让贫困人口均享“医保红利”

2016年初,省卫计委利用两个月时间在全省组织开展了建档立卡贫困人口因病致贫返贫患病情况调查.结果显示,我省共有因病致贫家庭28.61万户,总人数90.82万人,分别占全省贫困户和贫困人口总数的27.06％、28.68％.患病是第一致贫因素,健康扶贫成为脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”. 为了精准施策,省卫计委先后8次召开专题会议,按照省委、省政府《实施意见》,制订下发《陕西省健康扶贫实施方案》,明确全省健康扶贫的主要目标、十项重点任务和保障措施.     

构筑七道保障防线 补齐因病致贫短板——基于河南省潢川县医疗健康扶贫的探索与实践

在中国,国家标准下的贫困人口对美好生活更加迫切,但是,因病致贫、因病返贫的群众要迈向美好生活的难度还非常大。党的十八届五中全会作出了"推进健康中国建设"的决策部署,把推进健康中国建设提升为国家战略。潢川县医疗健康扶贫模式,是当地政府针对辖区内贫困人口中因病致贫的主要原因,破解因病致贫、返贫作出的有益探索,着力构建七道健康扶贫防线,从机制和体制方面出击组合重拳,对症下药去除病根,脱贫攻坚效果明显。同时,医疗健康扶贫还需要注意一些问题。     

乡村振兴背景下巩固脱贫成果的路径选择

脱贫攻坚时期,因病致贫返贫是导致农村人口陷入贫困的最主要原因之一。在脱贫攻坚胜利之后,乡村振兴战略成为我国下一阶段农村发展的工作重点。针对因病致贫返贫问题,巩固脱贫攻坚时期的胜利成果,防范其阻碍乡村振兴战略的发展进程。本文通过对帮扶对象范围、医疗保障质量、因病致贫返贫的防范机制和健康管理服务进行探究,提出因病致贫返贫可能阻碍乡村振兴发展的问题并提出相应的对策建议。     

不等不靠 自救减灾

1998年6月以来,连续三次特大暴雨给作为国家定点贫困县的修水造成了历史罕见的洪涝灾害,全县36个乡镇451个村均不同程度受灾,倒房5.05万余间,全倒户1.01万户,被淹农作物40万亩,受灭人口达64万人,水利、交通、通讯、电力设施遭到严重的破坏,使贫困人口已由14.6万人减少到6万人的修水,不少人又因灾致贫、因灾返贫、因灾更贫。灾害发生后,我们全县上下立足自力更生,不等不靠,不比不看,不跑不叫,全力展开自救减灾。     

树立现代工程理念 扎实推进扶贫开发

随着国家扶贫标准的进一步提高，一方面，贫困人口大幅增多，我市贫困人口从48．6万人增加到百万之多，另一方面，相对贫困问题日益突出，脱贫成本趋高，返贫致贫原因呈现多样化和复杂化。由此，扶贫开发将进入以消除绝对贫困现象和缓解发展差距为奋斗目标的新阶段。     

着眼长远 大改大治

今年湖口县遭受了前所未有的特大洪涝灾害,全县直接经济损失达1O.09亿元,因灾返贫致贫人口19402户,85372人。占全县农村总人口(22.2万人)的38.5％。大灾过后,我们按照江总书记指示和国务院“三十二字”方针,大改大治,主要从以下几个方面努力做好工作:     

大灾过后大攻坚

今年,九江县遭受百年未遇的洪涝灾害,全县有40座大小圩堤相继漫顶渍堤,因灾造成直接经济损失达15亿元,致使贫困面进一步扩大,脱贫户的返贫率不断增大,全县受灾人口27.8万人,占总农业人口的93％,成灾人口25.3万人,绝收人口21.42万人,因灾死亡4人,受灾农作物34万亩,成灾29.99万亩,绝收26.41万亩,其中受灾贫困人口8.5万人,成灾贫困人口7万人,绝收贫困人口6万人,贫困户受灾农作物9万亩,成灾8.5万亩,绝收7.6万亩,全县倒房8400户,倒塌房屋25210间,损房37800间,其中倒房中贫困户2940     

扶贫重建两手抓 敢叫旧貌换新颜

今年九江市遭受了历史上水位最高、持续时间最长、受灾面积最广、经济损失最重的特大洪涝灾害,全市14个县(市、区、场)的256个乡、镇、场,2173个行政村不同程度受灾,受灾人口356.83万人,其中贫困人口达33.36万人,占持卡贫困人口的83.4％;全市1.887万户贫困户的5.286万间房屋损毁,3.45万贫困人口无家可归,全年无粮贫困户5.21万户;21.91万人,缺粮户2.31万户。1O.28万人,共缺粮12955万斤;1446个扶贫项目受灾,直接经济损失1.36亿元。特大洪涝灾害给我市的扶贫攻坚带来了极大困难,突出     

大余县多项举措应对新冠肺炎解决脱贫攻坚重点难点工作

大余县通过17项举措应对新冠肺炎疫情,解决当前脱贫攻坚重点难点工作。“四项举措”化解致贫返贫风险。落实“两不愁三保障”政策,在疫情防控和脱贫攻坚全过程,全面落实精准扶贫政策措施,筑牢贫困群众稳定脱贫防线。对因疫情影响出现返贫和新发生的贫困人口,按照“缺什么、补什么”原则,因户因人精准施策、及时帮扶,严防疫情影响稳定脱贫。     

农村新型合作医疗体制改革需要五大创新

近几年,国家采取一系列方针政策,加大对"三农"问题的解决力度,逐步减轻了农民的经济负担.但是,由于农村病患家庭医疗卫生负担较重,导致农村因病返贫、因病致贫现象较为突出.     

大余县:创新推行“防贫保”项目 建立精准防贫长效机制

为建立精准防贫长效机制,巩固脱贫攻坚工作成果,大余县创新推行防贫保险项目,瞄准处于贫困边缘的非贫低收入户和人均收入不高不稳的非高标准脱贫户(简称“两非户”)两类临贫易贫重点人群,用改革的办法消除贫困存量,控制贫困增量。2019年,大余县“防贫保”发生赔款案件70件,赔款金额53.94万元,其中有42户非贫低收入户、28户非高标准脱贫户获得防贫保险金赔付,有效防止了“两非户”因病、因学、因灾致贫返贫。     

创新五大机制 推进十项扶贫

近年来,江西省遂川县以被列为国家罗霄山脉特殊困难地区连片开发片区县、原中央苏区县、全省移民进城进园试点县为契机,切实加大扶贫开发工作力度,扶贫开发工作成效显著,连续三年荣获全省财政扶贫资金绩效考核A级奖励.到2013年底,全县贫困人口由2011年底的12.4万人下降至10.2万人,下降17.7％;农民人均纯收入达5189.95元,比2011年增加1454.87元,增长38.95％;三年来共搬迁移民1397户6258人,实施危房改造5799户.但是,遂川县贫困程度仍然很深,特殊贫困问题依然突出,扶贫开发仍是该县全面小康进程中最突出的“短板”和最难啃的“硬骨头”.目前,全县还有贫困村108个,贫困人口2.55万户10.2万人,贫困发生率达20.57％.     

安徽农村贫困状况及产生原因初探

一、农村贫困现状 2007年末全省农村贫困总人口305．5万人，贫困发生率5．9％。与上年相比，全省减少农村贫困人口91万人，返贫与新增60万人，净脱贫约31万人，减幅达9．3％。     

改革开放铸辉煌 科学发展书新篇

改革开放30年来，鹰潭市共投入财政扶贫资金2770．9万元，其中省分配下达的发展资金2203．1万元、市财政配套的扶贫资金567．8万元，加之社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群众的共同努力，绝对贫困人口的温饱问题基本解决，人数由1985年造册登记的11万多人减少到2007年底的4784人（含低收入人口），考虑到返贫因素，平均每年递减的人数在4000人以上；贫困人口占农村人口的比例由1985年的15．7％下降到2007年的0．6％；     

遵义市H区新型农村合作医疗解决因病致贫能力研究

目的:评估遵义市样本地区新型农村合作医疗(以下简称新农合)解决因病致贫问题的能力,为完善该制度提供参考依据。方法:采用入户调查方法收集数据,通过贫困指标分析住院患者家庭因病致贫的普遍程度、严重程度以及新农合对因病致贫的缓解程度。结果:家庭贫困发生率为14.29%,贫困缺口率为-209.66%。经新农合报销后,前者下降到9.09%,后者缩小为-156.45%,资金使用率和供给率分别为27.35%和33.71%。结论:新农合的实施对解决因病致贫问题有较大贡献,应提高筹资水平,完善补偿方案,重视报销过程管理,增强资金瞄准能力,进一步提升这项制度解决因病致贫的能力。     

英山农民看病再也不发愁了

正"以后再不用为治病支付大笔开销犯愁了,"家住湖北省英山县温泉镇龙潭畈村的贫困户查凤桂拿到报销后的费用高兴地说道。查凤桂患右腮腺泡细胞癌,治疗费用高达27768元。精准扶贫医疗救助工作启动后,她拿到了24991元的报销费用,个人只承担了2777元。英山县是一个集老区、山区、库区为一体的国家级扶贫开发工作重点县,致贫原因复杂,贫困程度深,受诸多因素影响,因病失能、因病致贫的现象十分严重。2015年全县摸底统计有贫困户26611户,贫困人口68705人,     

面向市场 脱贫有方

安徽省舒城县是一个集山、丘、岗、圩区于一体的大别山革命老区县和国家重点扶持的贫困县。这个县长期致贫的主要原因是人口多，耕地少，缺少有特色和规模的主导产业；山库区环境恶劣，制约因素多，人口素质低，经济增长缓慢。10年前全县农村人均纯收入仅300多元，贫困人口高达10万户40万人，贫困发生率达48．8％。     

淮南市贫困人口脱贫的期盼

建设社会主义新农村，是现代化建设的一项重要任务。是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。淮南市作为能源大市．农村经济相对还比较落后，农民的生活还不太富裕．贫困人口比重还不小，抢抓机遇，在扎实推进新农村建设工作中帮助贫困人口解贫脱困显得尤为重要。最近，淮南市农调队对全市的贫困户进行建档立卡和调查，淮南市尚有贫困户2万户左右，人均纯收入在625元以下的绝对贫困人口36691人，人均纯收入在625—865元之间的相对贫困人口60677人，较为分散的分布在除八公山区以外的各县区广大农村地区，其中潘集区最多，占总数的62％。贫困户当中家庭人口多于三口人的家庭占总户数的56．9％，家庭劳动力在一个以下的贫困户占总户数的60．1％，而因病致贫的贫困户占到总户数的36．4％。通过对贫困地区的乡村干部、农民进行的座谈和访问，目前仍处贫困的农民对新农村建设有着更多的期盼，同时，各级政府在新农村建设过程中，在消除农村贫困方面也需要花大力气解决较多的现实问题。     

健康扶贫概况及对策

当前,我国在因病致贫返贫人口数量控制、贫困人口医疗保障、贫困地区医疗卫生水平以及疾病防控和健康宣传等方面都取得了一定成绩,但在政策衔接与主体协同、贫困地区群众健康素养提升及社会多元主体参与度等方面还存在问题。本文认为,应进一步加强健康扶贫主体协同及政策衔接、加速推进健康乡村建设、提高贫困地区医疗卫生服务能力、实现医疗保障可持续性发展以及提升社会多元力量参与的积极性。     

孙春兰:精准施策 注重实效 做好健康扶贫教育扶贫工作

正深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院决策部署,扎实推进健康扶贫和教育扶贫工程,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,采取精准有效帮扶措施,切实保障贫困人口基本医疗和受教育水平,为打好打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会作出应有贡献。解决因病致贫返贫问题是脱贫攻坚的"硬骨头",要分类施策、精准帮扶,尽力而为、量力而行,发挥基本医保、大病保险、补