情系民生之本构筑和谐之基——宁波市就业创业工作十年综述

就业是民生之本，直接关系到百姓生活及社会稳定。十年来，我市始终把促进就业作为保障民生、改善民生的头等大事来抓，以“充分就业县（市）区”和“国家级创业型城市”创建活动为载体，不断健全覆盖城乡的公共就业服务体系，实施更加积极的就业政策，努力实现社会就业更加充分，为我市经济社会健康稳定发展提供有力保障。     

积极实施五人就业工程促进经济和社会协调发展——关于湘潭市城市就业的调查与思考

城市就业问题，是当前人们普遍关注的热点，也是经济和社会发展遇到的难点，为此，我们组织有关部门深入到企业和街道、社区的28家单位进行了专题调查，并向140家劳动用工单位发放了《湘潭市城市就业情况调查表》。调查的情况表明，全市就业局势基本稳定，但压力很大。拓宽就业渠道，缓解就业压力，直接关系到广大居民收入水平的提高和生活质量的改善，是实践“三个代表”，事关发展大局的“基础工程”、“保障工程”和“德政工程”，必须高度重视，切实抓好。     

本期导读

“热点思考”专栏：《宁波转变经济发展方式的评价与思考》一文，通过建立指标体系，从全新的视角评价了2001年以来我市转变经济发展方式的现状及问题，进而提出我市经济发展方式转型升级的路径选择。《金融危机下我市外来务工人员就业形势分析》一文，通过对金融危机背景下我市外来务工人员就业情况的调查，分析了金融危机对我市外来务工人员就业的影响，     

关于我市就业情况的调查与思考

就业是民主之本。扩大就业，促进再就业，事关改革发展稳定的大局，人民生活水平的提高以及国家的长治久安。为了促进我市的就业工作，推动首府构建和谐社会进程，2005年5月至7月，市政协科技委员会调研组对全市就业情况进行了调研。通过赴自治区就业局和深入3个县区、5个街道办事处的调研，以及与我市21个相关部门、单位的座谈，比较深入地了解了我市就业工作的总体情况。在此基础上，经过分析研究存在的问题和不足，借鉴就业工作先进地区的经验，提出了进一步搞好我市就业工作的对策与建议。     

为失地农民就业构筑“安全网”

随着城市工业化、城市化进程的快速推进，农村土地被大规模征用，使得一部分农民失去了土地这个赖以生存的生产资料，“失地农民”中相当一部分人出现了就业困难，收入减少，生活下降的情况。     

城市发展的核心问题与“十一五”规划的战略重点

城市的发展共有五个大的核心问题。第一个核心问题是就业。虽然这么多年我们的GDP在逐年上升，但我们的就业形势却越来越严重，社会上“黄、赌、毒、黑”泛滥，反映了我们的就业问题没有得到很好的解决。对于城市的发展，就业问题应该是首要的。即在城市的规划，城市的发展战略方面，要把就业摆在第一位。人的本质是社会关系组合，最核心的关系是劳动关系，这个问题解决不好，没有好的社会保障，没有好的保安措施，城市的发展就遇到许多困难。所以对于城市就业问题我们要树立新的发展观，在发展规划上，要把其放在第一位的。     

加快与领先发展上海服务业

上海第三产业领先增长，使上海经济格局从过去的由第二产业单一推动转变为由二、三产业共同推动，20世纪90年代特点是“九五”期间，上海服务业有了巨大发展，城市集聚辐射功能显著增强，“十五”期间，上海将进一步加快和领先发展服务业，这是上海建设“四个中心”和国际大都市、应对WTO和增强国际竞争力、保持加民经济持续、快速、健康发展、缓解就业压力、维护社会稳定和提高人民生活水平的需要。为此，应完善服务业发展政策及其配套措施，加快服务业改革开放，加快发展现代服务业，改造改组传统服务业，拓宽服务业就业渠道和人才培养途径。     

正确把握和确立就业优先发展战略--"十一五"浙江就业发展预测及战略思考

“十一五”及今后相当长的一个时期内，浙江的就业形势不容乐观，尤其是在深化改革、结构调整和城市化进程加快的背景下，缓解就业矛盾、稳定就业局势的任务十分繁重。需要在保持经济快速发展的同时，正确把握和确立就业优先发展战略，努力促进城乡就业的协调发展。[编者按]     

情系民生之本 构筑和谐之基——宁波市就业创业工作十年综述

就业是民生之本,直接关系到百姓生活及社会稳定。十年来,我市始终把促进就业作为保障民生、改善民生的头等大事来抓,以"充分就业县(市)区"和"国家级创业型城市"创建活动为载体,不断健全覆盖城乡的公共就业服务体系,实施更加积极的就业政策,努力实现社会就业更加充分,为我市经济社会健康稳定发展提供有力保障。     

就业 从生计到尊严

“本期关注”以较大篇幅，集中反映我市各级各地多方解决就业的举措，意在交流扩大就业的情况和经验，引起各界进一步高度关注，寻求解决良策。     

从大学生到老板，路有多远？

宁波是“全国最容易就业的城市”之一。即使在金融危机仍影响我市就业市场的2010年,全市城镇登记失业率也控制在3％,并创历史最低。去年6月,我市又提出创建国家级创业型城市新目标,加快推动以创业带动就业,以富民促进和谐。作为领军和拔尖人才的后备军,大学生的自主创业工作备受关注。     

金融危机对天津市大学生就业影响及对教育管理工作的反思

本文分析了当前国际金融危机对我市经济和高校毕业生就业前景的影响，认为面对严峻的就业形势，高校应转移工作重心，完善教学知识结构，为学生提供多样化的实习机会，加强就业。理辅导和就业前职场辅导等。同时认为，应权衡好教学中的“专业性”和“多样性”关系，进一步拓宽就业渠道。提高学生适应社会和多样工作环境的能力。     

破解民生难题首先是扩大就业

就业是民生之本，就业是一切社会保障之基。就业是一个人、一个家庭赖以生存的经济保障，促进充分就业，政府责无旁贷。扬州将打造充分就业城市，在“十二五”期间，扬州每年新增就业岗位确保达到10万个以上，还将建设“15分钟就业服务圈”，使每个公民能享受到便捷的就业服务。     

“一带一路”倡议下中国OFDI的母国就业效应研究

就业与人民福祉紧密相连，“一带一路”倡议对就业有深远影响。文章基于2000～2020年中国291个城市面板数据建立理论分析框架，并使用Bartik工具变量缓解内生性问题，对“一带一路”倡议下中国OFDI的国内就业效应进行实证检验。实证结果表明，中国OFDI促进了生产要素的国际流动，使国内外生产要素呈现互补关系，扩大了国内就业规模，因此“一带一路”倡议通过促进中国OFDI拉动了国内就业。同时，就业效应会因城市区位、城市级别以及产业而异。此外，文章还发现，“一带一路”倡议显著促进了资源型城市的就业，产业结构升级是OFDI影响就业的重要中介变量，人力资本高级化对就业效应产生显著的负向调节作用。为此，文章提出应进一步加快“一带一路”建设，不断提升其影响力和经济效益，同时要积极应对产业结构调整所带来的就业压力，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。     

当前宁波市就业形势分析及今后工作思路

就业是民生之本，党和国家高度重视就业工作，始终把扩大就业作为宏观调控的四大目标之一。近年来，我市全面贯彻落实党的十七大精神和《就业促进法》，坚持实施积极的就业政策，不断加大工作力度，成效显著。上半年，我市根据《国务院关于做好促进就业工作的通知》精神，率先出台新一轮促进就业政策，在提高用工补助和培训补助、加大创业小额贷款优惠、增加政府购买公益性岗位数量等方面有了新的突破，保证就业工作能见成效、出成果。     

我市构建农民工劳动保障和谐环境的问题和对策——“十一五”期间吕梁市农民工劳动保障发展前瞻

随着我市经济结构的调整和社会条件的改善，农村人和城市人的生活虽然在不断的靠近，但是那些附着在户籍制度上的就业权、居住权、教育权、社会参与权、社会保障权、医疗服务权和公共设施与福利服务权的“软门槛”使城乡差别仍旧严重，就业和社会保障的不平等无疑是其中最大也是最不公平的障碍之一。无论是和谐社会指标，还是城乡统筹的要求，农民的就业和社会保障都是无法绕开的命题。     

金融危机下宁波市外来务工人员就业形势分析

近年来,随着我市经济的快速发展、就业环境的不断改善,以及独有的“社保宁波模式”在全国影响力的扩大,吸引了大量的外来务工人员。据市公安部门统计,截至2009年3月15日,我市登记在册外来人口达391．74万人,同比增长10．0％,其中新增外来人口超过76万,外来人口与户籍人口的比例上升至68．9：100,较2006年提高了10．6个百分点。     

周维德同志在全区再就业工作会议上的报告（摘要）（2002年10月11日）

综合分析我区就业工作面临的形势，从总体来看有利条件很多：一是从中央到地方对再就业工作高度重视，各级党委、政府把再就业工作纳入重要的议事日程和“一把手”工程。二是随着我区经济快速健康发展，财政收入、就业岗位明显增加，为扩大就业创造了良好的条件。三是在国家政策指导下，全区各地广开就业门路，完善就业服务体系，劳动自主择业、市场调节就业、     

镇海区以数字化改革赋能稳就业惠民生

<正>打造以高质量就业为核心的数据平台体系、创新发展体系和制度保障体系，推动全区就业创业工作实现整体跃升，持续点亮“就业创业在浙江”品牌党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视就业问题，始终把促进就业摆在优先位置，党的二十大报告更是着眼新时代新征程，明确就业优先的战略任务。镇海区始终把“稳就业就是稳民生”摆在突出位置，以数字化改革为牵引，锚定“就业帮扶全流程、创业支持全方位”总目标，打造以高质量就业为核心的数据平台体系、创新发展体系和制度保障体系，推动全区就业创业工作实现整体跃升，持续点亮“就业创业在浙江”品牌。     

2005年一季度劳动和社会保障情况

一季度，针对城市困难群体再就业和改善农民进城就业环境，劳动保障部门重点开展了“再就业援助月”、“春风行动”两项活动。1-3月，全国累计实现城镇新增就业人员270万，达到全年900万目标任务的30％。