高校全面实施预算绩效管理的政策研究

高校全面实施预算绩效管理,既是建立现代财政制度的必然要求,也是高校开展财务工作的前提,以及提升管理水平的内在要求。本文通过梳理高校预算绩效管理过程中的问题,提出了加强预算绩效管理的优化对策,以期对高校全面实施预算绩效管理起到参考作用。     

预算管理一体化模式下绩效管理的实践与思考——以湖北省竹溪县为例

全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革。创新预算管理方式，突出绩效导向，落实主体责任，通过全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理，实施预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，是当前财政改革的必然要求，也是国家治理实现现代化的重要部署。预算管理一体化系统上线后，为预算绩效管理创造了新的管理环境，提供了新的管理手段，拓展了新的管理思路。本文结合预算管理一体化平台下，预算绩效管理工作的实践，分析预算绩效管理的工作现状，剖析绩效管理存在的问题及产生问题的原因，提出了改进措施及建议。     

提高基层预算绩效管理质量的实践探索——以山东省烟台开发区为例

全面实施预算绩效管理,是现代财政制度的重要组成部分,是政府治理和预算管理的深刻变革。党的十九大提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。”县市区是绩效管理的“主战场”,也是预算绩效管理改革的重点和难点。文章从基层视角透视预算绩效管理改革发展,以山东省烟台开发区为样本,系统反映该区预算绩效管理实践现状,分析阐述预算绩效管理存在的问题和难点,探索加强和改进预算绩效管理的路径,并有针对性地提出预算绩效管理改革的意见和建议。     

国库视角下推进预算绩效管理的思考

全面实施预算绩效管理,提升国家治理能力,是党的十九大作出的重大决策部 署。人民银行国库部门是预算执行、监督等环节中不可或缺的一部分,对提高财政资源配置效 率、建立现代化财政体系具有重要意义。本文通过梳理预算绩效管理的总体情况和发展进程, 全面分析我国国库参与政府预算绩效管理存在的问题,提出国库视角下推进预算绩效管理的相 关建议。     

提升政府采购预算绩效管理水平的对策研究

全面实施预算绩效管理是建立现代财政制度的重要内容,政府采购作为行政事业财政支出的重要实现形式,对预算实施全面绩效管理,也包含了对政府采购预算全面实施绩效管理,其绩效状况直接影响社会经济发展、预算改革成败以及群众的满意度.为此,本文结合某市开展的政府采购绩效评价工作,首先强调了预算绩效管理对政府采购的重要性,随后简要介绍了当前我国行政事业单位政府采购及预算绩效管理发展的现状与存在的问题,据此提出了完善预算绩效管理的几点建议,以期能对实践提供一定的借鉴与参考.     

预算管理一体化系统助力预算管理与绩效管理深度融合探究

预算管理和绩效管理是财政管理的核心和关键。党的二十大报告从战略和全局的高度,明确了进一步深化财税体制改革的重点举措,提出“健全现代预算制度”,为做好新时代新征程财政预算工作指明了方向、提供了遵循。《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)提出,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。     

基于平衡记分卡的高职院校实施预算绩效管理研究

自2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布以来,财政部、教育部相继提出"过紧日子、实施全面预算绩效管理"的要求。所谓全面预算绩效管理,是指要实现全部预算项目、全过程闭环的预算管理方式。对于高职院校而言,其资金来源有财政拨款和自行收费,因此,做好非财政专项资金的预算项目绩效管理,有利于高职院校落实全面预算绩效管理,提高资金使用效益。     

财政环保专项资金预算绩效管理机制研究

预算绩效管理,既是对委托代理理论核心观点"委托人对于委托事项处于'无知'状态而受制于代理人"作出的对冲性制度安排;也是对委托代理理论的解构与重构.2018年9月,《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出,力争用3-5年时间实现预算和绩效管理一体化.笔者以财政环保专项资金"全过程"绩效管理机制构建为例,试勾勒全面实施预算绩效管理推进预算和绩效管理一体化路径图.     

我国高校预算绩效管理问题及对策探讨

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。自《全面实施预算绩效管理的意见》发布以来,我国各高校纷纷推进预算绩效管理工作,一定程度上缓解了高校收支矛盾、优化了高校资源配置效益。本文从制度建设、管理组织、内容建设、技术工具等方面出发分析我国高校预算绩效管理现状,总结了各高校普遍存在的绩效管理重视度不足、顶层设计不完善、工作机制不健全、信息化发展滞后等问题,并从扎实绩效管理理念、完善顶层设计、优化指标及标准体系、加快信息化建设等角度提出对应改进建议,旨在进一步推动高校预算绩效管理改革,促进高校治理能力现代化和高质量发展进程。     

部门整体支出全过程预算绩效管理链条构建研究

全面实施预算绩效管理,是建立现代财政制度的重要内容。《关于全面实施预算绩效管理的意见》结合当前社会主要矛盾变化,构建了三个层级、五个环节、四本预算的全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理路径体系,为财政资金配置效率和使用效益的提升指明了方向。本文以部门整体支出为研究对象,通过事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用"五个环节"分析绩效管理实施难点,构建全过程绩效管理链条,为部门整体支出预算绩效管理水平的提升提供借鉴和参考。     

广东省科学院部门整体预算绩效管理研究

在党中央推进国家治理能力提升的背景下,中国共产党第十九次全国代表大会提出了全面实施预算绩效管理的改革任务。2018年9月,中共中央、国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,第一次提出“部门和单位整体绩效”的概念。全面预算绩效管理是建立现代财政制度的创新管理方式,通过从部门整体支出绩效评价向部门整体预算绩效管理扩展,提高政府治理能力和管理水平,也引发了大家对实施部门整体预算绩效管理模式和方法的研究。本文基于广东省科学院及院属科研单位在部门整体预算绩效管理改革过程中的实践经验,探索科研事业单位部门整体预算绩效管理的创新机制,创建科学有效的部门整体预算绩效一体化管理体系,以期为各级政府和预算单位实施部门整体预算绩效管理提供借鉴与参考。     

PPP绩效考核和预算绩效管理正式“并轨”

财政是国家治理的基础和重要支柱,而财政预算绩效管理是政府治理绩效的重要内容。2020年,财政部发布的财金[2020]13号文件,标志着从实操层面将PPP正式纳入"全面实施预算绩效管理"的轨道。本文就PPP绩效考核和全面实施预算绩效管理"并轨"的历程、前提进行分析,并对PPP绩效理念和绩效治理模式进行政策反思。     

政府部门财政支出绩效评价问题研究——以福建省南平市直属单位为例

党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",将绩效管理提升到一个前所未有的政治高度。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。财政支出绩效评价是完善公共财政管理制度的必然要求,是深化预算改革的方向选择.     

以精细化预算管理提升街道办事处预算绩效水平——以A市X区为例

党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式印发,对全面实施预算绩效管理进行了顶层设计。     

全面预算绩效管理视域下高校内部控制体系的构建

全面实施预算绩效管理是我国建立现代财政制度的重要内容,也是高等院校实现内涵式发展的必然途径。文章通过阐述高校在建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系进程中产生的业务风险点,分析原有内部控制体系呈现出的约束力度不足、信息化水平不高、评价机制不健全等问题,有针对性地提出高校内部控制体系的优化方案,以保障全面预算绩效管理的顺利推行。     

新时代下教育资金预算绩效管理发展的探究

随着财政对教育事业的投入规模不断扩大,教育领域预算绩效管理工作所占据的地位愈发重要,我国预算绩效管理发展经历起步探索、稳步推进、全面实施三个阶段。教育领域也随之进行改革,优化教育资源配置,实施优质教育倍增,从以往的项目支出预算管理不断完善预算绩效管理,将教育改革发展实情和预算绩效管理体系有效结合起来,也是提高教育作为公共服务事业的质量和价值所在。     

高校全面推进实施预算绩效管理思考

本文结合《关于全面实施预算绩效管理的意见》有关要求,从高校全面实施预算绩效管理工作的必要性入手,分析高校在推进全面实施预算绩效管理过程中存在的问题,并提出了相应的对策思考。     

以政府会计改革助推预算绩效管理

全面实施预算绩效管理是我国预算管理领域的一次重大变革,是我国建立现代财政制度体系,实现国家治理能力现代化的重要举措。政府会计是现代财政制度的基础,为国家财政治理提供基本保障。2014年以来,以权责发生制政府综合财务报告制度改革为标志的政府会计改革全面启动,力图为现代财政治理提供坚实的信息与技术支撑。政府会计改革是一个循序渐进的过程,对其能否促进以及如何促进预算绩效管理的探讨有助于进一步明确政府会计改革的方向,有助于促进财政预算管理与政府会计改革的协同进行,对加快推进预算绩效管理的全面实施具有重要意义。     

试论地质勘查行业实施全面预算绩效管理

中共中央、国务院2018年9月1日印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》指出:全面实施预算绩效管理是实现我国治理体系和治理能力现代化的客观需要,是优化财政资源配置的关键措施。概括起来就是全方位、全过程和全覆盖。全方位是要在政府、部门、单位、政策、项目所有层级实施预算绩效管理;全过程是围绕预决算所有环节开展事前绩效评估、突出绩效目标管理、加强绩效运行监控、全面开展绩效评价和强化绩效评价结果的公开以及结果应用;全覆盖是指除了完善一般公共预算绩效管理体系外,要将政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理。     

“十四五”预算绩效管理改革的重点和难点

习近平总书记在党的十九届五中全会上明确提出,“深化预算管理制度改革,强化预算约束和绩效管理”,为“十四五”时期财政改革与发展指明了方向。《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》实施两年来,“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理改革取得阶段性成效。