试论国有企业财务总监委派制

一、推行财务总监委派制的必要性 财务总监委派制:即国有资产所有者的代表（各级国资委）或授权机构,对聘请具有任职资格的专职财务人员,依据《公司法》的要求和程序进入企业董事会,按照《会计法》等工作准则在企业董事会领导和国有资产管理部门的指导下开展工作,并对企业董事会和国有资产管理部门负双重责任。其主要职责是:组织、监控企业日常的财务会计活动,通过     

财务总监委派制:国有企业改进和加强外部财务监督的新途径

现阶段，我国的国有资产管理体制还不完善，在这种情况下，国家以所有者身分向国有独资、国有控股企业委派财务总监，是国有企业改进和加强外部财务监督的新途径。根据制度经济学理论，监督者只能来自被监督者的上级或同级以及其他独立的第三方，在我国国有独资和国有控股企业中实行财务总监委派制，是有充分理论基础的。在实施财务总监委派制时，要注意财务总监的设置应该符合《公司法》和公司治理的基本要求，同时要建立和完善财务总监的选拔、任用、考核和教育机制。     

浅析国有企业财务总监委派制

现代企业制度的推行使企业建立了政企分开、产权分离的现代企业制度的模式。所有权与经营权的分离，让经营者逐步获得了充分的自主权，而政府在退出对国有企业直接管理的同时，也放弃了以所有者身份对代理人进行产权监督的职能，形成了我国国有企业所有者缺位、经营者越位的独特现象。国家作为所有者有权监督经营者的经营活动。在国有企业中，国家作为企业的所有者和投资者委托经营者管理和经营国有资产，     

现代国有企业委托代理机制研究

一直以来关于国有企业的政治属性和经济属性都是存在争议的话题。文章以经济逻辑的视角分析国有企业在解决代理成本的过程中遇到的问题,分析认为党组织对降低国有企业代理成本具有较为有效的作用,归纳分析了目前国有企业党组织嵌入公司治理的主要模式及存在的问题,并提出相关政策建议。     

如何定位财务总监职责

我国的财务总监委派制自1994年在深圳首推以来，已被大多数国有企业和政府部门所接受。经过十几年的实践，财务总监委派制在加强国有企业财务管理，防止国有资产流失和消除会计信息失真等方面起到了一定的作用，但远没有达到预期的效果，其中很重要的一个原因就是对财务总监的职责定位不明确，本文拟就这方面的问题作些探讨。     

国有企业委托代理及治理结构改革

国有企业改革的关键是解决企业中存在的委托代理关系问题,提高国有企业的经营效益。本文借鉴西方委托代理理论,分析我国国有企业中委托代理关系存在的问题及原因,提出了解决国有企业委托代理效率的对策。     

国有企业委托代理的风险及防范

<正> 国有企业改革的重点之一是建立现代企业制度,实行这种企业制度可以解决国有企业现存的一系列矛盾.但是,如果仅用终极所有权与法人财产权分离为基础的公司制理论来指导国有企业的改革,而没有从国有制实质上是全民财产的委托代理制这一根本特性出发,解决作为代理者的经营对国有资产保值增值的关切度问题,也就是国有企业委托代理者风险的防范问题,那么国有企业的改革将无法深化.     

国有企业委托代理成本的成因及对策

委托代理简单地说就是委托人和代理人之间的风险分担收益分享的关系，这种关系广泛存在于社会经济生活之中，无论是私有企业还是国有企业都客观存在着委托代理关系。但是，国有企业在市场经济中更加凸显委托代理关系，更窨引发委托代理问题。     

国有企业经理人员激励失灵的原因及对策探讨

我国的一部分国有、集体企业,长期以来处于“所有者缺位”的状态。国家作为企业的所有者,对企业管理者的约束仅仅是行政意义上的干预。在更多时候,政府并没有动力,也没有一个有效的激励机制来当好所有者代言人这一角色。所以,怎样建立对经理人员的激励与约束机制一直是国有企业改革的核心问题。 激励和约束是对立统一的有机体:激励和约束过多,都会提高委托人的代     

清除国有企业并购的拦路虎

国有企业并购障碍产权委托—代理机制障碍在国有企业产权委托—代理关系中,存在着严重的所有权代表缺位或虚位的问题,因为终极所有者是全体人民,而非具体的法人或自然人,也就是说国有企业不存在明确的所有权代理关系,作为国有资产终极代表的国家是通过各级政府主管部门来行使其代理权的。同时,国有企业委托代理链条被拉得过长,使得国有产权主体虚置于各级政府和主管部门委托人的链条和层次之中。从整体上分析,各级政府和主管部门都是产权主体,但从具体情况来分析又都不是产权主体,谁也不可能承担经济责任,他们向企业指定厂长、经理或党委书…     

公司治理结构与财务报告

委托代理公司治理结构是现代企业发展的产物。狭义地讲是指有关公司董事会的功能、结构、股东的权利等方面的制度安排;广义地讲是指公司控制权和剩余索取权分配的一整套法律、文化和制度性安排。股份有限公司是现代企业最先进的组织形式,其显著特征是所有权与经营权的分离。公司是各种利益关系者（包括股东、董事、经理层、员工、客户、债权人等）,特别是股东、董事、经理层之间的契约的结合。他们之间存在着各种利益关系。其中最核心的关系是股东、董事和经理层之间的委托——代理关系。公司治理就是要建立一种合理的组织架构和相关的法律、法规、准则与制度,正确处理好上述关系,使所有者既能有效地监督经营者,而又不干预公司的日常经营管理,同时使公司的经营者（经理层）的个人利益同     

试论国有企业法人治理结构建设

一、建立规范的国有企业法人治理结构 现代企业以所有权和经营权相分离为基本特征,"两权分离"在带来企业高效率的同时,也带来了"代理问题"和"代理成本".要解决"代理问题",降低"代理成本",一个重要的约束机制就是:对经营者(职业经理人)控制权的授予只局限于特定控制权,所有者(股东大会)及所有者代表(董事会)保持着剩余控制权,并对经营者行使特定控制权进行制约.这些制约作用的有效发挥,可以约束经营者的机会主义行为,使其按所有者的要求去做.这种企业所有者对经营者管理绩效进行监督和控制的一整套制度安排,也就是通常所说的公司治理结构,或称为法人治理结构.     

国有企业“委托——代理”关系及实现改革新突破的思考

<正>如何建构符合市场经济本质要求的法人治理结构,是国有企业从传统工厂制向以股份制为代表的现代公司制转制过程中贯穿始终的改革主题。法人治理结构的核心问题是资产运营中的“委托——代理”关系。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的思路去规制国有企业的改革,就必须十分重视这一关系,不断发现问题,研究问题,有所突破,有所创新。当前,我国国有企业“委托—代理”关系中存在三大亟待解决的问题。     

关于国有企业改制若干问题的看法及建议

对国有企业改制有多种理解：改变企业形态，改变企业股权结构，改变企业的基本制度。改变企业形态即改变规范企业资本组织关系、治理结构的企业法律形式，如按企业法规范的企业变为按公司法规范的独资公司，有限责任公司变为股份公司。     

论我国国有企业的公司治理结构

“公司治理结构”是公司的统治管理问题，核心内容是对企业的控制权如何分配，即“公司属谁和谁支配公司”。     

中国上市公司内部人控制问题的对策分析

内部人控制源于现代公司制度的委托代理关系。目前在中国经济体制转轨和国有企业进行公司制改造的过程中，“内部人控制”已是一种相当普遍的现象。中国上市公司中“内部人控制’形成的原因是多方面的，处理的方法也必须考虑到中国的实际情况。本文对如何治理遣一问题提出了自己的见解。     

从现代企业理论认识公司治理问题

现代企业理论是20世纪60年代以来主流经济学中发展最为迅速、最富有成果的理论之一，主要包括交易成本理论和代理理论。本文通过对这两种理论的深入分析，揭示了其对现代公司治理的几点启示，并指出了中国企业公司治理结构的对策。     

推进我国国有企业改革的法律对策

国有企业是我国国民经济的支柱,据国务院国有资产监督管理委员会统计显示,截至2003年底,我国国有企业资产总额已达19.7万亿元,涉及15万户国有及国有控股企业。国有企业改革是国家经济体制改革的中心环节。党的十四届三中全会决议提出要进一步深化国有企业改革。党的十五届一中全会提出,要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,建立现代企业制度的目标。党的十五届四中全会又专门作出《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决议》,要求从战略上调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组,建立和完善现代企业制度。党的十六大再次…