立足实际 转变观念 寻求县级财源建设的新途径

发展经济，培植财源，是社会主义初级阶段工作必须面对而又必须探求解决的一个根本问题，发展是硬道理，只有经济发展而使财政富裕，这里拟通过对全省县级财政状况的分析，立足实际，提出解决增加县级财政收入，壮大县级财政实力的对策思路，为理论与实践工作者探究解决财政问题提供借鉴参考。     

中国税收可持续增长问题研究

本文通过总结1994-2010年中国税收收入增长的基本特征,从经济税源基础、财税体制制度、税收征管机制三个方面剖析了中国税收持续快速增长的基本原因;文章进而分析"十二五"时期中国税收可持续增长面临的主要挑战:经济税源增长趋缓、税制建设不完全适应经济社会发展、财政体制和管理制度改革相对滞后以及征收管理能力的瓶颈制约等;最后提出建议:实行有减有增、总体减负的结构性税制改革,推动经济持续增长和发展方式转变,以壮大税收可持续增长必须的税源基础;推进税费改革、统一规范政府预算、深化分税制体制改革、优化财政支出结构,以巩固税收可持续增长的财税体制;推进全社会依法治税、实施政府综合治税、提升税收征管能力,以强化税收可持续增长的征管机制等。     

我县社会综合治税的现状及完善措施

近年来,社会综合治税工作作为现行税收征管模式的补充和延伸,在堵塞税收流失漏洞,促进财政收入增长等方面发挥了重要作用。但随着经济的快速发展,税源结构和征税环境发生了深刻变化,税源多样性、流动性、隐蔽性的特点更加明显,仅仅依靠财税部门很难把应有的税收征管到位。这在客观上要求各级各部门必须进一步深化社会综合治税,创新税收征管机制。结合财税工作实际,分析当前工作存在的问题,提出了一些完善措施,旨在提高全县社会综合治税管理水平,促进税收应收尽收。     

信息化条件下税源管理改革探讨

随着我国经济和社会的快速发展,税收环境已经发生了深刻的变化,传统的单一税源管理模式已经难以适应现代化税收工作的要求。构建信息化条件下的税源管理新格局势在必行。立足于税源管理的现状,结合实地调查的结果,分析现行税源管理中存在的问题,从扁平化税务组织的构建、专业化税源管理模式的选择、风险化管理理念的确立以及社会化综合治税平台的建立,提出了税源管理改革的具体建议。     

税收由计划管理向税源管理转变的对策建议

全国税务工作会议明确提出税收发展与改革的总体要求：坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税……坚持聚财为国,必须要掌握税收与经济之间的内在关系,了解税收参与国民收入分配活动的过程,摸清税收收入的来源,即“税源”。只有抓住了税源,才抓住了税收管理的根本。如何通过强化税源管理,实现经济的协调发展扣效率,建立法制的社会,已成为当前我国政府税收管理的核心问题。     

镇(街)零星税源管理举措调研

近几年来,随着市、区经济总量不断壮大,镇(街)经济结构和产业结构也随之不断变化,使经济税源呈现出多元化和复杂化的新特征,为税务部门的税源管理工作带来越来越大的挑战。结合多年在基层工作中的实践经验,结合朝阳镇财政所与连云港市地方税务局第一税务分局签订了《委托代征税款协议书》。通过咨询了解在新的经济环境下基层税务如何加强镇(街)零星税源管理做好税收征管工作。     

推进县域经济发展振兴县级财政

当前,县级财政在新一轮县域经济结构调整中存在问题主要是财政收入增速缓慢,县级财力明显不足;县区间财力差异较大;拖欠工资问题突出,财政支出压力沉重;财政运行艰难,政权建设不稳定因素增加。其主要成因是县区经济先天不足,财源基础薄弱;经济运行质量低下,财源后劲不足;财政供养人口增长过快,加重了财政负担;预算管理制度改革相对滞后,财政支出管理机制尚未健全等。解决县域经济存在的问题,发展县域经济,振兴县级财政,需要做大县级经济总量,完善县域财政管理体制,推行县级预算管理制度改革,实施县乡财政综合配套改革,强化县区税收和非税收入征管工作。     

浅谈经济欠发达县区的社会综合治税

搞好税源调查,加强税收征管是各级政府提高财政收入的重要途径。为进一步加强税源控管,提高税收征管水平,构建一个"政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障"的地方税收社会综合治税机制,对于营造依法、公平、和谐的治税环境,促进财政收入稳定增长,有着重大的现实意义。     

包头市重点税源企业基本情况分析

重点税源企业是地方财政收入的基础。本文在充分调查研究的基础上,通过对"十一五"期间包头市重点税源企业结构分析,指出了存在的主要问题,并提出了相应的对策建议,即:优化提升工业结构,涵养重点税源;着力发展第三产业,壮大基础税源;加快重点项目建设,培植新增税源;突出管理创新,推进财税体制改革。     

当前乡镇财政管理中存在的问题与对策

乡镇财政作为国家最基层的一级财政,在合理分配财政资金、促进乡村经济和社会事业发展、加快社会主义新农村建设进程等方面发挥着积极的作用。近年来,乡镇财政大力扶持民营经济,努力培植税源,积极组织各项税费收入,财政收入快速增长。     

关于改革土地财政问题的思考

土地财政是对我国地方政府过度依赖土地出让收入的形象表述,其实质是寅吃卯粮。它的形成与财政体制、土地制度、城市发展和政绩考核等因素密切相关。地方政府出让土地的收入,虽然有利于城市建设,但推高房地产价格、降低调控政策效果等弊端十分明显。解决土地财政的根本出路在于深化财政体制改革,推进经济转型升级,培植地方税源,加强制度建设,降低行政成本。     

当前乡镇财政管理中存在的问题与对策

乡镇财政作为国家最基层的一级财政,在合理分配财政资金、促进乡村经济和社会事业发展、加快社会主义新农村建设进程等方面发挥着积极的作用.近年来,乡镇财政大力扶持民营经济,努力培植税源,积极组织各项税费收入,财政收入快速增长.     

论跨国税源监控与培植制度优化

跨国税源监控属于非强制约束的范畴,具有组织收入和促进经济发展的双重取向.将监控的管理导向与培植的服务导向有机结合是跨国税源监控的重要职责.改善税收执法环境、留住税源、应收尽收,这就要求各级税务机关,发扬求真务实的工作精神,不断提高自身的业务能力和服务水平,培植好税源.     

县域财源建设的对策及建议

财源建设是政府工作的重要组成部分,对社会经济和事业的发展起着决定性作用。近年来,河南省宜阳县委、县政府准确把握发展阶段和发展实际,重新审视和定位发展战略,转变思维方式,调整财源结构,盘活存量资金,提高财政资源配置效率,有效地解决了当前县级财政的困难。但宜阳县是国家级贫困县,是传统农业大县,要想实现财政的可持续发展,加快县域财源建设,积极培植新财源,发展县域经济是根本出路。     

房地产行业的税收管理中存在的问题与对策分析

研究房地产行业的税收管理工作具有重要的理论与现实意义。本文从房地产行业的税收管理的重要性出发，探讨了房地产行业税收管理中存在的问题：税收征管的力度不够；企业财务核算不规范；税收管理人员的素质不高。，并针对这些问题，提出了加强房地产行业税收管理的策略方法：建立健全征管辅助制度；对税源科学管理，提高征管质量；通过各种途径强化税收管理人员的素质；强化房地产行业税收管理的信息化水平；各部门相互配合进行综合治税。     

黑龙江省县市财源建设机制的思考

如何搞好财源建设,壮大县市财政实力,既是当前财政工作面临的现实问题,也是今后财政工作的重点和难点。财源建设牵涉的面比较广,联系的环节也比较多,是一个从培育、发展、壮大到综合运行的庞大而复杂的系统工程,从这个意义上说,机制设计、机制建设就是整个财源建设的最为重要的一个环节。从实践上看,黑龙江省作为一个有代表性的老工业基地和农业、资源大省,在充分发挥区域优势的前提下,大力搞好县市财源建设,特别是县市财源的机制建设,加快经济又好又快、更好更快发展,早日实现＂小康＂的目标,将会产生积极的意义和深远的影响。     

促进县域经济发展的财政政策研究

县域经济在整个国民经济中具有重要地位。然而在经济体制转轨过程中，由于缺乏系统、合理的财政政策支持，使县域经济的发展严重滞后。应创新财政发展理念，转变政府职能，建设覆盖城乡的公共财政体系，找准财政支持县城经济的切入点，即加快建立债务消除和控制机制，加强监督与依法理财，提高财政资金使用效率。同时，应深化财政体制改革，缓解县乡财政困难，壮大县级财力，夯实县级财政，促进县域经济结构升级和增长方式转变，以防范和化解县城经济发展中的财政风险，促进县域经济发展。     

关于地方税源培植的思考

<正>一、引言地方税源培植是地方政府取得税收收入,进而提供地方公共产品的基础。我国地方税源的概念起源于1994年的分税制改革,因此地方税源的培植也是源于1994年的税改之后。对于地方税源培植的研究在不同阶段具有不同的特点:"营改增"之前是对传统的地方税源培植的研究,除了受地方经济发展状况的影响,还受制于税权的高度集中,地方税种多,结构不尽合理等一系列因素。而我国的"营改增"结构性减     

新常态下税源管理专业化国际借鉴和创新拓展的探究

税收管理专业化是税收管理活动规律的外在表现形式,而税源管理是税收征管工作的核心。税源专业化管理的特点体现在按纳税人属地、行业、规模、管理风险等分类,以此优化人力资源配置和税收管理匹配绩效,在通过完善组织形式上逐步实现科学化、规范化、现代化,它是实行个人和团队相结合的一种管理模式。其实质是对原有管制型税源管理体系的再造,形成中国特色的专业化税源管理体系,体现系统性、先进性和科学性,以此来激发现代化税源管理、信息化征管模式相应的机制创新和体制变革。本文在正视税源管理专业化取得的成效及存在的问题的基础上,分析了现行税源管理方式面临的新形势、新任务和新常态,通过提高税源专业化管理的思想意识,完善现有税源管理机制,细化风险管控机制,建立与时代相适应的先进的税源管理模式,建立权、责、利相匹配的奖惩激励机制,强化税务的信息化管理和服务意识,推动税收征管模式向集约型、专业型发展,以期加快我国依法治税的法治进程。     

数字经济时代：平台经济税收征管挑战与治理

近年来,平台经济得到了快速发展,并逐渐成为推动中国经济发展的重要力量。平台经济是一种具有数字化、虚拟化的新型经济形态,推动了中国的经济发展,同时也为中国的税源提供了新的来源,但是由于其商业模式超越时空、要素信息化、业态虚拟化,使得税源数字化、零散化、多元化、隐匿性和即逝性的特点,让税务管理变得更加困难。同时,由于其集中生产、分散消费使得税源背离问题更加突出。基于此,本文从税收管理的实践入手,探讨了目前中国平台经济的税源特征、征管挑战和监管治理等问题,提出完善法律法规、细化分类管理、推进大数据治税等建议。