我国政府采购制度完善若干重点问题探析

我国政府采购改革已取得显著成效，有中国特色的政府采购制度体系已基本形成。但政府采购制度建设中也存在不少问题，如政府采购规范范围不明确不确定、政府采购运行机制和管理体制不协调、政府需求规划和预算控制未能发挥应有的作用、政府采购政策功能缺乏具体的实施措施、加入WTO《政府采购协议》面临的问题等。本文针对这些重点问题分别进行了探讨，并就政府采购制度进一步完善提出了思路和建议。     

政府采购资金管理与核算问题研究

截至目前为止，财政部已发布的政府采购规章中，没有涉及政府采购资金的管理与核算，而政府采购资金的管理与核算又是我国刚刚起步的政府采购工作中必须解决的重要问题。指出了政府采购资金、预算的管理、集中的管理、支付的管理等，并研究了政府采购资金会计核算的性质和范围，进而提出了会计核算办法。     

地级市政府采购的发展及改革方向——以湖北省宜昌、十堰地级市为例

完善科学的政府采购体制，是坚持和落实科学执政、民主执政、依法执政要求的重大课题。我国自2003年1月1日起开始实施政府采购制度，虽已时达5年，但我国的采购制度仍然是处于不断完善的状态，而地级市由于其特殊性．在政府采购过程中仍然存在不少问题。文章选取湖北典型地区的两个地级市政府作为重点调查的对象，通过对其决策状态和特点的动态分析，总结一般地级市的政府采购制度以及其存在问题。以期对全面认识和把握我国地方政府政府采购制度的发展提供实际参考。     

政府采购电子化对寻租行为的遏制浅探

政府采购中的寻租行为已引起世人的关注，本文对政府采购过程中寻租行为产生的原因进地了阐述。指出政府采购电子化是解决政府采购中寻租问题的有效途径。     

存在的问题及解决的思路

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为公共财政支出改革的重要内容，政府采购已越来越受到人们的关注。特别是《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施，为政府采购工作走上有章可循、健康发展的轨道提供了法律保障。当前，由于受自身特点和功能以及人们对政府采购工作的认识等多方面的影响，政府采购工作在发展及实际运行过程中，还显得步履维艰。无论是政府采购制度的落实、机构的建设，还是目前普遍存在的政府采购额度、效益等问题，效果均不甚理想。现结合我市政府采购工作中存在的主要问题（或者说影响我市政府采购工作健康发展的主要因素）及应对策略，谈一点自己的粗浅认识，与大家商榷。     

关于入世后我国政府采购管理改革的思考

政府采购制度改革是当前财政改革的热点，自我国开始实施政府采购以来，我们已取得一系列成绩，但也存在多问题，本仅就政府采购中的一个方面－－采购管理进行讨论，通过对国外成熟的政府采购管理模式的借鉴，以探讨尽快建立起有中国特色的政府采购管理体制，并搞好配套措施改革。     

浅谈加强事业单位政府采购管理

事业单位的政府采购工作已全面推广,取得了有目共睹的成绩,政府采购的各项规章制度得到完善,正在步入法制化、正规化的轨道,但也难免存在一些问题。文章结合事业单位政府采购的实际情况,从政府采购法制环境、政府采购管理人才培养、政府采购预算和执行等方面对事业单位政府采购工作中存在的问题进行了分析研究,提出了一些加强事业单位政府采购管理的建议。     

关于电子政府采购的几点思考

电子政府采购是当前我国政府采购的重点之一，虽已取得较为显著的成效，但实际工作中仍然存在诸多问题。本文先对电子采购的含义及特点进行分析，然后提出几点有利于我国电子政府采购发展的几点思考，以望能为相关人士提供有价值的参考。     

完善政府采购制度的理性思考

当前，我国政府采购制度尚处于试行阶段，各地实行的政府采购还面临着许多问题，诸如政府采购市场开放、政府采购项目范围、政府采购实体及管理体制、政府采购方式，以及政府采购信息系统和监督机制的建立等，都亟待研究。     

规范和完善政府采购制度的思考

我国的政府采购从试点到全面推行,已取得了显著成效。但在其具体实施过程中,仍存在许多问题,尚需进一步规范和完善。文章从健全政府采购法律体系、扩大政府采购规模和范围、设置集中采购机构、完善政府采购的管理监督机糊等方面提出了规范和完善我国政府采购制度的建议。     

从供应商角度浅谈对政府采购的监督制度

政府采购监督制度既是政府采购制度不可或缺的组成部分，又是实现政府采购法制的重要保障。在我国向市场经济转轨的过程中，如何建立、完善高效可靠的政府采购监督制度，以顺利实施政府采购制度和实现政府采购的“公开、公平、公正”，就成为当前迫切需要解决的一个课题。本文将从供应商的角度来讨论有关政府采购曲监督制度的问题，提出一点自己的建议。     

政府采购风险分析与防范对策

在政府采购实践中出现了各种各样的问题，如制度不完善、程序不规范、公众不理解、供应商投诉、采购单位抱怨等等，导致政府采购面临较大的风险，为此，必须对政府采购风险进行深入的分析和研究，找到防范政府采购风险的对策，促进政府采购的健康发展。     

对完善政府采购制度的初步思考

《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起实施，该法的颁布为政府采购工作提供了坚实的法律制度保障，使政府采购行为得以规范，促进了政府采购工作效率的提高，但在实际采购工作中仍存在着各种有待解决的问题。本文介绍了政府采购的涵义和发展历史，阐明了政府采购制度的重要作用，结合经济学原理指出了当前政府采购存在的问题，并针对存在的问题提出了相应的一些建议。     

我国高校实施政府采购制度存在的问题及其对策

我国《政府采购法》颁布实施以来，高等学校的基建工程和教学仪器设备等物资采购逐步纳入了政府采购的范围．而传统采购模式下物权管理混乱、资金使用率和采购透明度不高、采购预算盲目等问题得到了初步解决。但由于政府采购在高校推行的时间较短、缺乏经验，存在亟待解决的问题。因此，应结合高校当前采购工作的特点，规范政府采购行为．建立配套的资金管理模式，做好年度预算编制，提高资金使用效率，使政府采购工作更好地为教学科研服务。     

仲裁机制在解决政府采购合同纠纷中的运用与完善

仲裁作为解决当事人之间纠纷的一种民间性质的准司法形式，由于其特有的优势，已被广泛应用到我国国内及涉外的民商事纠纷解决中。政府采购合同作为一种特殊的商事合同，也同样适合运用仲裁解决合同纠纷。文章从政府采购过程中的两类法律关系及其争议入手，论述了政府采购合同纠纷的可仲裁性和优越性，然后简要介绍了运用仲裁解决采购合同纠纷的程序，并就当前存在的问题提出了加以完善的思考。     

对当前基层政府采购若干问题的思考——以博乐市政府采购为例

博乐市政府采购工作自1999年起开始试行，通过不断完善政府采购管理制度、规范政府采购程序、扩大采购范围，经过探索和实践，政府采购工作取得了一定的成效。但政府采购毕竟是财政管理的一项新的制度改革，还是个新生事物，不像西方发达国家的政府采购制度已经有200余年的历史，相对较为成熟，而我国《中华人民共和国政府采购法》实施才仅有8年多。目前，尚未出台政府采购相关的实施细则，可供借鉴的经验又不多，因此，政府采购工作在实际执行过程中仍然存在一些问题亟待研究。     

从采购规模看我国政府采购的现状

我国《“十一五”规划纲要》第一次把政府采购作为宏观经济调控手段，与财税、金融手段并列提出，显示政府采购在国家宏观经济生活中已占有很重要的地位，已从单纯的财政支出管理手段上升为国家实现宏观经济和社会目标的公共政策工具。     

博弈理论分析框架下的贫困县政府采购制度研究

与经济发达地区的政府采购相比，贫困县政府采购存在资金少、规模小、市场相对滞后、寻租现象普遍等问题。应完善采购资金管理，创新采购模式，建立县级政府采购信息系统。建立全方位的监督机制，以完善贫困县政府采购。     

政府采购法制化刍议

政府采购是我国财政改革的一项重要内容 ,是市场经济条件下加强财政支出管理 ,延伸财政支出监督职能 ,规范政府消费行为 ,从源头抑制腐败的一种有效手段。我国社会主义市场经济的发展逐步进入一个新的阶段 ,为顺应这一趋势 ,在全国范围内全面开展政府采购已势在必行。目前 ,我国还没有建立符合国际惯例的政府采购制度 ,但随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入双边、多边国际经济组织的需要 ,尽快建立符合我国国情的政府采购制度 ,将政府采购制度纳入法制化轨道 ,已成为一个不可回避的问题。     

政府采购的宏观经济效应分析

被誉为“阳光下的交易”的政府采购活动在西方国家已盛行多年，近年来在我国也逐渐发展起来，且在宏观经济调控上取得了可观的效果。本文首先对政府采购调控宏观经济的机制及特点作了简要说明，在此基础上，对政府采购的宏观经济效应进行了分析，旨在为我国政府充分利用政府采购进行宏观调控提供理论依据，从而促进我国国民经济持续、健康、稳定的发展。