公共资源市场化配置的地方经验与启示——以宁波、温州、菏泽和厦门为例

文章选择宁波、温州、菏泽和厦门公共资源市场化配置改革样本,从组织架构、配置内容、配置平台、专家库管理、收支管理、监督管理和制度文件等七个方面比较分析,提出公共资源市场化配置改革的重点为:扩展公共资源市场化配置的内容和思维方式;确定公共资源涉及到的初始份额和界定权利;界定政府在公共资源市场化配置中的作用等。     

西方公共服务市场化的经验与启示

20世纪七八十年代,西方国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革在有效改善了公共服务的同时,为世界各国政府的改革提供了新视角.本文分析西方国家公共服务市场化的实践和成效,借鉴西方国家公共服务市场化改革的主要做法,对加快我国公共服务市场化改革,将公共职能与市场机制有机结合,以期为实现公共服务的最佳供给与公共资源的优化配置提供借鉴.     

供给侧改革背景下湖南省自然资源配置方式创新探讨

自然资源作为人类生存和发展的必要条件,其稀缺性和特殊性导致其不能简单地交由市场或政府配置。因此,在供给侧改革背景下,厘清政府和市场在自然资源配置中的角色和位置,是实现自然资源有效配置的关键。湖南省自然资源配置存在着政府角色错位、信息不对称、监管不到位和自然资源市场机制不健全等问题。分析这些问题的深层原因,发现完善政府规则制定者和交易服务者角色、完善信息网络体系、优化政府监管职能、重构自然资源价格形成制度、完善自然资源交易市场建设,可以使自然资源配置方式更趋合理。     

从公共资源交易整合改革看公物拍卖事业的机遇与挑战

<正>一、公共资源交易在哪里？（一）公共资源交易是中国基本经济制度的重要内容在社会主义市场经济建设中,公共资源交易作为公共资源的市场化配置方式,是社会主义基本经济制度的一项重要内容,在构建社会主义市场经济体制中发挥着重要的作用。党的二十大报告提出,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。公物拍卖作为公共资源交易创新发展的重要方式,在公共资源进入市场化配置过程中发挥着引领的作用。可以说,公物拍卖和公共资源交易的发展相辅相成,紧密相连。     

公共资源交易中心的创新发展研究

公共资源交易中心是伴随着改革开放不断发展起来的,在社会主义经济建设中发挥着重要的作用。在《中华人民共和国招标投标法实施条例》的施行、中央工程建设项目治理领导小组办公室出台《关于建立统一规范的公共资源交易市场的意见》和"国家规范和创新招投标试点"后,公共资源交易中心的发展更加稳定。然而随着知识经济的来临,随着招投标领域的快速拓展,公共资源交易中心一定要不断创新,才能更好地发挥公共资源市场化配置的作用。本文就公共资源交易中心的创新发展进行研究,希望推动公共资源交易工作健康、有序、快速地发展。     

公共资源交易市场建设存在的问题及对策

公共资源交易市场建设是实现公共资源市场化配置的有效途径。当前公共资源交易市场建设存在的问题在于市场化程度不均衡、交易竞争不充分、法律制度不健全、管理机制不完善和监督管理不到位，针对这些问题提出拓展公共资源交易领域、建立协调机制、统一交易平台、改革管理体制和完善监督体系等完善公共资源交易市场建设的相关建议。     

关于准金融机构监管体制的若干思考

我国现对准金融机构采取"多头分层"监管模式,但是,监管主体缺乏专业性且监管力量不足、监管主体不独立、监管权配置不充分等问题突出。准金融机构监管体制的核心问题是监管权的配置。监管权的纵向配置涉及中央和地方之间的关系。监管权的横向配置涉及监管主体的选择。本文建议将准金融机构监管权下放至地方政府,由省级政府成立具有独立性的地方金融监管机构实施统一监管,以完善准金融机构监管体制,实现有效监管。     

公共资源交易服务平台将统一

<正>国务院高度重视公共资源交易市场建设,李克强总理多次强调,要加快推进公共资源交易的市场化改革,实行全流程的透明化管理,建立统一的公共资源交易平台,把公共资源交易纳入规范化、法制化轨道,强化事中事后监管,促进政府职能转变和管理创新。2013年,《国务院机构改革和职能转变方案》要求,整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿     

我国科技人力资源宏观管理模式初探

本文论述了科技人力资源宏观管理模式,即配置市场化,管理的社会化,政治宏观调控职能三个部分。     

城市户外广告媒体资源市场化配置研究

城市,外广告媒体资源市场化配置是市场经济发展的必然要求,本文基于公共资源的视角,分析城市户外广告媒体资源市场化配置的寻租风险、商业风险和道德风险,通过完善户外广告管理系统,建立有救的产权交易机制,以及系统性的政府立法等,来提高城市户外广告资源的经济效益和社会效益。     

我国市场化改革对经济增长的贡献探讨

在计划经济向市场经济逐步转变的过程中,市场化改革作为一种制度变迁,对我国经济增长做出了了重要贡献。我国市场化改革对经济增长产生了多元性影响,同时,市场化改革对经济增长的贡献,本质上是对资源进行优化配置的结果。在我国经济发展面临诸多困境的背景下,要不断推进市场化,逐步构建"小政府、大社会",且要注意明确政府的职能,合理划分政府和市场之间的界限。     

浅析体制转型时期“起点不公”的原因

体制转轨时期,面临公共资源的“再配置”问题,本文分析了增加政府透明度,增加“公众参与”程度的提高,加强法律监督的规范,实现真正意义上的“公平”。     

城市基础设施建设PPP模式探讨

随着我国城市化进程的不断加速,大量的城市基础设施建设项目让本已财力紧张的地方政府捉襟见肘。将"唤醒民间资本的叩门声"的PPP模式引入城市基础设施建设,能够实现城市基础设施建设由"政府公共投入的支出型模式"向"市场拉动型的运营型模式"的转变,从而有效弥补地方政府的财力不足,并大幅提升基础设施建设的速度和效益。文章从政府的角度,分析了城市基础设施建设中政府融资的可选渠道及模式,归纳整理了PPP模式的优势,并就地方政府在基础设施建设PPP融资模式中的定位与职能展开详细论述。     

政府与社会资本合作模式(PPP)可持续发展思考

当前,在我国宏观经济发展大背景下,城市基础设施和公共事业领域建设已经不能够有效满足国民经济社会发展需求,尤其在国家推进"一带一路"战略构想、新型城镇化建设、疏解城乡二元结构矛盾等背景下,建设、完善基础设施和公共事业发展将需大量的资金投入,如果单纯的依靠政府财政显然是不现实的。PPP模式能很好地解决了本应该由政府负担的基础设施建设及公共服务或产品的投资,改由通过市场化安排,由社会资本参与投资、建设、运营,政府购买服务的方式,实现政府角色和职能的转变,基于参与各方主体的利益需求,通过协议约定,共同承担风险,共同享受收益成果。基于笔者参与的部分PPP项目实践以及相关研究成果,本文尝试通过对PPP模式在中国内地30年的发展和实践过程进行简单的梳理和探讨,为该模式的规范、有序和可持续发展提供一些有益的思考。     

湛江口岸出口羽绒羽毛检验检疫监管模式探讨

通过对湛江羽绒羽毛企业的现状和近几年出口羽绒羽毛检验检疫情况进行分析,对照传统监管情况,结合湛江检验检疫局在推广与应用电子监管工作中的成功经验,提出建立健全出口羽绒羽毛检验检疫监管的新模式,真正实现"提速、减负、增效、严密监管"大通关.     

浅析体制转型时期“起点不公”的原因

体制转轨时期，面临公共资源的“再配置”问题，本文分析了增加政府透明度，增加“公众参与”程度的提高，加强法律监督的规范，实现真正意义上的“公平”。     

四川绵阳:创新模式服务会员

四川省绵阳市个体私营经济协会"摸石头"建立了行之有效的服务个私经济的模式和方法四川省绵阳市个体私营经济协会针对民营经济服务点多分散、职能分散、管理松散、服务不易到位、解决问题落地难、社情民意难于上达等问题,按照政府引导、市场化体系运行、职能部门支持参与、专业团队组织化管理的模式建立了绵阳市民营经济服务中心。     

高校财务管理与优化资产配置契合模式探究

实现高校财务管理与优化资产配置相契合的财务管理模式,可以优化和创新高校财务管理,打破高校财务管理部门的局限性、实现专家团队审核资产采购预算、加强资产采购过程中的资金监管、创新资产使用监管,从而提高高校资产的利用率,为推动高校良好发展创造条件。对此,就高校财务管理与优化资产配置相契合的模式进行分析和探究。     

如何降低公共资源交易中政府采购的成本

政府是国家重要的职能机构,在政府工作中,对于政府项目的完成需要进行公共资源交易。政府通过采购方式参与到公共资源的市场经济中,这是政府职能实现途径的一种优化和进步。在政府采购中,需要将成本控制作为工作的重点来抓。政府采购需要从各个环节上进行成本控制的分析和执行,使政府可以获得质优价廉的公共资源。     

以科学发展观统领工商工作

作为一个行政管理机关,工商局是政府主管市场监管和行政执法的职能部门.乡宁工商局在行政管理中将科学发展观生动地引用着,坚持以科学发展观统领各项工作.并努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的"四统一";在基层执法一线积极践行、深入推进"五增五创"、创环境、促发展成为工作中的首要任务,将其作为检验工作首要标准,充分发挥自身职能优势和监管社会主义大市场作用,着力建设"学习型"、"服务型"、"创新型"机关.