工会经费委托代收亦喜亦忧

本刊自2003年第3期以来,开展了对税务部门代收工会经费问题的专题讨论,读者在来稿中各抒己见,取得了较好的宣传效果,为了更深入地探讨这一问题,编者对撰写此类稿件提出具体要求:如认为委托代收可行的,应就如何规范委托程序;如何明确与税务部门的权力、义务关系,如何处理由基层工会的关系,确保基层工会利益等进行论述和介绍。认为委托代收不可行的,应就什么方法可行,怎么克服代收弊端,如何有效开展新建企业经费收缴工作,采取什么举措等发表见解,介绍经验,只有把实际问题说清议透,才有助于推动工会经费收缴工作。     

关于委托代收工会经费问题的几点思考

近年来,由于多种原因,致使工会经费的收缴遇到了较大困难。工会经费的不足,已经制约了工会工作的正常开展。为了促进工会经费的收缴,各级工会都采取了许多措施,其中委托税务部门代收就是其中之一。税务部门代为收缴工会经费虽然有一定的优势,但消极作用也是显而易见的。它主要表现在以下几个方面。一是税务部门代收工会经费缺乏法律依据。按照《工会法》的有关规定,建立工会组织的企业、事业单位和机关,拨缴工会经费是法定的义务。工会向建立工会组织的企业、事业单位和机关收缴工会经费是法律赋予的权利。工会与企业、事业单位和机关这种权…     

委托代扣代收工会经费有问题

为了强化工会经费收缴手段,减少工会经费的流失,保障工会利益,当前已有不少市、县级工会将经费收缴工作委托给同级财政、税务部门。从笔者所了解到的情况看,在实施中存在着一些问题,需要各级工会和有关部门共同研究解决。 一、代扣代收工资基数有问题。这个问题《工会法》和有关法规有规定,建会单位拨缴工会经费应是全部职工工资总额。但是,在实际执行代扣代收过程中仍存在着违规情况。如,在财政代扣方式下,多数地方以年初预算数为最终拨款数,年中人数变化和增资等原因不作调整;有少数地方以财政困难为由,在预算时仅以公务员、职员的基本工资(职务、级别或岗位、工龄、基础工资)为基数。在税务部门代收的情况下,要么以工税双方协议代收数为准,要么以税务部门的计税工资为依据确定代收数。这些做法都易造成工会经费流失,应注意加以解决。这就需要工会加强法规、制度宣传,做到依法办事不讲情面。在收缴工会经费的过程中,有的地方工会认为,财税部门能够帮助代扣代收就不错了,不可与他论理,只能听之任之,“有(经费)比无(经费)好”、“代扣总比自收强一点”,放弃了对经费收缴工作管理的主动权,这种想法是要不得的。     

委托代收工会经费有成效

遂宁市位于四川盆地中部,资源贫乏,工业基础薄弱。随着经济体制改革进一步深化,大量非公有制企业的涌现,工会经费收缴越来越困难。为保证工运事业的发展,我们从实际出发,决定改革工会经费的解缴办法,委托市地税局代收工会经费。我们的考虑是:第一,委托市地税部门代收工会经费,其收费主体仍是市总工会,本质上未改变工会经费独立管理的原则;第二,借助税务部门的征税模式、申报方式及限期缴费等优势,对基层单位形成有力的约束,最大限度地保证工会经费的足额、及时收缴上解;第三,税务部门代收工会经费,定期全额划转到市总工会账户,由市总工会管理和使用,未改变收缴工会经费的性质和目的;第四,可以把工会干部从经费收缴难的长期困扰中解脱出来,把主要精力投身到工会职能工作中去,更好地履行维护职责,在大局中更有效地发挥工会组织的重要作用。     

委托代收工会经费应因地制宜

自本刊推出“委托代收工会经费好不好?”的专题讨论后,引起了读者的广泛反响,概括起来,大致有三种意见,一种意见认为委托代收有效可行是个好办法,理由是:此办法使经费收入有了增长,企业拨缴工会经费的意识有所增强、非公经济工会经费收缴有所突破,依法收缴工会经费开始由“软”变“刚”,工会经费收缴难的问题,有所缓解。第二意见认为委托代收问题较多,不宜推广,理由是:委托使工会丧失了工作主动权。法律依据不足,无法做到足额收缴,委托成本过大,手续不规范,基层60％经费无保障,后患较多。第三种意见认为委托代收不宜做为经验普遍地推广,可因地制宜试行,理由是:各地情况不同,差异较大,只应在有条件的地区试行,并在实践中检验,探索、总结、完善。 事理只有越辩越明。为使讨论更具指导意义,希望广大读者,尤其是基层读者能把你们的想法、做法反映出来,使问题的讨论更加深入。     

委托税务部门代收工会经费可取

近几期《中国工会财会》对有的省、市、县总工会就工会经费委托税务部门代收的问题,进行专题讨论很好。我在经济欠发达地区的市级总工会,从事工会财会和经审工作20年,就此专题讨论问题,谈几点粗浅看法。     

谈完善委托税务代收工会经费工作

地税代收工会经费工作的开展,使工会经费得到大幅度的增加,工会经费收缴率有了明显提高,为工会增强了经济实力,为工会开展各项工作提供了有力的物资保证。一、委托地税代收工会经费取得的成效委托税务代收工会经费工作的全面展开,改变了过去传统的工会经费收缴方式,较好地解决了工会经费长期存在的收缴难点和盲点的问题,把工会从原来"全年收经费,全员收经费"的工作状态下解放出来。实践表明,地税代收工会经费工作,不单是经费收缴方式的改变,更是顺应贯彻落实科学发展观的要求,打破传统思维模式,创新工会经费收缴工作机制,实现工会经费收缴工作法制化。代收工会经费是落实     

关于配备工会经费委托代收协收员的建议

近几年来,全国大多数地方采取了委托税务部门代收工会经费的做法,毋庸置疑,成效空前。但由于税务部门收缴种类多,人员偏紧,加之工会平时缺少与税务部门的沟通,导致税务部门在代收过程中难免出现少收、漏收等现象。为了使经费收入得以快速增长,笔行认为,工会可尝试配备工会经费委托代收“协收员”的作法,     

谈委托税务部门代收工会经费的操作

我市从去年开始,在浦江县、东阳市开展了税务部门代收工会经费试点工作。目前试点工作总体上还是顺利的,但我们认为,在实际操作中还应规范代收办法,还需把握以下几个问题。 一、委托税务部门代收工会经费的主要做法 去年7月份,我市在浦江县总工会进行非公有制企业工会财务试点工作,试点的目的:一是帮助基层工会建立财务组织,包括落实工会财会人员,单独银行开户,建立工会经费收支独立核算体系;二是企业行政方     

委托税务代收工会经费应注意几个问题

当前工会经费收缴是各级工会组织 一大难题,为了扭转这种局面,近年来,安徽省一些经济欠发达、经费收缴难度较大的市县工会在地方党政的支持下,改变过去单一由工会组织直接收缴经费的传统办法,试行委托税务代收,这是经费收缴办法的尝试和探索。据调查,多数试行委托代收的地方,整体效果明显。表现在:一是增强了基层单位依法拨缴工会经费的意识;二是促进了新建企业工会组建工作;三是壮大了工会经济实力;四是缓解了部分市县工会人手不足的问题。     

以委托税务代收为抓手 做实基层工会经费账户

自从工会经费全面推行委托税务代收以来,工会经费收缴难的问题得到有效化解,并取得了显著成效。但值得关注和思考的是:目前许多地方的工会只注重了工会经费的收缴,而忽视了基层工会独立开户建账,导致60%的回拨经费处于"入账无户、有     

推行工会经费委托代收 破解工会经费收缴难题

泉州市地处闽南金三角,商品经济发达,非公有制经济占全市经济总量的90%以上。全市现有各类企业2万5千多家,职工100多万人。泉州的非公有制企业“多、小、散、杂”,有相当一部分仍沿用家族式管理,企业的经营行为不规范,工会经费收缴难度大。为破解这个难题,我市市、县两级工会曾做过一系列艰难的探索,如:县以上工会机关干部分片包干收缴经费、与审计事务所联合下企业查收、与电力部门联手收缴、委托乡镇劳务站代收、委托工商部门代收、开展财务工作竞赛、增收回拨、年终走访慰问重点大户等等。上述这些办法虽有一定效果,但工会经费的增长一直…     

税务代收县级工会经费后做好财务工作的建议

税务代收工会经费已成为一种趋势,在当前形势下,是收缴工会经费最有效的手段,通过近几年的实践和运用,我市工会经费收缴成效显著,为各级工会组织开展工作,提供了可靠的物质保证,同时,     

收缴工会经费的创新——委托代收

龙岩市总工会财务部以改革创 新精神,坚持不懈地积极探索工会经费收缴的新途径、新办法。创造性地开展工作,取得了显著成绩。在委托地税部门代收非公企业拨缴工会经费方面取得重大突破。全市拨缴经费收入2002年比2002年增长22.5％。     

谈加强委托税务代收工会经费工作

委托税务代收工会经费是工会经费收缴方式的重大改革,它有效地解决了工会经费收缴难题,促进了工会经费收缴法制化、规范化,为工会组织开展工作提供有力的经费保证。一、税务代收工会经费取得的成效(一)加大了工会经费收缴力度,工会地位显著提高工会经费实行委托税务代收,充分发挥税务部门的行政执法力度和税务部门征管制度完备、征收措施得力的优势,把依法缴纳工会经费和依法纳税同时作为企事业单位应尽的法律义务,提高了企事业单位负责人及社会对工会     

抓好工会经费委托税务代收试点工作

一、统一思想,提高认识,充分认识税务代收工会经费的重大意义随着改革形势的深入发展和社会主义市场经济体制的建立,     

非公企业工会经费委托代收的分析与建议

随着公有制企业改革转制的不断深入，经济多元化的形成，非公有制经济已成为国民经济重要组成部分。在新形势下，工会组织如何发挥群团组织作用，更好地解决工会经费收缴问题。已成为各级工会组织必须认真对待和积极探索的重要课题。委托税务部门代收工作经费作为一种探索性的方法，     

积极开发和推广应用《安徽省工会委托税务代收工会经费软件》

随着社会主义市场经济体制的建立,企业改制力度的不断加大,新的经济体制给工会经费的收缴带来了诸多新问题,如何做好新形势下工会经费收缴工作,     

理清思路明确目标努力做好委托代收工会经费工作

一、委托代收工会经费是社会主义市场经济条件下收缴工会经费的客观需要我市是一个以轻纺工业为主的城市,企业绝大部分属国有中、小型企业,国有大型、特大型企业较少。在企业改制工作不断深入的过程中:一是大部分国有中、小型企业逐步退出国有序列,下岗职工人数不断增加,职工工资总额不断减少,工会经费收缴的基础和范围不断缩小。二是外资、民营、私营企业等新经济组织不断增加,这些企业的出现,对于工会组织收缴经费既是机遇,更是挑战,这些企业不断地产生或消亡、进入或退出是动态的,加之,他们分布于不同的行业,点多面广,规模不一,要摸清这…