构建地方审计经费保障新机制探析

通过深化审计体制改革，建立有强制力的法律执行机制．确保各级财政部门在年度预算和年度部门预算中，进一步安排好本级审计机关履行职责的日常经费、聘请外部人员和专家经费、审计外勤经费和审计信息化工程建设的运行维护费用．以切实保障审计机关各项工作的正常运转。审计机关要进一步控制审计成本，健全内控制度，严肃财经纪律，完善问责机制，接受外部监督，使财政资金发挥出最大效益，为构建地方审计经费保障机制闯出一条新路子。     

审计机关借助外部资源的概念分析

审计机关借助外部资源是实施审计监督的特定形式,是充分履行审计职能的辅助手段。研究和分析借助外部资源的基本理论问题,对于审计机关正确理解和规范采用借助外部资源当有所助益。     

试论审计经费的项目化保障

（一）法律规定的经费保障制度可操作性不强、保障难。《中华人民共和国审计法》第十一条规定：“审计机关履行职责所必须的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。”《中华人民共和国审计法实施条例》第几条规定：“审计机关履行职责所必须的经费预算，在本级预算中单独列项。由本级人民政府予以保证。”尽管法律、行政规章对审计机关的经费已经作出了相当明确的规定，都规定了审计经费由同级政府子以保证，但是实践中执行起来相当闲难，除了因为省以下各级财力有限外，主要还是法律规定的审计经费保障机制本身先天不足、受制因素太多，法律和制度设计过于粗泛、不够细化、缺乏可操作性，没能用量化的指标来保障审计经费。目前多数地方解决审计经费的方式，不可避免地存在较大的随意性，刚性的约束不够。     

雅安市政府进一步解决审计机关外勤经费问题

近日，雅安市人民政府全文转发市审计局关于解决区县审计外勤经费的意见．要求各区县人民政府每年在区县审计机关正常预算安排经费的基础上．另外增加5万元的专项经费，用于审计外勤包干经费，以切断与被审计单位和中介机构的一切经济联系．更好地执行审计“八不准”纪律，自觉接受监督，进一步加强全市审计机关廉政建设。目前在雅安市委、政府的重视和关心下，全市审计系统外勤经费自理问题已得到彻底解决。[第一段]     

加强行政机关公用经费审计的思考

行政机关的“三公”经费．是指因公出国（境）费，公务用车购置和运行费．以及公务接待费。有效控制“三公”经费增长．遏止公款铺张浪费现象．节约使用财政资金，充分发挥财政资金的使用效益．必须加强行政机关“三公”经费审计。一、进一步把“三公”经费审计列入审计工作的重点     

专项整治经费审计中应关注的几个要点

专项经费往往金额大、涉及的单位和人员多、政策性强。对政府专项整治工作中的专项经费使用情况进行审计，已成为审计机关的一项重要工作内容。笔者结合对西太湖网围整治专项经费的专项审计，谈谈在专项整治经费审计中应把握的几个要点。     

如何建立义务教育经费审计监督制度

建立义务教育经费审计监督制度是一个系统审计工程，内容涉及财政预算编制和执行、部门预算执行、学校财务收支、校舍改造、学校建设、设备采购、远程教育、教育投入等一系列的审计、审计调查和检查等。这样一个监督制度．对于义务教育发展是必不可少的．但是仅仅依靠国家审计部门的力量是完全不能实现的。为此．基层审计机关应促进建立其经费审计监督制度。     

当前基层审计机关资源配置存在的问题及对策

要整合审计资源，充分发挥审计监督职能作用，在审计体制、内部机构设置、审计人员素质，审计机关经费保障等问题中，我们认为急需解决的是体制方面存在的问题。这是目前制约审计监督职能发挥的一个关键因素。在现行体制不变的情况下谈整合审计资源应从以下几个方面着手；充分利用交叉审计方式，克服现有审计体制缺陷；根据审计对象和审计力量的实际情况，积极进行科室调整，引入竞争机制，实行项目主审竞争制；切实解决基层审计机关经费不足问题。     

工会经费审计的法律依据

九江县审计局局组织对县总工会财务收支和工会经费进行审计,县总工会以《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)第四十四条"工会应当根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。各级工会建立经费审查委员会。各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查,并且定期向会员大会或者会员代表大会报     

教育科技经费审计应抓好三个环节

《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》（以下简称《教育法》、《科学技术进步法》）明确规定,各级财政用于教育和科技的经费增长幅度应当高于财政经常性收入的增长幅度。但多年来,教育和科技经费的预算执行结果往往达不到法定的增幅。为确保教育科技经费的法定投入及使用效益,国务院领导要求审计机关加强对财政部门在组织预算执行过程中安排教育和科技经费的情况进行审计监督,审计署下发了《关于加强对预算执行中教育科技经费安排情况进行审计监督的通知》,把对预算执行中教育和科技经费安排情况的审计,作为本级预算…     

欠缴漏缴工会经费的审计查处及处理

审计表明,一些建立工会组织的国有企业(含国有资本控股或占主导地位的企业)、自收自支或财政补贴事业单位(统称缴费单位)欠缴漏缴工会经费的情况比较普遍,应当引起审计机关的高度重视。加大对工会经费审计监督力度,依法查处和督促欠漏工会经费按规定上缴时应当注意以下事项:     

学校公用经费效益审计方法新探

学校公用经费效益审计是教育内部审计部门依据有关法律法规和标准,运用审计程序和审计方法对教育系统所发生经济活动的经济、效率、效果进行监督、评价、提出改进建议,以提高经济效益为目的的一种独立性经济监督活动。总结近年来学校公用经费效益审计工作经验,笔者归纳出以下几种审计方法,并在实际工作中取得很好效果。     

加强工会经费审计监督的体会

工会经费审计工作的基本职责是对工会经费收支和资产管理情况进行审查监督，其监督的对象是与：1：会的经费、财产相关联的一切经济活动和经济行为近几年来，我们在加强此项经费的审计监督方面，有以下体会：     

三公经费审计应在“四个方面”作为

习近平总书记要求各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部率先垂范、厉行节约、反对浪费。审计机关在学习贯彻精神,坚持厉行节约的同时,更应充分发挥审计职能,在建立和健全遏制"三公经费"的长效机制上有所作为。一是专题审计。审计部门要按照中央要求对各单位和部门"三公经费"的使用情况进行专题审计,重点关注是否在     

对现行地方审计经费拨付体制的改革建议

随着经济的发展．我国地方审计部门在行使审计监督职责方面受到了严峻的挑战。其中，审计经费拨付体制不能保证审计部门在经济上的独立性．牵制了审计监督的力度。为了保证地方审计监督职责的落实，必须保证地方审计部门的经费拨付上的独立性．才能使得地方审计部门成为地方经济监督的中坚力量。     

普教经费审计 查出问题多多

最近，全省各地审计机关按照上级的统一部署，对普教经费进行了审计。审计表明，各地在教育经费的征收、管理、使用中仍然存在很多问题。现根据来稿综述如下。     

出租汽车管理经费绩效审计思考

公共交通事业的有效建设不仅关系着城市的交通事业自身发展，同时也是城市精神文明建设、经济建设、文化建设的重要组成部分，随着社会发展与居民物质生活、精神生活水平不断提升，公共交通事业也必须进一步获得提升，尤其是为了满足部分居民点对点出行的实际需要，出租汽车管理工作刻不容缓、提升出租汽车管理工作就需要大量的资金支持，因此想要切实有效地提升对出租汽车的规范化、制度化管理水平就离不开对管理经费绩效的全面考评与审计．本文重点谈谈出租汽车管理经费绩效审计的相关内容．以供参考。     

浅议部队实报实销经费的审计

部队实报实销经费是指按照供应实力、正常标准以及补助标准领报的生活费、公务事业费等标准经费及补助经费,以实报实销的供应方式进行领报、开支、核销。在管理上具有开支数额大、政策性强、涉及面广等特点。当前,部队实报实销经费供应、使用、管理总体情况较好,但一些单位在实报实销方面还存在一些薄弱环节,笔者认为,有必要加强对实报实销经费的审计监督。[第一段]     

论科学编制国家审计机关的经费预算

在新形势下，如何以科学发展观科学编制审计机关财政预算呢？笔者认为，必须：     

工会经费审计中的查账技术

工会经费审查监督工作是工会工作的重要组成部分，要搞好工会经审工作，就必须加强实务审计，以事实、数据说话。为此，本文拟对其经审中的查账技术问题，谈些看法。