法治杭州：理念实践展望

法治是人类文明的标志，法治是善法之治。改革开放三十年来，杭州与全国一样，经济社会政治等各方面跳跃发展，特别是法治建设，起步较早，1986年开始实施第一个五年普法规划，1996年开始实施第一个依法治市规划，2004年开展“平安杭州”创建活动，2006年作出“法治杭州”决定。二十多年的普法教育、十多年的依法治市、五年多的“平安杭州”创建工作等，杭州正逐步向社会主义民主完善、社会主义法制完备、公民法律素质普遍提高、依法治国基本方略得到全面落实、公共权力运行规范，公民合法权益得到切实尊重和保障的法治社会发展，为推进杭州经济社会的快速持续发展，率先基本实现现代化起到了重要的作用。本文通过阐述“法治杭州”理念萌发、催生、确定过程与“法治杭州”实践所取得的成绩，反映杭州的领导者、决策层以及广大的人民群众认真贯彻并落实党和国家坚持依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，坚持法治为民，民主法治建设取得新进展，各个领域的法治化水平明显提高，有力地维护了改革发展稳定的大局，促进了杭州的“生活品质之城”建设。本文还通过展望，进一步明确“法治杭州”的努力方向与前景。     

韩非子的用人术

韩非子（约前280年-前233年），是战国未期最重要的思想家，法家代表人物。在用人问题上，韩非子从人性恶的角度出发，提出了使用驾驭人才的“法、术、势”理论，具有很强的思辨色彩与实用性，并且表现了“以法治人”的法治主义意识。     

论法治与人治

中国古代儒家的“人治”主张与法家的“法治”主张都不是真正的法治。法治与人治是两种对立的治国方略，两者各有其涵义与特征。由于人治存在的弊端与法治的巨大优越性，现代社会选择法治成为必然。法治具有的局限性，决定了在推行法治的同时要充分发挥人的主观能动性。     

新中国60年法治建设的回顾与思考

我国是一个历史悠久的文明古国，中华法系源远流长。但是，我国的法治建设却始于新中国的成立。从“人治”到“法制”再到“法治”，我国的法治建设一路行来，经历了几多风雨，几多坎坷，在艰难中跋涉，在探索中前进，在创新中发展，已经取得的成就举世瞩目，但未来仍然是任重而道远。全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家仍是全党全国人民为之不懈奋斗的伟大目标。     

通过法治规范公共权力运行

2012年，党的十八大报告在今后五年乃至更长时间的奋斗目标中提出了“全面推进依法治国”的法治思想。党的十八大三中全会又指出“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”法治是规范公共权力运行最重要也是最有效的方式。法治强调的是依法治国、依法执政，政府与法人、自然人一样，都要置身于法律的框架之下，接受法律的约束。     

略析“法制”“法治”“司法”概念的适用

九届人大一次会议通过了宪法修正案，把“实行依法治国、建设社会主义法治国家”的内容写进了宪法。由此“法治”一词将会在更广泛的领域里使用，频率会越来越高。法制──法律制度、法律体系，是静态概念，多指立法，是与经济制度、政治制度、文化制度等并列用语，属“制度”范畴。一般情况下多与“建设”一词连接。如法制建设、经济建谈、文化建设，所以在与“建设”一词连用时应使用“法制”一词。法治──法律的统治，（依）以法律治理。属“治理”范畴，与“人治”意义相反。现代的法治含义应包括：立法、普法、执法、司法、守法、护法…     

形式法治和实质法治的统一

江总书记在十五大报告中明确提出：“进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依‘法治国，建设社会主义法治国家。”这就科学地界定了法治的内涵——形式法治和实质法治的统一。     

关于“法治”与“德治”关系问题的思考

本所论及“法治”和“德治”是从社会调控意义上讲的。“法治”是指法律的统治(当然其内涵远不止于此)；“德治”是指在社会治理中对道德自律、道德教育、道德建设的重视和适用。“法治”与“德治”在社会治理中应是相辅相成的，“法治”与“德治”的关系问题，是一个必须认真思考的重大问题。     

法治鄞州建设中的民生问题解读

民生问题关系经济发展与社会和谐，而民生对法治存在着依赖关系。为此，鄞州区委在《关于建设法治鄞州的决定》中提出：加强法治建设不仅是政治文明建设的重要内容，也是推进实力鄞州、生态鄞州、文化鄞州、富裕鄞州、平安鄞州“五大鄞州”建设的根本保障。并在深入实施“幸福民生40条”中，进一步提出要突出稳定和谐，着眼安全安定，深化平安、法治建设，营造和谐有序的社会环境，从而确定了将改善民生的理念与“法治鄞州”建设相结合的政策取向，     

我国法治政府的内涵与特征

“法治政府”是近两年来提出的一个新的行政法治理念和目标。“依法行政”的基本含义是指行政机关管理社会公共事务的行政权力必须经法律授权，行政机关的一切行政活动必须依据法律规定并在宪法和法律范围内活动；从依法行政所蕴含的“行政法治”的涵义来看，“依法行政”与“法治政府”这两个概念有着密切的联系。     

从建设“法治宁波”视角看依法行政的重要性

把依法行政与建设“法治宁渡”联系起来，侧重思考依法行政在建设“法治宁波”中的重要性问题，是本文的立意所在。为此，笔者运用法学与行政学的有关理论，在界定依法行政概念及揭示其内涵的基础上，对依法行政在建设“法治宁波”中的重要性，分别从树立政府权威、保持政府廉洁与提高政府管理水平三个层面作了探讨。     

加强“法治财政”建设之我见

文章阐述了推进“法治财政”建设的重要意义，推进“法治财政”建设的基本原则，提出了通过六个加强推进六个机制的建立，推进“法治财政”建设的主要措施，即加强财政法制建设，完善财政立法机制；加强财政改革力度，建立健全依法理财运行机制和约束机制；加强干部队伍建设，健全培训培养机制；加强财政绩效评价，完善财政管理机制；加强政府财权监督，建立健全监督机制；加强理财过错责任追究，建立健全惩戒机制。各级财政部门应切实做到依法行政、依法理财，建设“法治财政”。     

市场经济呼唤法治

法治思想在古代就已产生。《管子》中就有“法者，存亡治乱之所以出”、“君臣上下皆从法，此之谓大治”等要求“正法直度”以治理国家的充满法治思想光辉的论述。法治是人类社会的共同文明成果，代表着人类社会数千年在政治、经济、社会管理方式上的理性思考与选择。法治...     

“好意”背后的法治追问

这样的题目，绕不开十八届四中全会。 十八届四中全会5200多字的会议公报里，“法治”出现了58次——平均不到100字，就出现一次“法治”。     

简论法治类广播节目要凸显服务性

党的十八大报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务，对“加快建设社会主义法治国家”作了重要部署．这对于高扬人民民主的光辉旗帜。坚持和发展中国特色社会主义政治发展道路，全面建设小康社会具有直接的重要意义。在加快建设社会主义法治国家的历史背景下．充分发挥广播媒体在普法教育中的传媒优势。为加快中国法治进程贡献力量。这也是新闻传媒应有的历史使命。本文分析了我国法治类广播节目凸显服务性的意义，探讨了法治类广播节日凸显服务性的一些措施。     

依法治国和以德治国的关系和实践论

文章着眼于党的十六大报告中提出的贯彻执行依法治国和以德治国的伟大方略，从理性上正确阐述“德治”和“法治”之间的关系；要借鉴和吸收古今中外“法治”和“德治”中有益传统成分，为我所用；论述了“法治”和“德治”之间存在着主次分之的互相依存，相辅相成的辩证关系，把法制建设和道德建设紧密地相结合，使两者相得益彰，取得治国效益的最大化；要注重“法治”和“德治”的实践操作，优化对从严治党和从严治官的教育和整顿投入，建立对权力独立，有效的循环监督机制，循序渐进地把我国建设成富强，民主，文明的现代化国家。     

图片报道

2月5日，宁波市委建设“法治宁波”工作领导小组召开第一次会议，认真贯彻省委建设“法治浙江”工作领导小组第一次会议精神，总结前阶段推进法治宁波建设工作，研究部署下阶段任务。     

城事

2012年中德广播影视法治论坛在青岛举办 2012 China-German Legal Forum on Radio and Television Was Held in Qingdao 近日，由国家广播电影电视总局法规司、国际合作司与中国广播电视协会、德国巴伐利亚州广播电视台主办，山东省广播电影电视局、青岛市广播电视台承办的“2012年中德广播影视法治论坛”在青岛举行。中德两国专家共同探讨了在法制环境下广播电视媒体的社会责任。     

依法治校 弘扬师德 提高素质

“博学、慎思、审问、明辨、笃行”，这是对依法治校最好的诠释，也是对弘扬师德最好的诠释。 一、依法治校 　　一个国家的发展前途，应以这一国度中青年一代所具备的素质为标志；而一个国家青年人的素质，则是以这一国家的教育状况为基础。正是在这一意义上，我们认为学校教育质量的优劣关系到国家的兴衰。 　　1999年 3月举行的九届人大二次会议，通过了《中华人民共和国宪法修正案》，首次将“依法治国、建设社会主义法治国家”载入了宪法这一国家的根本大法。人民共和国在历经 50年的摸索之后，终于以“法治”这一现代人类文明的产物作…     

鄞州区人民检察院 六大意识 引领检查工作再创一流

鄞州区人民检察院坚持社会主义法治理念和“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，检察工作在服务区域经济社会发展中取得了新的进展，继被最高人民检察院授予“全国检察机关人民满意的检察院”、“全国模范检察院”后，又两次被最高人民检察院评为“全国先进检察院”，并被确定为全国基层检察院规范化建设示范院。2008年和2009年在全省基层检察院规范化建设考评中，成为全省唯一的综合排名前两位基层检察院。