论行政统计

在信息时代,行政统计已经成为行政机关的一种经常性行政活动。然而,各国行政法理论对这一行政活动却鲜有论及。本文尝试着以现有行政法理论为基础,对行政统计概念加以探究,简评传统行政行为理论,在与行政调查的比较中对行政统计的性质加以辨析。     

行政伦理视角下的行政国家与权力监督

行政伦理是约束行政国家权力扩张的重要机制。而行政国家是随着行政职能的扩展而出现的一种国家现象。现代行政国家的产生具有经济的、政治的和管理的根源,需要发挥行政伦理的监督功能。     

构建政府部门绩效文化 助力行政体制深化改革

中国行政改革的空前复杂性,也使中国行政文化进入到激变、再生的重要关头。随着行政绩效开始成为评估与考核行政职能的重要标准,这一标准也成为行政文化变革的前进方向。文章从中国本土情景出发,通过规范的科学研究,挖掘提升绩效的行政文化所具有的内涵、实施的路径,是文章的基本出发点。     

论行政收费的内容、形式与程序

行政收费是内容、形式和程序的统一。行政收费的内容表现在为相对人设定缴纳一定数额货币的义务的同时为其预定了一系列程序性权利。行政收费应当采用书面形式,通常要求开具统一的收费票据。行政收费的程序表现为为行政收费主体提供作出行政收费行为可供遵循的方式和步骤。     

论行政悬赏的法律性质——基于典型案例研究的视角

行政悬赏是行政主体为了达到某一目的而向不特定的人发出要约,对于接受和履行要约的人给予事先承诺物质利益的行为。这一行为目前已成为政府等行政机关越来越多使用的一种新型施政（行政）手段。但行政悬赏是一种什么性质的行为,我国现行法律并没有明确规定。司法实践中法院的处理和判决结果也不尽相同,理论界也存在几种截然不同的看法。通过对几则典型的行政悬赏案例的分析和比较,行政悬赏就是一种特殊的行政奖励。     

浅谈行政程序瑕疵的法律规制

行政程序瑕疵一般包括了行政程序违法、不当和错误三种形式。本文就以行政程序瑕疵的含义和表现形式作为切入点，简要阐述行政程序瑕疵的法律效力，最后分析行政程序的救济机制。     

论行政合同行政优益权存在的必要性

行政合同因其公益性和行政性,要求行政主体一方享有行政优益权,以保护行政合同合同目的的顺利实现。有学者认为,行政优益权的存在,会使行政合同在履行的过程中以行政命令取代了合同契约的本意,但笔者认为,在行政合同中引入行政优益权,是为了保护公共利益和行政管理目标的实现,行政优益权的存在是很有必要的。     

行政文化建设与行政管理现代化研究

受多种因素影响,我国行政管理中还存在一些问题,并不利于社会主义现代化建设,针对这种情况,我们需要重视行政文化建设,做好行政管理工作。行政文化是做好行政管理的基础,更是实现行政管理现代化的必要条件。因此,本文将从行政文化和行政管理现代化两方面入手,结合行政文化对行政管理的影响,研究如何做好行政文化建设,促进我国行政管理现代化建设。     

行政良心分析玉树地震救灾中的作用

行政良心是一种道德意识是良心的一部分，行政良心在玉树地震中体现出行政人员的行政人格。行政良心的培养是行政伦理道德的重要组成部分，能有效的服务于人民大众。     

从信息传播的角度谈行政管理的实施

信息传播对行政管理的实施具有很强的影响力。文章认为信息传播是行政管理过程的血液循环和神经系统,它不仅为行政决策提供相关信息,而且是行政执行顺利实施的保障,为行政管理的实施营造良好的行政环境。在此基础上文章从信息传播的角度提出了行政管理的一些相应的实施措施。     

浅析行政不作为的危害

行政不作为危害了我过行政机关部门的公信力以及行政效率,同时,行政不作为更易成为滋腐败的温床,并且行政不作为在法律程序上是违规的,其侵犯了行政对象享有平等程序的权利,也间接地影响了行政对象实体。行政不作为对于我国的经济社会的发展是巨大的,也是即待我们解决的问题。     

论我国网络行政伦理监督机制的建设

基于电子政务所形成的网络行政是一种新型的行政模式。网络行政伦理主要是指在网络环境下的公共行政领域,行政人员在公共事务管理,公共政策的发布以及公共服务的提供等过程中所遵循的一系列的伦理和道德准则,以及一整套以职业道德及价值取向为核心的网络行政规范。伦理制度的缺失,行政人员的角色转变及利益冲突,上下级的权威,行政责任的模糊等是阻碍当前我国网络行政伦理监督机制建设的主要因素。为此,可以从重塑网络行政的伦理基础,强化行政人员的伦理教育,打造网络行政伦理文化,构筑责任伦理体系等方面推进网络行政伦理监督机制的建设。     

对行政奖励中有关法律问题的思考

行政奖励是顺应民主政治和市场经济的一种新型行政模式,它能够克服传统命令-服从模式的不足,最大限度调动行政相对人实现行政目标的主动性和创造性,但是行政奖励也引出了理论上的争议。针对这些争议,笔者主张:职务不应当作为奖励的方式;行政悬赏应当定位为行政合同行为;对行政奖励不服,当事人有权行政复议和行政诉讼。     

政府行政成本控制与绩效提升

当前,我国政府行政成本居高不下,并且其增长势头有愈演愈烈之势,这既不符合成本效益化原则,也和我国建立"节约型"政府目标背道而驰.造成我国行政成本高企的原因就在于政府职能错位和规模过大.为此,可采用行政循环和循环行政模式(双循0环模式)来提升整体行政效率,使资源在各个部门流动中的分环节,分步骤效率提升,达到资源利用和转化的最优化,最终政府控制行政成本与绩效提升.     

我国行政立法与执法公正思考

行政公正是确保行政机关行使行政权的过程和结果可以为社会一般理性人认同、接受所要遵循的原则。行政公正既是行政机关及行政人员的自我要求,也是社会公众的外在期望。行政公正不仅要立法公正,更体现在执法公正上。概述了行政公正的真正含义以及我国行政公正的现状,阐述了促进和提高立法公正和执法公正的几点思考。     

基于成本效益分析的行政管理统一性研究

作为行政管理费用高昂的国家,为满足行政管理需要,我国长期存在行政费用居高不下问题,相关研究的大量涌现便能够证明这一认知。基于此,文章将简单分析行政成本效益及其与行政管理间存在的矛盾,并深入探讨行政成本效益与行政管理的统一路径,希望能够为行政成本效益的提升带来一定启发。     

我国行政赔偿范围的思考

本文通过对我国行政赔偿范围的了解和与国外行政赔偿范围的比较,指出我国行政赔偿范围需要进行调整,并逐步拓宽行政赔偿范围以适应国际和国内的发展。     

浅析依法行政

随着社会的日益飞速发展，对行政机关的一切行政活动随之提出了更高要求，即一切行政活动都必须符合法律，也即依法行政。依法行政是建设社会主义法治国家在行政领域的体现。依法行政是依法治国的关键，是对依法治国的落实。行政机关不但在制定规范、实施立法活动等抽象行政行为时应做到依法行政，而且依法行政要求行政机关在执行法律、法规、规章的过程中也必须严格遵守。依法行政对于维护国家法制的统一和尊严、维护宪法的权威、对于监督行政机关依法行使职权、对于维护行政相对人的合法权益具有重要意义。     

构建行政伦理新平台

行政伦理是比行政道德内涵更深、范围更广的新型伦理.打造行政信用,树立公正、高效、廉洁的行政形象是现阶段行政伦理建设的主要目标.这一目标的实现有赖于政务的公开与行政管理制度的创新,电子政务与"政务超市"为行政伦理的建设提供了新的平台.     

聚焦《行政强制法》(草案)

1新华社2009年8月24日行政强制法草案:我国拟立法规范行政机关强制行为备受社会各届关注的行政强制法草案,8月24日提请第十一届全国人大常委会第十次会议进行第三次审议,草案从规范行政强制的设定、行政强制措施的实施主体、行政强制措施的程序