公共产品供给PPP模式简析

PPP模式作为一种公共管理改革方案,在推动公共部门支出改革、提高支出效率方面提供了一条全新的思路.这种模式既避开了政府卷入复杂的产权关系,同时又引入了市场竞争激励机制,在政府制定的规章制度内稳定运行(被政府所控制),大大提高了公共支出效率,也在一定程度上抑制腐败现象的产生.     

PPP投融资模式：三方共嬴的公共产品提供方式

我国传统投融资模式存在“一高,融资平台债务高;一低,公共供给效率低;一难,私人资本进入难”的问题,从PPP功能和国外实践看,运用PPP可以有效缓解这些矛盾和问题。     

新形势下PPP模式的问题研究

当前,我国经济发展进入"新常态",经济由高速增长转为中高速增长,经济结构优化升级任务繁重,为了能更好地解决基础设施建设资金短缺和管理效率低下等问题。我国政府也正在积极探索通过PPP模式建设基础设施、购买公共服务。文章通过梳理PPP基本情况,对PPP模式在我国运用的重要性及必要性进行分析,指出PPP模式现阶段存在的难点与障碍,并提出针对性建议,从而为公共部门决策提供参考。     

公共基础设施PPP融资模式研究

由于公共设施的建筑周期比较长,我国的投资方式主要还是以国家和地方性的财政资金为主。公共设施的建设目前已经随着我国市场经济的不断发展越来越完善,逐渐成为我国重要的经济社会发展组成部分。公共设施的融资问题一直都是我国面临的重要问题,需要在公共设施发展和建设过程中发展多种融资渠道。文章分析了我国公共基础设施引进PPP融资模式的现状,探究了PPP融资模式在我国公共设施项目应用中需要注意的问题,同时提出了几点促进PPP融资模式应用的基本策略。     

公共产品PPP提供模式中的二元价值背离与弥合

PPP模式,即政府和社会资本合作进行公共产品的提供,初衷在于提高经济效率和社会效益。但在公共产品PPP提供模式中往往存在着个人利益最大化与公共利益最大化之间的二元价值背离,表现为私营组织恶意缩减生产成本、降低服务标准与质量不当和利用法规制度漏洞牟利等行为。导致这现象的发生是内、外两方面因素共同作用的结果,包括"理性经济人"的内在逐利动机、市场竞争的外部压力和政府监管工作上的缺位。为了发挥PPP模式应有的功效,必须对其实施过程中二元价值背离的问题进行预防和矫治,具体可从承认并引导合理的营利动机、确立明晰的权、责、利关系以及强化监督与评估机制等方面着手进行。     

对我国公共体育场馆应用PPP模式的思考

公共体育场馆是我国发展体育事业的物质基础。奥运会的成功申办及群众体育的蓬勃发展,形成了对公共体育场馆的巨大需求。我国的公共体育场馆却存在着建设资金短缺,经营管理不善等问题,本文认为,目前在国际上被广泛应用于城市基础设施领域的PPP模式,应成为我国公共体育场馆改革的路径选择。     

准公共产品定价的经济学分析

我国准公共产品处于严重短缺的状况,其主要原因就是我国准公共产品的定价存在问题。本文对准公共产品的定义与分类、定价原则、定价方法进行了经济学分析。     

我国非政府组织提供公共产品的模式研究

由于受经济发展水平、现行管理体制和政府职能状况的制约,我国非政府组织在提供公共产品取得一定成绩的同时,也面临着诸多问题。非政府组织提供公共产品有主导型模式和辅助型模式。     

对我国公共体育场馆立用PPP模式的思考

公共体育场馆是我国发展体育事业的物质基础。奥运会的成功申办及群众体育的蓬勃发展,形成了对公共体育场馆的巨大需求。我国的公共体育场馆却存在着建设资金短缺,经营管理不善等问题,本文认为,目前在国际上被广泛应用于城市基础设施领域的PPP模式,应成为我国公共体育场馆改革的路径选择。     

公共物品提供模式及选择

公共物品不像私人物品一样能够在已经需求曲线和供给曲线的条件下就可以根据供求分析法得出公共产品的均衡价格和均衡产量。目前,公共物品的提供模式日渐趋于多样化,不同类型的公共物品要根据各自的特点选择最佳提供模式,以提高公共物品的提供效率,提高生产质量,降低生产成本。     

准公共产品规制改革

公共服务属于公共物品,具有消费的非竞争性和非排他性;一个人对公共服务的消费不会妨碍其他人对同一服务的消费,并难以或不必要用市场价格系统把不付费的人排除在享受公共服务带来的利益之外.据此,公共服务主要可分为三类.公共服务Ⅰ类:具有非竞争性和非排他性的服务,如国防服务、公共安全服务等,这类服务因无法计量个人消费量,无法收费而完全由政府以财政方式来提供.公共服务Ⅱ类:非竞争性强和非排他性弱的服务,包括邮政、民航、电信、铁路服务、水电气服务和有线电视服务等.公共服务Ⅲ类:非竞争性弱和非排他性强的服务,包括公共环境服务(如垃圾处理、公园、道路管理、基础研究等)、文体事业(如公共体育馆、图书馆、博物馆服务)、公共医院、公共交通以及社会保障等.一般来讲,公共服务Ⅱ、Ⅲ类属于准公共产品.     

PPP模式在地方政府债务治理中的作用研究——基于公共产品供给效率的视角

PPP模式作为供给侧改革的重要手段,在地方政府债务治理中的作用不仅仅是融资,更重要的是通过提高公共产品的供给效率和质量,从而控制地方政府债务的扩张。以"公共产品供给效率"为视角,分析地方政府债务的成因、PPP模式在地方政府债务治理中的作用,从而更好的利用PPP化解地方政府债务。     

准公共物品融资模式探讨

准公共物品所涉及的范围非常广,在消费中具有排斥性和争夺性两大特征。准公共物品的融资除传统融资模式外,还应关注创新角度下的融资模式,主要包括：BOT模式;PFI融资模式;TOT融资模式;PPP融资模式;ABS融资模式。这些融资模式在项目的所有权、经营权、融资成本、适用范围以及所要承担风险的大小等方面都存在明显的差异,但在投资者与政府共同承担风险,提高城市基础设施建设效率及增强成本控制目的等方面又是相同的。然而,在我国农村公共物品融资中,由于政府的主体地位一贯突出,在选择融资模式时还需要区别对待。     

PPP模式在沈阳市公共租赁住房融资中的分析

本文基于沈阳市公共租赁住房融资问题和现状,对沈阳市公共租赁住房使用PPP模式的可行性进行了探讨,对PPP融资的内部条件和外部条件进行了详细分析,最后对目前沈阳市公共租赁住房实施PPP融资模式提出一些建议。     

我国城镇公共基础设施引入PPP模式的可行性分析

城镇的发展离不开公共基础设施的完善。在如今我国经济形势严峻复杂,经济下行压力加大的情况下,PPP模式作为一种创新的投融资模式,被认为是有效缓解政府财政压力,满足公众对城镇公共基础设施需求的有力措施。本文将基于PEST-SWOT分析方法,具体分析我国城镇公共基础设施建设引入PPP模式的可行性,并最终提出应对策略。     

准公共品与PPP模式——PPP模式在城市交通设施建设领域的应用

介绍了PPP模式在城市交通建设资金融资的应用和优势,探讨我国融资环境不利于PPP模式健康发展的因素并提出改进方向。     

准公共品与PPP模式——PPP模式在城市交通设施建设领域的应用

介绍了PPP模式在城市交通建设资金融资的应用和优势，探讨我国融资环境不利于PPP模式健康发展的因素并提出改进方向。     

公共物品PPP建设模式成功的关键因素分析——基于城镇化进程的研究环境

人口城镇化滞后已成为当前我国城镇化发展面临的主要问题,公共产品供给不足是制约人口城镇化发展的关键所在,按照未来我国人口城镇化的发展目标,仅仅依靠政府部门承担公共产品的供给是无法满足人口城镇化的需求的,因此必须引入私营部门,采用PPP模式进行公共物品建设。本文在此背景下,分析了PPP模式从事公共物品建设取得成功的关键因素,借此促进PPP模式在我国公共物品建设中的广泛应用。     

PPP模式下我国政府在公共项目中的职能与定位

20世纪80年代以来,PPP模式在世界各国和地区的基础设施建设领域得到广泛的应用。在世界各国寻求政府行政管理体制改革、提高公共服务效益的背景下,主张私人资本进入公共项目的 PPP模式在全球范围内得到进一步发展。政府一直是公共项目的投资者和管理者,同时也是行政管理体制改革的发起者与监督者。文章就PPP模式下政府在公共项目中的职能与定位进行探讨,并对主要的问题给出相应的对策和建议。