盐池“三资”监管升级换代

近年来,宁夏盐池县全面开展了以清产核资、集体资金民主理财监管、“三资”网络化系统建设等为主要内容的农村集体“三资”规范化管理活动。2002年推行村组资金“会计委托代理服务制”,建成8个乡镇“三资”委托代理服务中心;2005年全面开展农村财务会计委托代理服务制管理,签订了会计委托代理协议;2011年建立了“三资”网络监管系统。     

农业部出台竟见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

一、村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作 村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式,为农民和村集体提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息,同时也为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作.在各级农村经营管理部门的推动下,村级会计委托代理工作取得了明显成效,全国大部分村已实行村级会计委托代理制.     

浙江平湖探索代理会计驻村制

正农村集体资产管理事关农民群众切身利益,是影响农村社会和谐稳定的一个重要因素。当前,为适应农村集体资产快速积累、管理难度日益复杂的新形势,浙江省平湖市在村级财务委托代理制基础上,创新推行代理会计驻村制核算监督,对农村集体资产的监督、管理、服务职责下沉到村,极大地规范了农村财务管理行     

让票据资金出入有“据”

当前,财务委托代理服务制是农村财务管理普遍采取的一种形式,村级资金和账目由乡（镇）委托代理服务中心代理,即村级只设一名助理会计或报账员,每月村助理会计在规定的日期携带票据到乡（镇）委托代理服务中心报账,村级不再保留各种收支原始票据。     

完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

委托代理提高“三资”管理水平

山东省阳谷县博济桥街道办事处为促进农村财务管理规范化建设,借鉴外地经验,结合本地实际,于201 1年实行了农村会计委托代理制.至2012年,已拓展为农村集体资金、资产、资源委托代理服务.博济桥街道成立了街道办农村财务委托代理服务中心,在村集体"三资"所有权、使用权、审批权、收益权不变和民主自愿的前提下,村委会与街道办代理服务中心签订委托协议,将村"三资"委托给街道办代理.农村财务委托代理服务中心的主要职责是:一为本辖区村级提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息;二为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据;三在对集体经济组织清产核资的基础上,建立各类资产资源管理台账.     

村级票据入账要过五关

随着村级会计委托代理服务制的全面推行．农村集体财务管理水平不断提高。但在对村级财务进行审计时发现．有个别村在具体业务处理过程中还存在许多弊病,特别是收支票据入账不够规范,为进一步规范村级财参收支的业务键理程序,墨芦格落实牧支票据入账“五关”制：     

关于推行农村会计委托代理制度的几点思考

实施农村税费改革后,全国许多省市都在探索构建以农村会计委托代理为核心的农村集体财务管理体制。甘肃省武威市经过半年多的不懈努力,已有96％的乡镇构建起了新的农村集体财务管理框架,94％的村实行了村会计委托代理制度,全市农村集体财务管理步入了规范化的轨道。农村集体财务规范化管理的全面实施,有力地配合了农村税费改革,     

浅谈村会计委托代理制在深化农村税费改革中的作用——以葫芦岛市为例

随着农村经济体制改革的不断深入，“村会计委托代理制”应时而生，它是农村财务管理体制的创新，是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，在自愿的前提下，将村集体经济组织的财务收支活动和会计核算，通过与在乡（镇）设立的代理机构签订《授权委托书》进行财务管理。葫芦岛市从2003年下半年开始，全面实行了“村会计委托代理制”。到目前为止，全市已有1060个村实行了村会计委托代理制，占村总数的99％。实践证明“村会计委托代理制”是适合我市农村经济发展的管理模式，推动我市村级财务管理和监督的经常化、规范化、制度化，提高财务公开质量，巩固农村税费改革成果，减少村级非生产性支出，维护农村社会稳定的治本之策。     

湖北江陵 全面推进村级财务委托代理

正湖北省江陵县在全省率先全面推进村级财务委托代理工作。江陵县农村财政管理局组织公开招标,确定湖北智勃等3家会计师事务所为村级财务代理记账机构;分乡镇签订委托代理服务合同;出台《江陵县农村集体财务管理实施细则》;组织各乡镇政府和财政所对各村进行清产核资;组织代理会计岗前     

会计委托代理活跃滕州

山东省滕州市级索镇把推行村级会计委托代理服务作为规范村级管理的治本之策,按照"3321"思路,即通过代理村级记账、村集体资金、会计档案,代管村支部章、村委会章、村财务章,构建村级财务代理服务中心、村级公章管理服务办公室两个平台,实现村级财务管理规范化目标,在全镇全面推行村会计委托代理服务.     

农业部出台意见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

本刊讯:近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称“村级会计委托代理“)的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段。但一些地方也存在着委托代理权责不清、程序混乱、截流挪用集体资金等问题。近日,农业部发出了《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》,现刊出,供学习。     

积极探索财务管理新模式 全面提升财务管理水平

2004年以来,山东省临沂市河东区积极探索实践新的集体财务管理模式,在全区10个乡镇、办事处,全部推行了“农村财务委托代理制”。通过一年来的操作运行,一是增强了干部廉洁自律的自觉性。二是提高了农村财务透明度。三是改善了农村财务管理的工作条件和核算手段。四是减轻了村集体经济负担。一、健全机构,强化管理提高财务代理核算水平为加强对农村财务委托代理工作的领导,保证各项工作任务顺利完成,该区成立农村财务委托代理工作领导小组,配备专职工作人员,乡镇依托农经站成立农村财务委托代理中心,经管站长兼任代理中心主任。每乡镇按照10…     

村级会计委托代理稳步推进

近年来,农业部在推进农村集体财务管理规范化进程中,不断完善村级会计委托代理工作,在为村集体提供会计服务的同时,也为完善农村土地承包、减轻农民负担、强化集体资产管理提供核算依据，促进了农村民主管理和党风廉政建设。     

村级会计委托代理服务在规范农村财务管理中稳步发展

近年来,农业部在推进农村集体财务管理规范化进程中,不断完善村级会计委托代理工作,在为村集体提供会计服务的同时,也为完善农村土地承包、减轻农民负担、强化集体资产管理提供核算依据,促进了农村民主管理和党风廉政建设。     

村级会计委托代理服务在规范农村财务管理中稳步发展

近年来,农业部在推进农村集体财务管理规范化进程中,不断完善村级会计委托代理工作,在为村集体提供会计服务的同时,也为完善农村土地承包、减轻农民负担、强化集体资产管理提供核算依据,促进了农村民主管理和党风廉政建设.     

规范委托代理制下的农村财务管理

多年来，一些地方为了规范农村财务管理，对农村财务实行了“委托代理”（也叫资金账务“双代管”）制。实践证明，这一方式有效地强化和规范了农村财务与资产资源管理，维护了农村集体和农民的合法权益。但是，根据笔者多年的工作体会和调查研究发现，这一方式在农村财务主管部门和代理机构监督管理职能作用得到强化的同时，村级的农村财务管理职能和作用却逐渐弱化，导致农村财务管理呈现“上紧下松”、“上下脱节”等问题。不少村庄屡屡发生侵害集体利益等违法乱纪问题。因此，强化村级集体财务管理职能作用，完善农村财务委托代理制，十分必要。     

农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见

近年来,村集体经济组织会计委托代理(以下简称"村级会计委托代理")的实施和推进,较好地解决了农村财务管理混乱、集体资产流失等问题,改善了农村党群干群关系,维护了农村经济社会的稳定,成为规范村级财务管理的重要途径和手段.     

完善农村会计委托代理制度的对策思考

农村集体财务管理的好坏,直接关系到农村经济的稳步发展和农村社会的和谐稳定.近年来,许多地方建立起了"四权"(集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、投资收益权)不变、委托代理、规范核算、强化监督的农村集体财务管理体制.实践证明,农村会计委托代理制度的实施和运行,规范了农村集体财务行为,加强了农村集体资产管理,有效提升了农村集体财务管理水平;实现了村集体经济组织内部监督和乡镇农村经营管理部门外部监督的有机结合,构建起了全方位、立体化、多层次的农村集体财务监督体系.     

委托代理并非社财管理发展方向

<正>上世界90年代后期,浙江省上虞等地率先开展村级会计委托代理服务,并迅速在全国展开。截至目前,全国已有超过80%的村集体实行村级会计委托代理服务。实践表明,村级会计委托代理的推行,对于规范村级财务管理确实发挥了重要的作用。但委托代理服务,对于强化集体社会管理的职能,对于发展壮大集体经济等有哪些促进抑或制约因素,相关研究并不多见。其实,合作社与村集体是性质完全不同的组织,无论从主要收入来源、成员