地方政府补贴企业行为分析:扶持强者还是保护弱者?

本文采用Heckman选择模型从政府对企业的补贴程度角度分析了政府补贴企业行为。研究表明,地方政府补贴程度决定行为更多地体现了保护弱者特点。而Heckman选择模型第一阶段估计结果表明,地方政府补贴对象的决定行为更多地体现了扶持强者特点。由此说明,地方政府更倾向于选择市场竞争力较强企业作为补贴对象,但在获补贴企业中更倾向于给予市场竞争力较弱企业更高程度的补贴。在内资企业内部,地方政府补贴行为显著的向国有企业倾斜,而私营企业的获补贴概率和获补贴程度为其中最低者。中西部地区政府在决定补贴程度时更多地考虑了保护弱者。     

青海生态功能区政府与市场关系研究

“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的决策，标志着我国市场经济发展进入到新的阶段。在新的发展阶段，各地方政府如何处理好政府与市场的关系，取决于地方区域市场经济发育程度、地方经济社会发展功能定位和传统的观念、生产生活方式对人们当代行为方式的影响。在青海生态功能区，市场经济发展发育程度低、经济总量严重不足，生态地位的重要性，藏传佛教对人们行为的影响成为政府处理好与市场关系的主要因素。     

新时期中央—地方政府权责优化的总体思路简

改革开放以来,基于分权而形成的政府间关系在激励地方政府发展经济的同时,也在一定程度上强化了中央与地方、地方与地方之间的利益博弈,并由此引发一系列问题,如地方政府之间的恶性竞争、中央政策难以落实、市场封锁、条块分割、行政低效等,成为制约经济发展方式转变的重要因素。”因此,迫切需要加快推进政府权责关系优化的相关改革,加强政府间关系的规范化和制度化建设。     

新时期中央—地方政府权责优化的总体思路

正改革开放以来,基于分权而形成的政府间关系在激励地方政府发展经济的同时,也在一定程度上强化了中央与地方、地方与地方之间的利益博弈,并由此引发一系列问题,如地方政府之间的恶性竞争、中央政策难以落实、市场封锁、条块分割、行政低效等,成为制约经济发展方式转变的重要因素。因此,迫切需要加快推进政府权责关系优化的相关改革,加强政府间关系的规范化和制度化建设。我国政府间权责关系配置的原则思路政府间的权责配置是指在国家公共权力系统内,不同层级政府之间如何     

地方技术创新体系:理论依据和政策焦点

由于技术创新范式的转变,地方政府在建立地方技术创新体系中作用越来越大。面对各种各样的技术创新路径,地方政府应该慎重选择适当技术,重点扶持中小企业和地方产业集群,建立有利于发挥人力资本作用的产权制度,处理好技术创新与制度创新、后发优势与后发劣势、市场失灵与政府失灵之间的关系。     

广西动漫产业集群化发展模式初探

国外动漫产业集群发展主要有市场主导型和政府扶持型两种模式,我国主要存在政府扶持型、原生型和混合型等三种动漫产业集群发展模式。根据广西动漫产业发展速度较快、已初步形成产业聚集、产业整体实力较弱和产业链未真正形成的现状,充分发挥广西地方政府的引导作用,采取政府引导和市场相结合、以动漫龙头企业带动产业集群的形成,是广西动漫产业集群化发展的现实选择。     

中国市场一体化进程的影响机制分析——基于地区性行政垄断的视角

以产品市场为例,借鉴战略性贸易政策和区域贸易自由化的相关理论,研究地区性行政垄断对国内市场一体化的内在影响机制。研究发现,地方政府在区际贸易中的行为选择机制是国内市场一体化进程中最重要的机制之一。只要地方政府通过行政垄断行为在区域市场间设置壁垒的成本不高,地方政府总是倾向于借助垄断行为追求辖区利益的最大化。地方政府行政垄断行为所面临的实施成本取决于中央政府促进区域市场一体化的政策力度、对地方政府行为有效甄别的能力以及相应的惩罚措施,同时也取决于市场机制的完善程度。     

区域主导产业发展中的地方政府行为研究

地方政府的活动范围应根据市场发挥作用的程度、社会自治的能力加以界定,更好地发挥市场的作用,优化市场经济运行的环境应是政府行为的着眼点。从地方政府官员的意识、赶超愿望、获得新闻界的关注程度等角度探讨地方政府的行为诱导机制,阐明地方政府财政能力、协调能力等方面是导致区域主导产业畸型增长的内因,提出改变地方政府行政模式,是实现地方政府目标与区域主导产业可持续发展的关键所在。     

论我国地方政府之间的竞合博弈

我国地方政府在政策制定、政府管理、市场替代等方面对地方经济发展有影响。从理论和实际上分析我国地方政府之间的博弈行为表明:我国地方政府之间存在着竞争与合作共存的关系。政府替代市场的力量毕竟有限,地方政府只有顺应市场的力量,才能促进地区经济的进步和产业结构的合理化。经济发展要求地方政府在竞争中加强合作,共建全国经济一体化市场,地方政府之间的竞合是必然趋势。     

"一带一路"视域下地方政府间竞合关系分析

"一带一路"这一概念的提出不仅引起了各国的关注和反响,同时也为我国带来了很大的发展前景和发展机遇,地方政府在这个过程当中充当着非常重要的角色,地方政府间关系的处理将在很大程度上影响着区域间的合作和共赢.地方政府间的关系包含着合作与竞争,因此更好地参与"一带一路"战略需要政府之间寻求合作与竞争关系的统一,这样才能实现地方政府间的发展与进步,促进区域合作与共赢.笔者在分析地方政府间竞争与合作关系的基础上,进一步分析了地方政府竞争与合作所带来的影响,进而提出"一带一路"背景之下地方政府关系的路径选择.     

民域主导产业发展中的地方政府行为研究

地方政府的活动范围应根据市场发挥作用的程度、社会自治的能力加以界定，更好地发挥市场的作用，优化市场经济运行的环境应是政府行为的着眼点。从地方政府官员的意识、赶超愿望、获得新闻界的关注程度等角度探讨地方政府的行为诱导机制，阐明地方政府财政能力、协调能力等方面是导致区域主导产业畸型增长的内因，提出改变地方政府行政模式，是实现地方政府目标与区域主导产业可持续发展的关键所在。     

问题与对策:西部经济开发过程中的当地地方政府行为研究

作为实施西部大开发战略的重要措施之一,自1999年起,国务院决定允许西部各省、自治区、直辖市在其省会或首府城市选择一个符合条件并已建成的省级开发区,申办国家级经济技术开发区。西部当地地方政府在经济开发过程中扮演着重要的角色,合理、有效的地方政府行为推进着西部经济的发展。而要有效发挥地方政府在西部经济开发过程中的重要作用,实现政府和社会、政府和市场、政府和企业关系的有效整合,就必须对西部当地地方政府的行为进行重新界定。     

微言

@厉以宁 北京大学光华管理学院名誉院长 我从公报中读出的最重要讯息，是政府做政府应该做的，市场做市场可以做的。我认为当前中国经济要处理好四大关系——政府和市场的关系、中央和地方的关系、城市和农村的关系、国企和民营企业的关系。     

农村土地征收中地方政府的角色失衡探讨

地方政府角色失衡是农村土地征收中面临的重要问题。该文从公共利益界定、政府与市场关系角度出发,阐述了地方政府在农村土地征收中的作用边界;在此基础上分析了地方政府角色失衡的主要表现及其形成机制,表明地方政府极易超越公共利益目的征收土地、过度干预土地市场运行并侵害农民合法土地权益,偏离了其应有的作用边界。最后,提出了矫正农村土地征收中地方政府角色失衡的政策建议,主要包括明确农村土地发展权的归属、培育健全的土地市场、转变地方政府职能、建立多方参与的土地征收纠纷解决机制等。     

我国地方区域关系发展动力机制与趋势

随着市场经济的发展,我国地方区域关系呈现出快速发展的态势,形成了以长三角、泛珠"9+2"和京津冀都市圈等为主的地方区域发展模式。地方区域关系的发展历程与我国改革开放以来政府间关系的不断调整有着密切的关系。其发展的动力和内在逻辑是由三对矛盾运动共同构成的:中央政府制度供给与地方政府制度需求矛盾、政府间利益博弈与利益整合矛盾、政府与市场矛盾。目前,我国地方区域关系发展正由制度替代发展时期走向政府集体自觉行动发展时期。     

土地政策与房地产业发展

土地政策具有典型的路径依赖特征。没有正确处理好政府与市场之间的关系,是中央政府、地方政府与市场博弈的结果,从而导致了不良的市场绩效。因此,为了促进房地产业的发展,必须取消土地出让双轨制,正确界定政府的角色。     

由我国分税制的实施看房地产市场泡沫

自1994年我国进行税制改革以来,房地产业进入了一个高速发展的时期,其增长速度远远高于同期的GDP增幅,房地产行业出现泡沫式发展。造成房地产市场出现泡沫的原因很多,文章试图通过分析税制改革对中央和地方政府关系的影响,影响地方政府的行为的表现,地方政府的行为又与房地产的发展有何关系等一系列问题解释房地产市场泡沫的成因。     

中国环境影响评价中的利益相关者博弈的初步分析

环境影响评价制度的实施对我国环境保护和污染防治起到了重要作用。但在实施过程中,中央政府、地方政府、企业、环评单位以及公众展开了复杂的博弈。分析发现,地方政府的态度深刻影响着整个博弈的发展以及其他参与人行为策略的选择;而中央政府行为策略选择已经在一定程度上影响地方政府的选择;公众参与的薄弱甚至缺失,使现有博弈的改善困难重重。     

地方行政性对市场垄断的成因及治理——以政府间关系为视角

地方行政性对市场垄断，以地区垄断和地方行业垄断为主要表现形式，是我国现阶段的一个突出问题，严重破坏了社会主义市场经济体制的建立。其成因有法律法规不健全、中央与地方政府间的关系不健全、地方政府间的合作关系尚未建立、国企改革不到位、有效的地方政府权力约束机制尚未建立，因此，需要采取相应的措施来进行治理。     

浅谈我国地方政府债券发行监督

我国地方政府债券发行一定程度上缓解了地方政府财政压力,丰富了金融产品市场.但由于现阶段地方政府债券监督存在缺陷,使地方政府债券在发行过程中面临诸多风险,尤其是随着2015年地方政府发债权的放开,建立健全地方政府债券发行监督机制迫在眉睫.本文在分析我国地方政府债券发行现状的基础上,运用完全信息动态博弈模型分析了监督机制构建的必要性,针对地方政府债券发行监督存在的问题提出相应的完善建议.