国库管理改革势在必行

一、国库管理改革的必要性1994年 ,我国财税体制进行了一次大的改革 ,随着目前财政预算体制的逐步变革 ,国库体制已经越来越不能适应社会主义市场经济体制和国际惯例的要求 ,已经到了必须进行改革的时候了。现行国库体制的四个不适应主要表现如下 :1、国库组织机构与金融体制改革形势不适应。根据有关规定 ,一级财政相应设立一级国库 ,但目前的国库组织机构 ,没有形成一个完整的体系。自人民银行按区域设置大区行后 ,省会中心支行“一兼两职” ,既要领导全省的国库工作 ,又担负本市区中心支库工作 ,由于人员等因素影响 ,还需要由商业银行来…     

国库管理体制改革的思路

一、国库管理体制改革的内因１、不能满足分税制财政体制要求设立中央国库和地方国库的要求。国库机构原本就不健全，大多数县级支库没有独立的国库机构，人民银行职能转换后，监管任务繁重，支行工作的重心主要是对“两社”的监管，在人员配备上，保卫、发行是硬指标，监...     

浅谈预算会计的改革发展方向

2001年3月，国务院公布《财政国库管理制度改革试点方案》，财政支付体制改革的主线是财政资金管理的“集权”和“分权”。改革的最终目标是按照国家预算级次，建立财政国库单一账户体制；所有财政资金都纳入各级政府预算统一管理，收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户：所有财政性支出均由财政国库支付机构，从单一账户直接支付到商品或劳务供应者。     

关于我国金库理论及其体制改革问题的再探

国家金库是国家预算的一个重要执行机构。中国现行国库体制是委托金库制。但是，随着市场经济的发展，尤其是金融体制改革后，银行系统继续经理国库业务已不适宜。本文认为，在确定我国国库管理体制的改革模式时，应注意两个问题：一、国家金库是国家财政的财政库；二、中国人民银行是中央银行，它是社会资金管理的总枢纽。因此，中国国库管理体制应是独立金库制下的银行存款制。     

国库集中支付后的新思考

国库集中支付改革，是国家财政体制的重要组成部分，也是从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。近年来，各地财政和国库部门逐步推进了此项改革，并取得了明显成效。但也显现出一些问题和不足。文章就国库集中支付后国库应怎样调整监管理念展开分析，并提出相应的对策与建议。     

乡镇国库试点的效果、问题及对策

乡镇国库试点的效果、问题及对策●孙宇玲姬铁增乡镇国库承担着办理乡镇一级预算资金的收纳和中央、省、地（市）、县级预算收入的经收上解，还担负着对乡镇级预算资金的支拨和退付的监督任务，处于国库工作的第一线。乡镇国库的试点运行，实现了“一级政府、一级财政、一...     

论"国库单一账户"改革与金融调控的协调

目前我国正在实行的“国库单一帐户”的试点，对革除传统体制的弊端，加强财政管理监督、提高财政支出效率具有积极的意义，然而这一改革对与中央银行宏观调控的相互协调方面均缺乏前瞻性考虑，分析了不同体制下的国库管理制度对中央银行基础货币和商业银行系统超额准备金的影响，揭示了我国应实行两级财政存款本系的可行性。     

县级国库对乡(镇)国库的领导与管理

县级国库对乡（镇）国库的领导与管理●李勇一、目前乡（镇）国库的现状（一）、机构设置。大多数乡（镇）没有设置机构，一个基层处所，一般要代理几个乡（镇）国库，核算麻烦，业务量较大。（二）、经费来源。乡（镇）国库的所有经费全由财政承担，对经费的安排没有统一...     

浅谈国库会计如何适应财政管理制度改革

推进财政管理制度改革，是提高财政工作质量的重要环切，是建立公共财政框架的一项关键性措施，是今年和今后一段时期财政改革的重点。财政管理制度的改革，必然对国库职能的发展和国库管理体制的改革提出新的要求。按照现行的《国家金库条例》所赋予人民银行经理国库的五项职能，已经不能全面适应财政体制改革的要求。笔者认为国库部门在当前形势下，应该以积极推行国库单一帐户制度为主线，充分发挥服务与监督职能，积极配合财政体制的全面改革。     

推进国库集中支付制度改革的思考

实行财政国库集中支付制度，是社会主义市场经济发展的必然要求，是深化财政体制改革和完善财政管理的重要举措，也是市场经济国家的通行做法。随着我国市场经济的逐步发展和公共财政框架的建立。原有计划经济体制下的国库管理制度已不再适应新形势、新发展的要求。借鉴国际经验并结合我国国情，进行财政国库管理体制改革是历史的必然选择。本文就当前国库集中支付制度存在的问题及改革对策进行了分析，强化财政预算资金的监督和管理，确保资金的安全，提高了资金的使用效益。     

关于财会集中核算制的几个问题

一、财会集中核算型财政国库集中收付制度设计的基本要求及运行程序财会集中核算型财政国库集中收付制度是指在现有财政部门成立的会计核算中心的基础上，通过建立国库单一账户体系，以健全的财政收入、支付信息系统和银行间实时清算系统为纽带，使所有预算单位的收入进入国库单一账户，所有需要购买商品或支付劳务的款项，由预算单位提出申请，经国库集中支付机构审核资金并通过单一账户体系支付给商品和劳务供应者或用款单位的管理制度。它是融合了会计委派制、财会集中核算制、国库集中收付制的集成模式。财会集中核算型财政国库集中收付…     

实行国库集中支付存在的问题及其对策

国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度.国库单一账户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一账户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户.财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式.     

关于实行国库集中支付制度的有关思考

建立国库集中支付制度是我国财政管理体制的一项重大改革，任务艰巨，涉及面广，需要我国在实践中积极探索。改革现行国库管理分散支付为与公共财政相适应的国库集中支付制度，是当前财政部门进一步深化财政体制改革的监然要求。     

国库集中支付背景下行政事业单位财务管理分析

一、国库集中支付的含义 国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构（国库集中支付执行机构或预算单位）审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库单一帐户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一帐户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户。财政资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。     

国库应重视决算前的帐务核对工作

国库应重视决算前的帐务核对工作谭曙平为全面准确地反映预算收支执行情况，年终前，各级国库应重视并做好与财政、征收机关，银行内部以及上下级国库之间的帐务核对工作，以保证国库预算收支款项、预算级次、预算科目和国债兑付款项等各种帐务核算准确无误。笔者认为，应...     

国库集中支付背景下行政事业单位财务管理分析

一、国库集中支付的含义 国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度.国库单一帐户体系包括财政部门在同级人民银行设立的国库单一帐户和财政部门在代理银行设立的财政零余额账户、单位零余额账户、预算外财政专户和特设专户.财政资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式.     

高校公务卡推行的问题与建议

随着我国教育事业的飞速发展及国家财政对国民教育的大力投入,财政体制进一步深化改革,国库集中支付制度成为财政加强财务管理和监督的重要形式.公务卡制度正是以国库集中支付为基石、以银行信用卡为载体的现代财政支付管理制度.     

浅析我国国库现金管理的现状

近年来，随着经济的发展，我国的财政存款金额也在迅速增加中，然而，在存在增加的同时，资金闲置等国库现金管理问题也不断被凸显出来。自2006年《中央国库现金管理操作暂行办法》及《中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作规程》的发布以来，我国的国库现金管理开始进入实质的运行阶段。落后的财政体制逐渐被改革，新时期，国库资金也占据了一定的市场条件。但是，目前我国的国库现金管理还处于发展的初始阶段，地方国库现金的管理尚未得到良好的实施，这在一定程度上制约了国库资金的管理质量与效益。本文分析了我国国库现金管理的发展现状和发展中存在的问题，进一步提出了相应的解决措施和国库现金管理的良好模式。     

乡镇财政如何摆脱困境

一、造成乡镇财政困难的主要原因１．体制不顺，财力增长难。随着乡镇经济发展和乡镇财政收入的增长，乡镇财力也应相应增长。但实际上，乡镇财力增长速度远远低于财政收入增长速度，原因在于现行乡镇财政体制不完善。由于财政体制的制定是自上而下进行的，每一级政府在制定下一级的财政体制时，都将较大的税种和具有增收潜力的税种作为本级固定收入，到乡镇这一级，就只是一些零星分散、稳定性差的小税种了，而且县乡共享收入中乡镇上解比例偏高。由于层层集中，使得乡镇可用财力与财政收入不能同比例增长，可用财力增幅明显低于财政收入增…     

建立和发展我国国库综合管理系统的构思

随着我国市场经济体制的逐步确立，经济、财政和金融体制改革的深化不仅对我国国库综合管理提出了更高的要求，同时也为构建和发展国库综合管理系统提供了一个契机。本文从我国的国情出发，对建立和发展我国国库综合管理系统的可行性进行了分析探索，并提出了一些具体的预测方法。