完善城管执法程序几点思考

近年来，在我国许多城市的城市管理领域中，城管暴力执法、暴力抗法的案件频发，且数量呈逐年上升趋势，造成非常恶劣的社会影响，损害了政府形象。在百度里输人“城管打人”、“城管暴力”，各地城管暴力执法、暴力抗法的信息报导、新闻图像都接连不断，城管暴力执法、暴力抗法事件如曾经频发的矿难一样，成为一个突出的社会问题。城管暴力执法、暴力抗法事件的频发导致城管执法缺乏公信力。全国范围内城管执法公信力持续走低已经成为一个不争的事实。根据2010年两会城管执法调查报告，65．2％的受访者对城管印象一般，29．7％的受访者表示城管给自己留下的印象很差，而80．1％的受访者认为城管饱受非议主因是暴力执法，认为滥用权力是城管饱受非议主要原因的受访者比例为58．9％。城管执法公信力低严重影响了城市管理工作的正常开展和深入推进。如何减少和预防暴力执法、暴力抗法事件的发生，进一步提升城管执法的公信力成为和谐社会构建和党的群众路线实践活动中亟待解决的问题。     

城管执法何时走出尴尬：以对流动摊贩的管理为例

今日之中国,城市管理是一个非常艰难的问题,尤其是城管和流动摊贩之间的矛盾与日俱增,但是离开了流动摊贩的存在又对城市社会生活产生了重要影响。这种矛盾好像在现有制度框架内很难规避,如果矛盾不能得到合理有效的解决会影响我国的法治化进程及和谐社会的建设。本文对我国现有的城管执法的现状,城管执法在立法、执法、体制上存在的问题进行了分析,并结合国外的城市管理的经验提出了完善我国城管执法的对策,以期我国城管执法早日走出尴尬的境地。     

城管暴力执法行为的法律规制

城市管理综合执法部门的暴力执法行为一直以来都备受诟病。在暴力执法的现象背后,有着深刻的制度问题根源。要解决这一问题,首先要对城管体制进行改革、对执法程序进行规范、对行政责任制度进行强化。同时,需要提高城管执法人员的素养,加强执法监督。     

城管执法部门公共关系的构建与发展

城市化进程的发展催生了城市管理的需求,城管执法作为城市管理的一种必要手段对于维护城市环境,维持城市秩序有着不可替代的作用。然而现实生活中各种突发事件的出现不但让城管执法活动陷入了困境,同时也影响着城管执法部门形象的构建,因此,将公共关系理论引入到城管执法部门当中有着必要性和紧迫性。本文剖析了城管执法部门公共关系的内涵,通过了解其公共关系构建过程中所遇到的困难,提出了相应的完善和维护方法,以期能够构建完善的城管执法部门公共关系,在社会公众和各媒体组织中树立起城管执法部门的良好形象,进而促进执法工作的顺利开展。     

试论安阳市殷都区城管执法创新

城管执法自产生以来，在清洁市容、规范城市秩序方面取得了一定的成绩，但是也引发了诸多问题。在城镇化加速发展的今天，城管工作步步维艰。本文针对殷都区城管执法中存在的一系列问题，对安阳市殷都区的城管执法工作进行了深入的思考，力求从源头上找出原因、给出对策，为我国城管执法的科学发展提供参考。     

和谐语境下的城管执法理念

由于受传统管制行政理念的影响,当前的城管执法理念上在一定程度上不适应实践需要,导致了产生了一系列问题.为改善城管执法现状,应树立以人为本的执法理念.     

深圳市城管执法监察工作研究

为了深入贯彻《深圳市人民政府关于全面推进街道综合执法工作的决定》,积极探索城管执法督察工作新机制,全面提升城管执法工作整体水平,课题组对深圳市实施城市管理综合执法以来的执法成效进行了全面评估,对存在的深层次矛盾与问题进行了深度分析,提出了进一步加强和改进深圳市城管执法与督察工作的对策建议。本研究属前瞻性探索研究,所提意见仅供参考。     

坚持科学发展观不断提高城管执法工作新水平

坚持科学发展观，树立“以人为本、全面协调可持续发展”的城管执法新理念。以科学发展观为指导，建立城管执法新体系；在科学发展观指导下，建立高位协调、目标管理、市场化运作、公众参与、城市管理监督等机制，创新城管执法工作新局面。     

城管执法工作存在的问题和对策

城管执法作为行政执法的一项内容在我国的城市公共管理体系中发挥了重要作用，但是在该制度的执行过程中却存在着种种问题，集中表现在缺乏法律依据和违反行政执法程序等，亟待从法律法规以及执法机构职责的角度进行统一和完善。     

城管执法如何从暴力走向和谐

城市人口错综复杂,管理难度较大.城管暴力执法,老百姓暴力抗法的现象影响社会和谐.因此,为了建设社会主义和谐社会,城管执法人员在执法过程中要坚持以人为本,使城管执法从暴力走向和谐.     

西安城管执法存在的主要问题及原因分析

在当今努力构建社会主义和谐社会的大背景下，城管执法应为和谐社会的建设做出重大贡献的城管，却在其执法的实践中出现了许多不和谐的因素：从《城管执法操作实务》的出版发行，到城管队长李志强被刺身亡事件等，都折射出当今社会城管的执法困境。城管执法问题俨然已成为和谐社会构建过程中一个亟待解决的社会问题。本文基于我国城管执法的现状、问题的基础上探讨西安市城管执法存在的问题及原因。     

加强城管执法队伍思想政治工作的思考

思想政治工作不仅是我党的优良传统和政治优势，也是新时期城市管理行政执法队伍建设的重要法宝。如何进一步提高城管执法工作的效能，这为加强和改进城管队伍思想政治工作提出了新的课题。     

乌鲁木齐城管执法人性化的现实意义

国内许多城市担心小商小贩影响市容、把他们当成“麻烦”到处撵,但乌鲁木齐市城管执法局始终秉持实事求是、以人为本、兼顾各方利益的原则,辅之以人性化的管理,采取引导和帮助的办法,把小商小贩当成“宝”,创造条件支持他们生存发展,从而使乌鲁木齐被外来小商贩称为“容易讨生活”的城市。双管齐下营造有利于城管执法的社会氛围乌鲁木齐市积极发挥主观能动性,坚持双管齐下营造有利于城管执法的氛围。一方面是细化法规制度,提高执法     

话说“人性化执法”

"5位非法占地‘游牧’的养蜂人,日前在青岛受到了一次特别的‘礼遇’:面对养蜂人的违法之举,青岛城管执法部门把城管执法罚单变成温情帮助和教育,执法人员并及时奉送一份指导养蜂人该到哪里养蜂的地图。这种充分体现"人性化执法"的做法,令养蜂人感动不已主动将蜂箱搬离出青岛市区。""27名被判刑的罪犯在北京市房山区签下‘社区矫正保证书’后,开始‘回家服刑’。这是北京市2004年推出的司法改革措施之一——社区矫     

深化城管执法体制改革的困难、经验借鉴与路径思考

要提高城管执法和服务水平,探索城市和谐治理之道,必然要进一步深化城管综合执法体制改革。但体制机制、组织结构、责权利、专业执法和属地管理等都是在新一轮城管执法体制改革中需要解决的问题。借鉴发达国家和地区,以及国内先行先试城市的城管执法治理改革经验,有助于思考深化行政执法体制改革的对策。     

理性看待我国改革背景下的城管问题

近年来,我国城管执法问题日益突出,暴力执法、野蛮执法等事件层出不穷,执法工作陷入困境。究其原因,与城管执法面对的对象、队伍自身素质、公众媒体舆论炒作、法律制度不健全、行政体制不完善等因素直接相关。研究城管执法当前的状况并分析原因,有助于寻求积极有效的解决办法,同时对于理性思考我国改革背景下的政府管理问题和社会问题也具有重要意义。     

大城管来了

北京练摊事件:9岁女孩遭遇城管执法南京城管赵阳:城管与小贩都是制度的受害者武汉城管革命:没能解决城管执法权限和身份合法性问题学者唐钧评论:城市管理必须变"行政执法"为"服务"这个夏天,躁动的热浪再度将"城管与摊贩矛盾"这个老问题推向高潮。5月底,延安城管被举报在执法期间殴打一名青年,一名城管人员甚至用脚踩踏青年头部;7月17日,湖南瓜农邓正加在与城管冲突中死亡;7月25日,北京男子陪9岁女儿街头"练摊"遭城管围殴;同日,     

浅议伊春国有林区资源林政执法管理工作

在加强林业行政的管理中,资源林政执法管理占据着很大的作用.文章重点分析了伊春国有林区资源林政执法管理工作中的发展成就和不足,提出对加强该区资源林政执法绩效管理的规范化、多元化等改革的有关对策和建议,以促进该区资源林政执法管理的完善和发展.     

焦作市中站区:女城管柔性执法受欢迎

正河南省焦作市中站区有一支特别的城管队伍——中站区城管局女子执法督查中队。这支女城管队伍共有4名成员,平均年龄24岁,每天8时前出发,到中午下班结束,下午也大都在街上巡查。遇到集会,她们还会在街上摆设服务台,为过往群众发放城市管理宣传资料。城市管理工作历来难题颇多,但凭着女性特有的温柔,许多难题迎刃而解。女城管队员以女性特有的细致、耐心和周到,通过微笑服务,和风细雨般地说服、劝导,将柔性执法贯穿执法管理全过程,使管理对象的抵触情     

行政生态学视阈下优化工商行政执法环境研究

行政执法活动是工商行政管理部门履行职能的主要手段，而这种行政执法行为的开展是在一定的环境下进行的，优化工商行政管理执法环境是新时期工商行政管理部门为了更好地履行职能而提出的新的目标和要求。行政生态学主张政府与其生存的生态环境之间存在互动和动态平衡。强调行政环境对行政职能、行政体制、行政行为等具有重要的作用和影响．为工商行政管理执法环境的优化提供了理论依据。针对当前我国工商行政管理执法环境的现状进行了深入分析，指出了当前工商行政管理执法环境政府在行政执法体制、制度、法律、执法对象、执法人员等方面存在的问题和不足，在此基础上，按照行政生态学的理论要求提出了相应的对策建议。