试论国有企业经营者的更换机制

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。”对国有大中型企业可以通过股份制改造,建立现代企业制度。然而,国有企业是所有权高度分散的企业,它的所有者是全体公民,任何个人都只能拥有很少一部分国有企业所有权,因而不能成为主要所有者,只能由国家这样一个规模巨大的持股机构或组织来充当主要所有者,代表全体公民行使所有者权利。一我国对电力系统实施股份制改造已有几年的经历。这种改造主要是对企业进行“…     

管理层收购存在的问题及建议

管理层收购是指企业的管理层利用自有资金或通过负债融资及股权交换等经济手段．取得公司的所有权和控制权，并获得预期收益的一种收购行为。管理层收购是国有企业产权改革的有效途径之一．它能有效地解决“所有者缺位”问题．极大地调动企业管理层积极性．降低道德风险。     

论国有企业治理结构中的企业所有权安排——与杨瑞龙,周业安同志商榷

杨瑞龙、周业安同志在《论利益相关者合作逻辑下的企业共同治理机制》一文（《中国工业经济》1998年第1期,以下简称杨文）中提出了利用“利益相关者合作”逻辑创新国有企业治理结构的命题。对此,笔者有一些不同看法。鉴于国有企业治理结构是我国国有企业改革深化的关键问题,本文提出一些商榷意见,以求得在企业理论认识上的进一步深化和一致。一、“利益相关者合作”逻辑不能解决“所有者缺位”问题杨文在文中十分推崇“利益相关者合作”逻辑,一个重要的理论根据就是它能解决由政府的“廉价投票权”所引起的“所有者缺位”问题。建立在…     

国有企业虚假盈利的成因及对策

国有企业是我国国民经济的支柱.是国家财政收入的主要来源,国有企业中存在的虚假盈利,将会给国家和社会带来严重的危害。 一、国有企业虚假盈利的成因 1、国有企业“所有者代表”缺位 在已获得大部分经营权的企业,由于国家行政约束的放松而出现了“所有者缺位”和“产权真空”状况,企业经营者变成了事实上的老板,企业变成了     

基于资本治理理论的企业所有权安排--股东至上理论与利益相关者理论的逻辑统一

企业所有权安排有两种不同的理论流派：“股东至上”理论和利益相关者理论。公司中的利益相关者应分为资本所有者和其他利益相关者两类,只有资本所有者才是企业所有权的主体。因此,两大理论并不是绝对对立和冲突的,在企业所有权安排上,都统一于“资本”这个概念,都是基于资本治理理论下的企业所有权安排问题。物质资本和人力资本所有者在企业所有权中的最优配置份额,取决于各个资本的谈判力。物质资本和人力资本都应纳入“企业治理”范畴,不能强调一方而忽视另一方,并根据资本作用的不同．对不同企业实施分类治理,合理地安排企业所有权,以实现资本所有者利益最大化。     

要加快推进国有企业改革和发展

●国有企业能否走上健康发展的轨道,事关我国社会主义市场体制的成败,事关共和国的千秋基业。国有企业改革在“九五”期间取得了阶段性成果和实质性突破,在“十五”的第二年,甚至今后一段时间,国有企业改革仍然是整个经济体制改革的中心环节,是我们面临的一项重要而艰巨的任务。吴邦国副总理在全国经贸会议上强调:要加快推进国有企业改革和发展……     

浅析资本保值增值率

资本保值增值率是财政部１９９５年制定的“企业经济效益评价指标体系”中的十大指标之一，它专门用于反映投资者投入企业资本的完整性和保全性，共计算式为资本保值增值率＝期末所有者权益总额期初所有者权益总额×１００％当资本保值增值率等于１００％时，为资本保值；...     

在会计核算中,维护“所有者权益”

在会计核算中，维护“所有者权益”刘汝燮“所有者权益”，是企业投资人对企业净资产的所有权，包括所有者对企业的投入资本及企业存续过程中形成的资本公积、盈余公积和未分配利润等。本文拟就新财会制度中的有关规定，对会计核算中如何贯彻资本保全原则作介绍。一、实收...     

引入资本经营机制加快企业改革步伐

一、资本经营的内涵及其必要性１．内涵。资本从经济学角度来讲，就是企业所拥有的经济资源；从会计学来讲，资本就是企业所有者的投入资本，或者说是企业所有者对企业净资产的所有权（即“所有者权益”）。资本与资产在内涵上的差别在于，企业的资产是由资本和负债两部分...     

资本经营与企业发展

当前,国有企业改革的思路和方向已越来越清晰,越来越明确,那就是引入资本经营。资本经营与生产经营相比是一种更高级的企业经营方式,它与比较发达的市场经济相联系。随着国有企业改革的不断深化,国有经济迫切要求解决资产重组、规模经济效益等难题,而资本经营方式恰恰在实施“抓大放小”和国有企业的战略性重组等方面有着特殊的功能。因此,可以说资本经营是进一步深化国有企业改革、使国有企业在新的市场经济条件下求得生存和发展的必由之路。     

政府对国有企业的“管”与“放”

<正> 国有企业是政府以国有资产所有者身份出资设立的企业,此类企业先天具有政企不分的制度特征。由于这一原因,使得政府对国有企业应如何“管”,该“放”给哪些权限,成为一般国家普遍面临的问题。 一、实现国有资产保值增值——政府、国有企业的共同目标 作为政府,撇开其政治、军事、外交等职能,单就经济方面,政府具有社会经济管理与     

从公司治理结构看我国上市公司会计信息失真

一、所有者缺位国有产权虚置 ,所有者缺位 ,致使会计信息失真的受害对象不明确。产权归属不确定 ,产权利益不明确。各级政府部门 ,国有控股公司以及各类国有产权代表被认为是国有资产的投资主体 ,履行资产所有者的职能 ,但他们仅是国有产权代表的另外一种外在表现形式 ,在他们的背后仍缺乏真正的所有者 ,更谈不上来自所有者的监督和约束 ,国有资产的所有者依然缺位。事实上很多上市公司是原国有企业剥离出来的一部分 ,原国有企业形成集团公司对上市公司进行控股 ,原国有企业的经理也就理所当然成为上市公司的总经理或董事长 ,集代表所有者的…     

当前机械工业资本运营存在的主要问题

十年代以来，机械工业企业的资产重组工作，充分利用资本市场和资本运营，取得了一定的成效，但从总体来看，资本运营的范围、规模仍很小；从现已取得一定成效的资本运营个体来看，其资本运营的深度、规范化程度、所涉及的相关领域以及运营手段、方式等与市场经济的要求仍相去甚远，从而制约了机械工业资本运营效益的充分发挥，使资本运营在深度和广度上难以有大的突破。一、重形式轻内涵其一，产权关系不顺，投资主体缺位。国有企业的终极产权是明晰的，即国家所有，国务院是国有资产所有者的代表，各级政府、部门是国有资产运营的监督管理…     

因地制宜 积极推行会计委派制试点工作

根据党中央提出的“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制试点”的要求,几年来全国各地相继开展了会计委派制试点工作,在规范会计行为、加强会计监督、提高会计信息质量、防止国有资产流失等方面取得了初步成效。本文拟就国有企业集团如何适应形势需要,勇于探索、大胆实践、因地制宜,积极开展会计委派制试点工作做些探讨。一、实行会计委派制的现实意义会计委派制是指实行两权分离的企业,由企业的所有者委任派遣会计人员的一种制度。它相对于会计任命制而言,是一种全新的会计管理模式,在国有企业集团内部实行会计委…     

关于矿务局产权制度改革的设想

国有企业产权制度的弊端,主要表现在:①企业产权主体虚置(即所有者缺位),产权关系模糊,企业财产“人人都有份,人人都没份”;②企业产权结构单一,国家是唯一出资人,由此导致政企不分,职能错位,企业不能成为以盈利最大化为目标的真正市场主体;③在条块分割的行政化管理体制下,企业产权封闭、凝固,资产不流动,难以实现优化配置;④国家作为所有者对企业负无限责任,多层次的代理人不能真正承担资产保值增值的责任。这些弊端,是国有企业经营机制不活、效率效益低下的深层次原因,也是国有企业真正成为“四自”的市场主体的主要制度障碍。     

国有企业的病症及其治理

国有企业的病症及其治理武汉市人民政府副市长张代重概括起来讲，我国的国有企业兼有两种主要的严重病症，既有“企业病”，又有“国企病”。“企业病”是指企业经营者缺乏资本营运的知识和本领、不善管理而造成的一种病症，它与所有制和所从事的行业无直接关系。“国企病...     

知识与财务管理

一、知识经济时代企业财务管理的目标多元化现代企业实际上是财务资本与知识资本这两种资本及其所有权之间的“复合契约” ,是“利益相关者”的产权合作。从“利益相关者合作产权”的观点出发 ,企业财务管理的目标应重新确立。第一 ,财务目标多元化。知识经济的到来 ,扩展了企业资本范围 ,改变了企业的资本结构 ,物质资本的地位将相对下降 ,而知识资本的地位将相对上升。人力资本将成为决定企业乃至整个社会和经济发展的最重要资源 ,是决定社会财富分配的最主要因素。因此 ,财务目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化、债权者的偿债…     

“一利五率”之资产负债率在钢铁企业的实证研究

从近年监管实践看，国资委坚持对资产负债率的考核，通过对负债率和现金流的约束，引导企业增强风险意识，加强风险防控，提升抵御风险的能力，有效应对“黑天鹅”“灰犀牛”的冲击。“一利五率”中的资产负债率的管控主要是对资本结构的管理，资本结构反映了企业占用债权人和所有者资本之间的对应关系和变化，体现了企业财务风险的高低，同时也反映了企业价值的大小。通过对某省属国有企业资产负债率的管理实践总结，并结合相关财务管理理论，试图探讨集团型企业资产负债结构有效管理方法，在当前宏观经济下行，企业经营风险不断增加的形势下，对部分企业有一定借鉴作用和参考价值。     

观点荟萃

当前国企“无老板”著名经济学家吴敬琏教授日前在有关会议上指出,我国大多数挂上了公司牌子的国有企业,并未从根本上解决“无老板”现象,建立现代企业制度还只是形式。吴敬琏认为,现代企业制度有两个基本的内容,其一是建立法人制度,即明晰股权,把出资人也就是股东入股的资本组成具有独立生命的法人资本;其二是建立起一个有效的公司治理结构,即所有者和经营者之间相互制衡的领导机构、管理机构、统治机构。从这两个实质内容来说,我们多数挂了公司牌子的企业并没有实现。吴敬琏指出,从第一个基本内容来说,关键是所有者虚位,所有…     

国有企业改制与经营层次重划

在规范化市场经济的条件下，国家作为所有者的经营重心将从资产经营转向资本经营，即以股权管理为主；改为公司制企业将从生产经营走向资产经营，以对法人财产的经营管理为主。这预示着推行现代企业制度，将导致一场“经营革命”，即重新划分经营主体和经营对象，并生成相应的经营方式和经营目标。“经营革命”将改变旧的经营体制，构建经营的三个基本层次──资本经营、资产经营和生产经营。一、资本经营国有企业经过公司制改造，出资者所有权与法人财产权实现分离，国家作为出资者不再干预法人资产的运营，而是通过股权控制和产权交易实现…