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国 务院决定组建中国储备粮管理总公司 ,对中央储备粮实行垂直管理。这是党中央、国务院根据建立社会主义市场经济体制的要求和深化粮食流通体制改革的新形势 ,为完善中央储备粮经营管理体制 ,加强中央储备粮管理而作出的一项重大决策 ,具有非常重要的意义。一、明确目标 ,完善机制 ,正确处理好公司发展中的几个重大问题公司发展的目标是 :适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变 ,建立政令畅通、机制灵活、机构精干、管理高效的垂直管理体系 ,充分发挥公司作为国家调控粮食市场重要载体的作用 ,不断优化中央储备粮的品种结构和布局 ,努… 相似文献
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自1990年建立国家专项粮食储备制度以来,中央储备粮发挥了保护农民利益、平衡粮食供求、稳定市场粮价的重要作用,为保证国家粮食安全、促进经济持续发展和保持社会稳定做出了很大贡献。但是随着社会主义市场经济的发展,中央储备粮管理体制方面存在的问题日益突出,主要表现为管理成本高,运行效率低,陈化粮比重越来越大,针对这种情况,党中央、国务院决定建立中央储备粮垂直管理体系,去年1月7日,国务院正式批复组建中国储备粮管理总公司,明确总公司为中央管理的大型国有企业,受国务院委托,具体负责中央储备粮的经营管理。去年8月初总公司召开经营管理工作会议,温家宝副总理作出重要批示：“总公司要深化改革,加强管理,依靠科技,服务大局,不断优化中央储备粮的品种结构和布局,努力提高经济效益,逐步减轻国家财政负担,保证粮食安全,发挥好宏观调控市场的作用。”建立中央储备粮垂直管理体系,是深化粮食流通体制和提高中央储备粮经营管理效率的要求,是社会主义市场经济条件下保障国家粮食安全的需要。 相似文献
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随 着粮食流通体制改革的进一步深化 ,国家为了加强和完善对粮食的宏观调控 ,国务院决定建立中央储备粮垂直管理体系。垂直管理后 ,国家储备粮管理中有不少新问题值得研究 ,笔者就如何构建储备粮资金运行体系 ,谈一些浅见。一、建立新型的储备粮资金划拨管理办法国家建立新的储备粮垂直管理体系后 ,粮食企业对国家的关系变成了受托和代理关系 ,粮食企业在购、销国家储备粮时所需资金则应由委托方 (即国家 )提供。资金的提供渠道可以由国家拨给粮食主管部门 ,然后再由粮食主管部门逐级下拨。也可以通过农业发展银行下达任务 ,由农发行按计划… 相似文献
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为 了加强和完善国家对粮食的宏观调控 ,国务院决定建立中央储备粮垂直管理体系 ,并对中央储备粮调控运作中的人、财、物实行集中统管 ,为达到这一目的 ,国家按区域划设的各管理公司和办事处都在相继组建成立 ,中央储备粮管理的法规建设步伐正在加快 ,中央储备粮的管理体制已发生了重大变化 ,垂直管理体系的基本框架已经形成 ,管理工作将会变得更加具体。本文就中央储备粮垂直管理后的财务管理问题谈点个人的看法。 一、完善中央储备粮费用拨补办法对于专储粮补贴 ,企业是按照“权责发生制”原则进行计算提取的 ,计提的依据就是专储粮库… 相似文献
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国务院15号文件决定,中央储备粮管理实行垂直管理体系。国家粮食储备局是国务院专司中央储备粮管理的行政主管部门,对中央储备粮调控运作中的人、财、物实行集中统管。现行中央储备粮财务管理体制是建立在原来的中央储备粮按全国行政区划实行层层代储模式下的一种管理制度,在当时情况下对于中央储备粮的建立及运作发挥了重要作用。特别是近几年在资金管理上的逐步完善,通过财政、银行的监督并相互制约,挤占挪用现象大大减少。但是,随着社会主义市场经济的逐步建立,中央储备粮管理体制已发生了重大变化,垂直管理体系的建设已初见雏形。新型管… 相似文献
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近 几年来 ,储备粮经营管理体制和财务管理体制改革中出现了一些问题 ,如储备粮陈化率逐年上升 ,损耗和损失现象严重 ,储备粮的财政补贴滞后和不到位 ,以及储备粮调控作用未得到充分体现等情况。当前 ,随着储备粮新的管理制度的建立 ,如何进一步完善储备粮财务管理制度 ,建立、健全与储备粮管理目标和运作目的、要求相适应的财务管理体制 ,是整个储备粮管理体制的一项重要内容 ,这也是本文思考和探索的问题。一、适应储备粮垂直管理新体制 ,明确界定各级储备粮管理和业务机构的管理职责我们认为 ,明确储备粮管理职责 ,明确界定各级储备粮管… 相似文献
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中国储备粮管理总公司是经国务院批准建立的国有独资企业，实行三级架构、两级法人的模式，对中央储备粮经营管理体系的人、财、物实行垂直管理。笔者认为中央储备粮管理总公司应把财务管理放在企业管理中心位置上，并对其进行再认识。中储粮垂直管理体系的建立，对提高中央储备粮的经营效率、平衡粮食供求、维护社会稳定具有重要意义。中储粮公司是政策性企业，肩负着保证国家粮食安全的重要任务，管理的是国有资产，使用的是农发行信贷资金，开支的是国家财政支出的储备粮补贴，加强财务管理十分重要。下面就如何加强财务管理谈几点看法：… 相似文献
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财 务管理是企业管理的重中之重 ,处于管理的基础地位 ,要完善中央储备粮管理体系 ,必须加强财务管理。一、财务管理是建立中央储备粮垂直管理体系的关键要做好企业管理工作 ,必须从抓好财务管理工作做起。建立中央储备粮垂直管理体系 ,中心任务是发挥中央储备粮的宏观调控作用 ,降低管理成本 ,减少国家财政补贴。而管理成本的高低 ,国家财政补贴的多少 ,中央储备粮垂直管理体系的好坏 ,则需通过会计核算、会计分析以至最终所体现的财务成果来反映。只有通过正确的会计信息 ,反映储备粮经营管理工作中的薄弱环节和存在的问题 ,才能堵塞漏洞 … 相似文献
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为 了贯彻落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的通知 ,国家组建了中国储备粮管理总公司 ,对中央储备粮油实行垂直管理。为了完善储备粮财务管理和会计核算办法 ,正确反映承储企业的经营成果 ,现对储备粮油保管损耗的核算谈谈个人浅见。一、粮油商品在储存过程中 ,由于储存的时间和储存条件的不同 ,会发生不同的合理保管损耗。储备粮油不同于商品周转粮 ,储存期较长 ,实行定期轮换制度。财政拨补的储存费用补贴按年度拨补。储存费用补贴包含着合理的保管损耗费用 ,而保管损耗只能待轮换清仓后才能处理。这形成了平时虚计利… 相似文献
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中央储备粮垂直管理体系的建立，对提高中央储备粮的经营管理效率、平衡粮食供求、维护社会稳定具有重要的意义。直属库是中央储备粮的基层承储单位，加强对直属库的管理，是中央储备粮垂直管理的关键。如何进一步完善直属库的管理制度，建立与储备粮管理要求相适应的财务预算管理体系，是完善当前储备粮管理体系的重要内容。本文就此问题谈些看法。 相似文献
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2001年,随着粮食流通体制改革的进一步深入,中央储备粮划转地方商品粮,附营业务停息挂帐,早籼稻继续退出保护价等政策相继出台,直接影响财政补贴.加强财政补贴资金管理对正确执行粮改政策,保证国家粮食流通体制改革顺利进行具有重要意义. 相似文献
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一、中央储备粮财政补贴清算的必要性搞好中央储备粮财政补贴清算工作 ,有利于财政资金的专项使用 ,确保资金安全 ;有利于承储企业准确计提储备粮补贴 ,真实体现经营成果 ;有利于减少或杜绝中间环节挤占挪用财政补贴 ,加速补贴资金归位。中央储备粮财政补贴清算十分必要。(一 )建立中央储备粮制度时间之长。我国从1 990年以来建立中央储备粮制度 ,至今已有 1 2个年头。(二 )管理中央储备粮的体制发生变化。 1 990年至 1 999年十年间中央储备粮由原国家粮食储备局和各省粮食厅 (局 )进行管理。 2 0 0 0年 ,中央为进一步加强储备粮管理 ,建立… 相似文献
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根据国发［１９９８］１５号文件精神,为促进中央储备粮垂直管理体系尽快运行,切实加强对中央储备粮的管理,国家粮食储备局日前下发了《中央储备粮管理工作移交的通知》,要求各区域性管理公司和办事处先行接管所在省（区、市）的中央储备粮管理工作,并且规定首次移交库存管理和统计业务两项,完成后,再进行中央储备粮油财务管理工作移交。财务管理工作移交是整个管理工作移交的重要内容,也是中央储备粮油财务实行垂直管理的基础。为做好这项工作,笔者提出以下几点建议。一、做好贷款金额确认和划转工作由于中央储备粮油管理存在新老… 相似文献
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粮食专项储备制度和粮食风险基金制度是国家对粮食进行宏观调控的重要经济手段。自1990年建立国家专储粮制度和1994年建立粮食风险基金制度以来，这两项制度对平抑市场粮价．促进粮食生产稳定增长，维护粮食正常的流通秩序发挥了重要作用。这次粮食流通体制改革基本上已经确立了专储粮管理体制改革的方向，即建立专储粮的垂直管理体系，专储粮制度将进一步得到完善。但如何根据新的流通体制改革精神进一步改革粮食风险基金制度，一直没有定论。本文从粮食风险基金管理的现状出发，提出我们的看法。一、省级粮食风险基金到位及使用情况近几年… 相似文献
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上个世纪90年代初,我国开始建立粮食储备制度,有关部门陆续在一些粮食主产区、主销区组建了粮食储备企业。2000年,中央储备粮垂直管理体制建立、中储粮总公司成立后,国家在粮食主产区和主销区又划定了一些储粮设施完善、交通便利的库点为中央储备粮直属企业。国家粮食储备体 相似文献
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建立中央和地方两级粮食储备制度,是我国政府对粮食流通实施宏观调控的最重要的手段。如何管住、管好政府的储备粮,建立科学、高效的储备粮经营体制,是摆在国有粮食流通部门面前的一项十分重要而艰巨的任务。对此,国有粮食部门虽然作出了许多有益的探索和实践,取得了不少的成效和经验,但还存在着许多问题。必须用市场经济的观念,按照企业集团经营的思路,进一步深化改革,并在实践中逐步完善,最终趋向成熟稳定。一、按照企业集团模式,构建储备粮经营主体的资产关系改革储备粮经营体制的核心,是要用市场经济的思路,抓住储备粮经营… 相似文献