论我国业主自治制度的创新与完善——兼论对我国基层民主制度的实践意义

业主自治制度是指业主基于建筑物区分所有权,通过业主大会选举出业主委员会,由其代表业主在一个住宅的管理区域内,行使业主共同管理的权利和维护全体业主的合法权益,对物业管理和相关的公共事务进行自我管理的一种基层治理模式。我国业主自治制度不同于城市社区自治。城市社区自治是社区居民通过社区自治组织亦即居民委员会对所在区域公共事务进行管理的一种制度。业主自治制度的自治范围是业主所在的一个住宅的管理区域,其自治事务主要涉及住宅区域内的物业共有部分和其他与业主相关的公共事务的治理。     

论业主自治制度发展的困境及对策——以业主自治促社区和谐

自1994年起,伴随着我国住房制度改革的发展,我国业主自治制度的发展历史已有近20年,但是基于我国的国情和人文的特殊性,这项制度一直存在着诸多问题,容易引发不少社会矛盾。国外的实践经验已表明,良好成熟的业主自治制度将有效地提高的住宅区管理水平,化解业主和开发商之间,以及业主与业主之间的矛盾。如何制定更加完善、和谐的业主自治制度已成为我国城镇住房制度改革的一项紧要任务。     

如何通过完善业主自治制度提高社区治理 ——从业主、业委会与物业公司法律关系分析

随着我国城镇化水平的不断提高,我国的人口结构也由以农村人口为主体逐渐向以城镇人口为主体过渡,在转变过程中,如何提高社区治理成为当下热议话题。实践中,物业公司侵害业主财产权、知情权;业主拒交物管费、集体信访甚至酿成群体性事件时有发生。而立法领域中涉及社区治理相关的立法较少,且层级较低,不利于对社区治理经验的全国推广。现通过对成都市成华区部分社区治理过程中产生的涉及物管相关诉讼纠纷案例进行分析,总结成华区社区治理的现状,从完善业主自治制度的角度出发,以构建新型业主与物业公司关系为思路,探索我国社区治理的发展之路。     

乡村治理背景下的"村霸"现象及其治理

"村霸"现象的出现是我国传统乡村治理失灵的重要体现.本文从社会文化与制度设计角度对"村霸"现象产生的原因进行了分析,并从两方面提出对策:一是宏观制度体系与结构方面,如民主选举、民主监督等制度的完善以及新型乡村治理结构的建立.二是对于"村霸"与宗族恶势力的打击与综合治理,不仅要多部门参与,还要坚持群众路线、长效治理.     

业主自治机制的法律思考

业主自治是由业主通过业主大会制定管理规约,作出有关决定,管理他们的共同财产和共同事务。《物权法》充分尊重业主自治,从基本法的高度对业主个人财产与业主共有财产作了总括性的规定。《物业管理条例》对业主、业主大会、业主委员会及其相互之间的关系作了明确规定,在实践中发挥着很大的作用。但是《物权法》《物业管理条例》对业主自治机制的法律规定依然存在不完善之处。     

制度下乡:国家政权建设下的村民自治组织体系建构

村民自治的健康发展,需要建立健全村民自治组织体系。从历史的逻辑看,村民自治组织的成长是国家政权建设推动的结果。村民自治组织体系的构建关键在于国家政权提供一套完善的制度,推行制度下乡,主要是规范村"两委"关系、建构有效的民主治理机制和规范国家行政权力和自治组织权力之间的关系,实现多元参与主体合作共治的村民自治秩序。     

从“乡政村治”到“县政乡治”——新农村建设中乡村治理模式再探讨

现行农村基层"乡政村治"的治理结构,已经不可持续.在中央实施"多予少取放活"新政策的形势下,应当考虑进行乡村治理结构的制度创新.在乡镇实行基层地方自治即社区自治,建立乡镇长直接选举的基层自治政府,这种"县政、乡治、村派"的治理结构,符合我国的人民代表大会制度,有利于新农村建设.     

现代物业管理业主自治管理制度之完善

在商品住宅的物业管理中,实行业主自治管理是市场经济发展的必然选择。目前,我国新兴物业管理制度下应运而生的业主大会和业主委员会所发挥的自治作用并不理想,其原因是多方面的。但学界争论最大的是:业主委员会的法律地位问题;业主对公共物业自治管理的团体性问题。笔者不赞成一些学者关于引入"业主团体"概念的观点,并建议:第一,确立业主大会为独立的民事主体,以其名义对外进行民事活动;第二,在现有业主自治管理机构的基础上增设业主监督委员会;第三,进一步明确业主委员会的法律地位,建立对业主委员会履行职权的法律保障制度。     

社区自治:自己管自己的幸福生活

在现代城市社区里,因为物业公司与小区业主发生矛盾,业主们走上维权之路的事偶有发生。从这些事件中可以看到,个人维权、单打独斗往往激不起什么波澜,交涉、上诉等努力也不了了之,矛盾长期无法解决,而一旦很多业主从共同的诉求出发,形成一股合力的时候,矛盾解决起来就相对容易些。近年来,少数社区就是通过这种方式实现了"业主委员会掌握社区大权、自主聘请物业"的自治模式。2007年7月份,北京一个名为"品阁"的小区又将这一模式推进了一步。其独特之处在于:小区不但有了代表业主利益的业委会,而且在物业公司一夜之间撤走的情况下,自己成立了物业管理公司,在自治的范围内真正实现了"自管"。     

浅谈公司治理绩效的度量及实现

公司治理是现代企业制度研究中的热点问题,但大多数研究中都存在将"公司治理"和"公司管理"混淆的情况,特别是在公司治理绩效的度量上直接采取反映公司管理绩效的有关指标,这样就不能科学、深入地研究公司治理问题.文章试图从区别公司治理和公司管理的角度入手,进一步探索公司治理绩效度量指标的选取和公司治理绩效的实现.企业需要在公司治理绩效的度量指标中引入股东剩余索取权份额最大化指标,并重点考虑公司薪酬制度这个在实现公司治理最大绩效中的要点的具体选择,还应该根据自己的局限条件进行选择.     

从街居制到社区制:城市基层治理模式的转变——以“北京市鲁谷街道社区管理体制改革”为个案

文章以北京市第一个街道层级的社区——“鲁谷社区”改革为个案,分析传统城市基层管理体制——“街居制”的发展困境及成因,提出以“社区制”为制度载体探索多元合作城市基层治理机制。由“街居制”到“社区制”的转换不是简单的挂牌或翻牌,应在“精简机构,缩减人员”的基础上,重点进行职能转变、整合社会资源,建立高效的行政管理机制、社区民主自治机制、市场配置机制,将政府、市场、第三部门的力量整合起来,共同参与城市基层治理工作。     

奥斯特罗姆自主治理理论的评述

自主治理理论的产生源于集体行动理论的局限。自主治理理论强调政府、社会和市场三者之间的互动,寻求的是一种通过调动各种力量和资源达到“善治”的社会体制。本文对当代公共选择学派和公共经济学的代表人物埃利诺．奥斯物罗姆的自主治理理论作了简要介绍,并讨论了该理论对于集体行动理论的影响以及这一理论的局限性。     

自主治理:中国农民合作经济组织的路径选择

中国农民合作经济组织目前缺乏适当的制度安排,而埃莉诺·奥斯特罗姆的自主治理理论能够比较有效地解决当前农民合作经济组织的发展问题,结合中国国情以自主治理方式来发展农民合作经济组织具有深远意义。     

关于中小企业发展问题的思考

本文介绍了跨国公司全球竞争优势中重要构成要素———共同管理经济性优势这一概念 ;从跨国公司共同管理活动的经济性和成本两个方面讨论了共同管理经济对跨国公司全球竞争优势的特殊意义 ,进而提出了共同管理有效边界的问题 ,并由此重点探讨了跨国公司实现共同管理边界最优化     

流域水资源治理内涵探讨——以太湖治理为例

水资源综合管理模式已经成为流域水资源管理的发展方向,在水资源综合管理模式的建立中,对流域水资源治理的研究得到广泛的关注。文章在对现有流域水资源治理研究进行总结的基础上,以太湖流域水资源治理为例,分别从公共资源治理、网络组织以及治理理论的角度,研究了水资源治理的内涵。文章指出,流域水资源治理是以公共资源治理为属性,以网络组织为治理基础,以治理的构建和实现为方法的新型体系。在此基础上,文章进一步研究并提出了流域水资源治理的特征。文章认为,多元化参与、共同目标导向以及合作参与分别构成了流域水资源治理的重要特征。文章最后提出了对太湖流域水资源管理改革的建议。     

人力资源会计向人力资本会计的转轨问题探析

知识经济条件下,人力资本取代物质资本成为经济发展的第一驱动器,从而促使现代会计的研究视野由“物”向“人”。文章以知识经济为研究背景,以企业制度变迁为逻辑起点,从“人力资源”与“人力资本”的异同出发,分析人力资源会计向人力资本会计转轨的动因,并从二者的比较分析中探索这一转轨对知识经济的积极作用。     

单位组织变革视野下的事业单位改革研究

中国的改革与转型,本质上是中国政府自身的改革与转型,涉及国家、市场和社会三者关系的重塑以及利益关系的深刻调整,是国家逐渐从市场竞争领域和社会自治领域退出,回归公共权力本性的过程。这一国家与社会互动与互适的历史进程中,基层单位组织发生了巨大的变革。农村、国企和事业单位三次改革是这一变革进程的具体体现。其中,事业单位改革具有独特的艰巨性、复杂性与公益性,承担着发展和公平的双重目标,是实现社会自我管理的关键步骤。     

国家治理体系的制度弹性研究

在利用市场自身调整和依靠国家全面干预之间,寻找促进社会发展的中间路线的国家治理,日益成为时髦的词汇和政治活动。国家治理体系的制度弹性体现为,治理体系能包容日益多元的政治行为主体和公共的善,并在保持自身的开放性和适度刚性的基础上,根据权益诉求和政治生态的变化来进行动态的制度调整,以实现整个体系的适应性和稳定性。国家治理体系的制度弹性主要体现在这几个方面：治理主体的多元性、公共善的包容性、治理体系的改良柔性以及弹性制度具有刚性原则。具有制度弹性的国家治理体系打破了传统统治体系的排斥性和刚性,降低了社会运行和转型中的革命风险。     

从个人收入的变化看中国经济体制变革

随着建立现代企业制度这一国企改革目标的确立 ,公司治理问题也成为理论界和企业界关注的热点。本文界定了公司治理与公司治理结构在概念上的区别 ,分析了“外部治理主线论”和“内部治理主线论”两种不同的国企改革思路 ,并提出在公司治理的范围内进行国企改革的总体设想。     

我国证券市场的国企改革功能定位分析

证券市场功能理论认为,完善的公司治理结构是证券市场功能发挥的前提。文章认为,我国证券市场在国企改革方面的定位强调证券市场对国企改革的融资功能,而忽视其优化资源配置功能;强调通过证券市场达到实现促进国企改革的目的,而忽视国企通过证券市场完善公司治理的制度基础。要发挥证券市场的国企改革功能必须对证券市场与国企改革的关系重新认识,将国有企业的制度变革作为国企改革的关键,让政府从企业利益中解脱出来,使政府彻底地退出微观经济领域。