总结经验 明确目标 全面深化农村税费改革

我省农村税费改革试点工作的成效和经验实行农村税费改革,是党中央、国务院解决“三农”问题的一项重大决策。按照党中央、国务院的统一部署,我省积极推进农村税费改革试点工作。考虑到广东农民总的负担不重的实际情况,我省农村税费改革试点工作按照“积极试点、积累经验、稳健实施、深化改革”的要求,从2000年开始局部试点,2002年扩大试点,2003年全省全面推开,2004年深化农业税改革,不断积累经验,完善政策,经过四年多的努力,取得了显著的成效,主要表现在以下几方面:(一)有效遏制了“三乱”,大幅度减轻了农民负担。农村税费改革,取消了“三…     

对深化农村税费改革的思考

农村税费改革对于减轻农民负担，解决“三农”问题，无疑是一项重要的举措。但是在农村税费改革的过程中，仍然存在着一些亟待解决的问题。肯定了农村税费改革的成果，提出了在改革过程中存在的一些问题，并就进一步深化农村税费改革提出建议。     

我国农村财务管理存在的问题及建议

一、税费改革对农村财务管理的影响 1．农村财务纳入财政管理。2000年中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》中明确了以“三项取消”、“两项调整”、“一项改革”为主体内容的农村税费改革措施。农村税费核算、征缴、管理统一使用财政部门印制的票据，并由财政部门负责征收、开票。过去以村为主体管理村组财务，征收村级税费并由乡镇经管站为主体管理村级财务的格局被打破，     

河南农村改革:跳出“黄宗羲怪圈”

一、农村税费改革:减轻农民负担实行农村税费改革,是新世纪党中央、国务院为解决“三农”问题所采取的一项重大举措。按照中央的设计和部署,农村税费改革分两步进行。第一阶段从2000年开始,主要任务是通过正税清费、规范税制,治理“三乱”,取消“三提五统”,把过重的农民负担减下来,概括起来就是“减轻、规范、稳定”。第二阶段从2004年开始,主要任务是在全国范围取消农业税,取消除烟叶税以外的农业特产税,同时,推进乡镇机构改革、农村教育体制改革和县乡财政体制改革,概括起来就是“两取消、三改革”,2008年彻底取消农业税。河南省农村的税…     

深化农村税费改革势在必行

农村税费改革代表了农民的根本利益,有力地促进农村发展,增强农村对市场经济的适应能力。农村税费改革被誉为“中国农村的第三次革命”,是我国农村继实行土地改革、家庭联产承包经营制度之后的又一场重大改革。近几年来,河北省政府采取了一系列政策措施,促进了农民增收,农业和农村经济结构调整取得了阶段性成果。但我们必须看到,农村经济发展仍面临着不少困难。一、河北省农村税费改革中存在的问题农业、农村、农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的大问题,为了解决“三农”问题,中央政府采取了一系列有效措施,其中农村税费改革是一…     

浅析农村税费制度改革措施

进行农村税费改革,是党中央、国务院在农业发展新阶段,为从根本上减轻农民负担,规范农村税费制度而作出的重大决策,是继实行土地改革、家庭承包经营制度之后农村的又一场重大改革,是新时期党在农村工作的“民心工程”。如果说土地改革实现了“耕者有其田”,家庭承包经营实现了“耕者有其权”、那么这次改革旨在实现“耕者有其利”。因此,这场改革的顺利推进及巩固,关系到我国农村经济持续发展和社会稳定.     

农村税费改革取得的成效及其下步改革措施分析

进行农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段，为从根本上减轻农民负担，规范农村税费制度而作出的重大决策，是继实行土地改革、家庭承包经营制度之后农村的又一场重大改革，是新时期党在农村工作的“民心工程”。如果说土地改革实现了“耕者有其田”，家庭承包经营实现了“耕者有其权”、那么这次改革旨在实现“耕者有其利”。因此，这场改革的顺利推进及巩固，关系到我国农村经济持续发展和社会稳定。     

抓住五个关键环节 全力促进农民增收

一、抓政策落实 ,充分保障农民的物质利益。一是严格落实土地延包 30年不变政策。坚持“以民为主 ,依民所愿 ,民主推行”的指导思想 ,与广大农户全部签订了第二轮土地承包合同 ,拿到了土地经营权证书 ,让农民吃上一颗长效定心丸 ,为农业增产增效奠定了基础。二是认真落实粮食购销政策。按照优质优价原则 ,敞开收购农民余粮 ,切实保护农民的种粮积极性。三是坚持减负就是增收的原则 ,积极推行农村税费改革 ,从根本上减轻农民负担。我县被省、市列为 2 0 0 0年度农村税费改革试点县之一 ,我们严格按照农村税费改革“三取消”、“两调整”、“…     

谈农村税费改革的制度环境

当前“三农”问题的尖锐化已成为制约我国国民经济实现良性循环的一大障碍,其突出表现是农民收入增长困难、农村经济发展缓慢、广阔的农村市场难以开拓、“扩大内需”的政策并没有从真正意义上达到预期目标。围绕着“减轻农民负担,促进农民增收”这个中心,近年来把“费改税”作为减轻农民负担、促进农民增收的治本之策,而且,以安徽省等地为试点的农村税费改革取得了一定的成效。从目前试点的情况看,通过上级政府的硬性规定来推进农村税费改革,由于农村税费改革的制度环境并没有改善,这种改革不仅没有达到农民减负、农民增富的自的,相反改革的成果会很快丧失,出现“越减负担越重”的反弹或超反弹局面。因此,本文认为农村税费改革成     

扎实推进农村税费改革

按照中央的部署，农村税费改革分两步进行。第一步改革从2000年选择安徽进行改革试点至2003年在全国推开，主要内容是“三取消、两调整、一改革”，概括起来就是六个字“减轻、规范、稳定”。现在，第一步改革工作已经基本完成。下一阶段的是第二步改革。主要任务是，在规范农村税费制度的基础上，按照完善社会主义市场经济体制的要求，     

中国农业税制:生存或是死亡

中国农村税费改革是解决“三农”问题的重要突破口之一，而农村税费改革的成功推进是建立在对现行农业税制科学分析与改革完善基础上的。然而，不少人提出要停征甚至取消农业税，中国农业税制这个农村税费改革的原有基础和前提是否成立成了认识上的一大争论焦点，对这个重大问题必须达成共识，才能有效地推进农村税费改革，从而为解决中国“三农”问题做好税收制度上的准备。     

关于农村费改税的思考

农村税费改革是当前农村改革的一个重点和难点,这是“因为中国人口的百分八十在农村,如果不解决这百分八十的人生活问题,社会就不会是安定的”。(《邓小平文选》)。因此,认真研究农村税费改革中存在的问题和困难,探讨相应的思路和措施,是很有意义的。 一、农村税费征收管理中存在的问题     

农村税费改革实践与思考

随着改革的逐步深入和市场竞争的加剧,出现了农民收入增幅趋缓,农民负担加重,财税征纳矛盾日益突出等一系列问题,迫切需要推进农村税费改革来解决。松溪县作为福建省三个农村税费改革试点县之一,在认真贯彻中央税费改革的实践中,采取适合县情的具体做法,取得了成效。但同时也要看到,对存在的问题,仍需要通过进一步的深化改革来完善。一、采取适合县情的具体做法农村税费改革方案的主骨架是“三个取消、两个调整、一项改革”和“两个不突破、一个不低于”,取消乡统筹,取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,…     

对乡镇政府应“撤销”或“改革”的观点分析

一、乡镇政府应“撤销”的观点分析。近年来,随着以农村税费改革,全面取消农业税为具体措施的“多予、少取、放活”方针的贯彻落实,过重的农民负担大幅下降,农民收入也大幅增长。因此,关于“三农”问题讨论的热点由“减负增收”转向了“乡镇改革”。在“乡镇改革”的讨论中,撤销乡镇政府呼声一片。1·以乡镇政府及干部是农民负担沉重的主要因素,是紧张党群关系和干群关系的主要祸根为由,呼吁撤销乡镇政府。农村税费改革之前,乡镇政府的主要职能之一就是征公粮、收税费,乡村干部70%~80%的时间与精力都用在这一方面;另一方面,老百姓把某些职能…     

稳步推进农业税费改革

推行农村税费改革,建立规范的农村税费制度,是规范国家、集体、农民三者之间的分配关系,切实减轻农民负担,促进农村经济发展和长治久安的治本之策。松溪县作为福建省首批农村税费改革试点县之一,自去年6月以来,根据中央7号文件精神,本着“减轻、规范、稳定”的原则,     

农村税费改革的几点思考

一、农村税费改革:难在哪里? 农村税费改革试点的主要内容是“三个取消,两个调整,一项改革”,即取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。温家宝总理说,历史上每次税费改革,农民负担在下降一段时间后都会涨到一个比改革前更高的水平,走进“黄宗羲     

为中国农业税制存续而辩

中国农村税费改革是解决“三农”问题的重要突破口之一,而农村税费改革的成功推进是建立在对现行农业税制科学分析的基础上的。然而,不少人提出要停征甚至取消农业税。中国农业税制这个农村税费改革的原有基础和前提是否成立成了认识上的一大争论焦点,对这个重大问题必须达成共识,才能有效地推进农村税费改革,从而为解决中国“三农”问题做好税收制度上的准备。(1)我国二元社会形态决定了城市农村税收制度安排的不同中国的二元社会结构不同于一般的二元社会结构形态。中国将城市居民与农村居民划分为两个权利、义务与社会保障上不对等的两大…     

对免征农业税后县乡财政问题的思考

一、免征农业税后的县乡财政状况1998年党的十五届三中全会明确提出要逐步改革农村税费制度。2000年,中央下发了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》。农村税费改革首先在安徽省全省范围内推开,接着其他省份开始选择部分地区进行试点。2003年在全国范围内展开。通过清费正税的一系列改革措施,有效遏制了农村“三乱”现象。2004年,进一步加大了农村税费改革力度,取消了除烟叶外的农业特产税,逐步降低农业税税率,进行免征农业税改革试点,并明确提出五年内全面取消农业税。2005年宣布取消牧业税,全国免征农业税的省份扩大为28个,2006年宣布…     

财政部关于加强农村税费改革转移支付资金管理的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局):根据《国务院办公厅关于进一步加强农村税费改革试点工作的通知》(国办发[2003]85号)精神,为了确保农村税费改革全面试点工作有序推进,提高农村税费改革专项转移支付资金的安全性和有效性,特作如下通知:今年新增农村税费改革全面试点省份的党政领导重视试点工作,作出了相应部署,目前总体进展较为顺利,取得了阶段性成效。但是,受“非典”疫情等因素影响,有些省份试点工作有所延缓,全面推进改革的一些基础工作做得不够扎实细致。各地要按照国务院关于进一步加强农村税费改革试点工作的要求,高标准、高质量地推…     

对农民负担反弹的思考

当前,全国各地基本上都推行了农村税费制度改革,大部分地方农民负担明显减轻,过去那种直接增项加码、硬性摊派的事情少了,但个别地方转移收费方向,加重农民负担的现象仍时有发生,“黄宗羲定律”的幽灵一直伴随着农村税费改革。