建立统一的多层次社会保障体系

建立统一的多层次社会保障体系黄瑞平社会保障是社会（国家）通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配再分配而形成专门消费基金，对基本生活发生困难的社会成员给予物质上帮助，以及对全体社会成员普遍实施福利措施，以保证生活福利增进，而实现社会安定的一系列有组织...     

统一养老保险势在必行

统一养老保险势在必行刘茹英，张峰当前，世界上已有５０多个国家和地区趋于老年化，而我国的老年人口目前正在以每年３％的速度递增。到２０００年，我国将进入老年型国家行列。养老问题已成为世界重大社会问题，更是我冈这样的发展中国家所面临的严峻现实问题。我国早在...     

社会保障制度改革势在必行

李鹏总理在政府工作报告中提出,“‘九五’期间,要加快养老保险、失业保险和医疗保险制度改革,发展社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人积累等多层次的社会保障,初步形成适合我国国情的社会保障制度。城镇职工养老和医疗保险金由国家、单位和个人共同负担,实行社会统筹和个人帐户相     

国资统一监管势在必行

国资委近日公布《国家出资企业产权登记管理暂行办法》,其中规定:国家出资企业、国家出资企业(不含国有资本参股公司)拥有实际控制权的境内外各级企业及其投资参股企业,应当纳入产权登记范围。统一登记才能及时、真实、动态、全面地了解和掌握国家出资企业对外投资的     

国资统一监管势在必行

国资委近日公布《国家出资企业产权登记管理暂行办法》,其中规定：国家出资企业、国家出资企业（不含国有资本参股公司）拥有实际控制权的境内外各级企业及其投资参股企业,应当纳入产权登记范围。     

要建立统一的社会保障管理体制和资金经办机构

目前的社会保障制度,由于其改革的滞后,已不适应进一步深化改革、建立社会主义市场经济新体制的需要;亟待各方面统一思想,提高认识,果断决策,加快改革社会保障管理制度的步伐,走统一管理体制和资金经办机构的路子。 一、建立统一的社会保障管理体制和资金经办机构的必要性和紧迫性 社会保障制度主要是指职工的养老、待业、工伤、医疗等社会保险制度。从当前社会保障工作运行中存在的问题以及深化社会保障制度改革的要求看,亟待建立统一的管理体制和资金经办机构。如从阜新市的情况看,目前社会保障制度中的养老、待业保险就分别由几个部门承办。其中,养老保险、全民企业职工由劳     

加快建立统一,规范,完善的社会保障体系

今年 4月下旬 ,朱基总理就如何做好社会保障工作 ,促进国有企业改革和发展等方面问题对辽宁进行了为期 9天的工作考察。朱基总理在工作考察中强调指出 ,建立一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系 ,是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快建立这个体系 ,是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计 ,一定要把这件关系全局的大事办好 ,并要求我们今年务必要确保离退休人员养老金和国有企业下岗职工基本生活费的按时足额发放 ,深入细致地做好城镇居民最低生活保障工作 ,为建立全国统一、规范、完善的社会保障体系打好基础。最近 ,党中…     

建立储蓄银行势在必行

“储蓄大战”中以不正当甚至违规手段拉取存款，千计蓄余额虚假水分数字和银行经营成本的提高，影响拉动内需刺激消费政策的实施严重危害了我国金融物序，作者认为解决这些问题建立储蓄银行势在必行。     

社会保障管理体制必须统一

<正>近几年,我国社会保障工作有了较大的发展,各地区各方面做了许多工作,应该肯定.同时也要看到不足的一面,要看到还存在许多问题.我国社会保障体系尚未形成,全国统一的制度尚未建立,经过近几个月的调查,我们深深休会到我国社会保障管理体制的混乱,是影响我国建立统一的社会保障制度的一个重要原因.管理体制混乱的突出表现是,多家分管、多头领导、政事不分.有的同志叫这种情况做“五龙治水”,实际我们了解不止是“五龙”,还有更多,至少有“五块十一条”,大家都管,争夺剧烈.这种情况大大不利于全国统一的社会保障制度的建立,也违反党的十三届四中全会的决定.“五块十一条”是劳动、民政、人事、人民保险公司、卫生五块.加上十一个行业保险.据了解,去年以前批准的行业有五个:铁路、邮电、电力、水利、建筑,第二次批准搞行业保险的是六个:有色金属、交通、金融、银行等.黑龙江还加上农场和森林,共十三个行业自己搞了养老保险.多头领导已暴露了严重的弊端.大致归纳一下,有以下几     

浅谈建立统一的多层次社会保障体系的思路和对策

本文从借鉴国外社会保障经验、完善和拓宽筹资渠道、建立社会保障基金运营机制、做好属地管理社保工作、加强社保法制建设等几个方面探索了建立统一的多层次社会保障体系问题。     

建立存款保险制度势在必行

存款保险制度作为金融机构退出机制中的一项重要制度，是指一个国家为保护存款人利益和维护金融秩序的稳定，通过法律形式建立的一种在银行因意外事故破产时进行债务清偿的制度。通俗点说，就是由各家存款性金融机构交纳保费，一旦投保机构面临危机牙破产，就由这家保验机构为存款人支付一定限度的存款。     

开征城乡统一社会保障税

我国现有社会保障存在覆盖面窄、缴费率过高、地区差别大、管理混乱、统筹层次低、不少地方支付困难等多方面的问题,这妨碍了社会保障功能和作用的发挥,既未能为市场经济提供一个有效的安全网,也没有体现其作为二次分配应有的社会公平.因此,在我国建立有利于经济发展和市场经济体制完善的社会保障制度势在必行.现实的选择是开征城乡统一的社会保障税.     

我国建立存款保险制度势在必行

存款保险制度作为金融安全网的重要组成部分,在保护存款人的合法利益、维护金融秩序、稳定货币政策、提高金融监管水平等方面有着积极作用.为了消除现行隐性存款保护的弊端、防止市场化改革后银行业危机、保护存款人利益和维护社会稳定、发展民营银行和完善金融体系,我国必须尽快建立存款保险制度.同时,中国经济发展的大好形势、金融体制改革的丰硕成果和金融业市场化运作的良好实践已为存款保险制度建立提供了条件和基础.     

建立社会信用系统势在必行

4月一则市民被需要证明“你妈是你妈”的报道,引发不少人感同身受.这则消息也让李克强总理印象深刻.在5月6日召开的国务院常务会上,他以这件事及另外两个案例为引子,痛斥有些单位给老百姓办事设置障碍.“我们现在的确存在这样的问题:政府一些‘该管的事’没有管到位,但对一些‘不该管的事’,手却‘伸得特别长’!”李总理的话引起了社会舆论更广泛的讨论,各地关于各种“奇葩证明”的报道此起彼伏,包括子女抬昏迷老父“亲自”到银行取款等.     

建立三级财政体制势在必行

不久前，国家发改委综合体改司司长范恒山在一个公开场合说，中央在“十一五”规划建议中首次明确提出，减少行政层级。近日，财政部财政科研所所长贾康业指出，现行的中央、省、市、县、乡镇五级财政体制，是形成基层财政困难的重要原因之一。目前解决负面效应的可行办法是，在省以下率先启动和进一步推动“省管县”和“乡财县管”的试点，逐步形成“中央-省-市县”三级财政体制。     

建立土地流转机制势在必行

近年来，由于农产品价格低迷等综合因素的影响，农民种田的积极性普遍下降，土地势现象时有发生。为模清农村土地抛荒的具体原因，探索有效解决办法，最近我们在枣阳市了一次专项调查，调查结果表明，要解决农村土地势荒问题，必须建立健全土地流转机制。