的突出问题,促进保险业持续健康发展。