专业化管理改革进行时——多措并举稳妥推进税源专业化管理

自上世纪80年代我国税务机关开始探索征、管、查三分离的征管改革,到2010年国家税务总局将建立以税源专业化管理为主要内容的征管新格局写进“十二五”规划纲要,我国的税收征管走过了一条不断变革和发展的道路。税收征管是税收工作永恒的主题,税源管理是税收征管的重要内容。     

新形势下强化地方税源监控的“冷思考”

在近日召开的全国税收征管工作专业会议上，国家税务总局总会计师宋兰强调，今后一个时期，税收征管工作要以强化税源管理为重点，大力实施科学化、精细化管理，提高税收征管工作水平。但随着市场经济的发展，税源结构发生了重大变化，税务征管对象的复杂化，财务核算的无纸化，结算手段的电子化，纳税人数量的增多，税源分布领域的扩大，税收的隐蔽性越来越强，纳税人偷、逃、骗税等案件与手段也越来越高科技化，加大了税源监控的难度。     

对税源专业化管理的几点思考

税源专业化管理是税收征管工作的重要组成部分,它不仅是一种新的税源管理方式,还是新时期税收征管体制改革中的核心内容。当前深入推进税源专业化管理,必须着力解决好以下几个重要问题:加快税收征管体制改革的顶层设计,建立良好的税收征管协作机制,建立并实施以风险管理为导向的管理流程,抓好纳税评估、税务审计和税务稽查的专业化,强化信息管税,优化调整税务组织机构,重视专业化管理团队和专业化人才的培养与激励。     

分类管理是加强税源监探的主要途径

税源管理的水平直接关系到税收征管的水平，税源管理的好坏直接影响到税收征管的质量，税源管理的程度同时也直接决定了税收收入入库的进度。目前税收征管仍然存在很多问题，主要表现在：很多发生应税义务的单位未纳入税务登记的户籍管理，出现漏征漏管现象；     

改革拓事业 创新铸辉煌——专业化管理 新模式探索

自上世纪80年代我国税务机关开始探索征,管、查三分离的征管改革。到2010年国家税务总局将建立以税源专业化管理为主要内容的征管新格局写进规划纲要。我国的税收征管走过了一条不断变革和发展的道路。税收征管是税收工作永恒的主题,实施税源专业化管理是税收征管改革的重要内容。     

借鉴国际经验创新税源管理模式

近年来,我国税务部门不断加强税收征管,堵塞漏洞,使税源管理手段有了明显改进,税源管理环境得到改善。但税源管理作为税收征管改革的重要组成部分,在实践中也面临着一些需要研究解决的问题,如疏于管理,淡化责     

“四位一体”税源管理联动机制：解析与深化

税源管理是税收征管的基础和核心,是决定税收征管水平的重要因素。随着经济税源多元化、复杂化特征日趋明显,税源管理任务越来越复杂,税源监控的难度也越来越大。尽管税务部门在强化税源管理方面做了大量工作,也取得了很大成效,税源管理正在逐步由粗放向精细转变;从单纯的日常征管向深入的税源分析转变;从追求规模和速度向注重质量和效率转变。但仍存在着：各部门间整合不力、各环节间协同不够、上下层级间衔接不畅等诸多问题。各部门发布的预警管理信息,没有真正发挥对税源综合分析监控的支撑作用。建立“四位一体”税源管理联动机制,抓住税源管理工作的薄弱环节,把握工作重点,整合征管力量,提高综合管理效能是解决问题的有效途径。     

全国税收征管工作专业会议要求：强化税源管理 优化纳税服务

近日召开的全国税收征管工作专业会议强调，今后一个时期，税收征管工作要以不断提高税收征管质量和效率为目标，以强化税源管理、优化纳税服务为重点，大力实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管工作水平。     

重点区域税源培养与经济发展

税源的管理是税收管理的基础,在一定程度上反映了我国的国民收入水平。由于税收征管才能把税源转化为税款,税源的管理对税收征管水平有很大的作用。因此加强对税源的培养,不仅有利于重点区域的经济发展,也有利于税收征管工作,对国民经济可持续发展也有重要的意义。     

以税源专业化管理为突破口 探索现代化税收征管新模式——访福建省国家税务局局长臧耀民

福建地处海峡西岸经济区,是我国改革开放的前沿阵地。近两年来,面对新一轮税收改革大潮,福建国税人以推行税源专业化管理为突破口,致力于探索一条既符合时代要求、又切合福建税收工作实际的现代化税收征管新路子。近日,记者采访了福建省国家税务局局长臧耀民。一,传承与创新:把握税收征管发展的新趋势"税收征管模式作用于一个中长期的税收征管总体格局,具有相对稳定性,但是,随着税源数量急剧增长,税     

税源管理:金鸡湖畔的精细化实践——苏州工业园区国家税务局加强税源管理纪实

近年来,各级税务机关积极探索加强税源精细化管理的措施,取得了很大成效。但是,如何在人手少、管户多的情况下,处理好企业跨国经营与税收属地征管的矛盾,有效地管住税源,在很多地方仍然是一个全新的问题。苏州工业园区国家税务局在税源管理上的思考、探索和实践,值得我们参考、借鉴。     

建立完整系统的税源档案

税源是各项税收征管工作的基础。在税收征管工作中税源管理的薄弱,从一个侧面反映了征收管理仍然存在着一定的盲目性。一是决策者所获得的信息是税源调查材料,而这些数据的获得只是通过企业经营者或征收单位简单的汇报材料,其中不乏主观。决策者通过这些并不全面系统的资料,决策不免出现偏差。     

论税源一体化管理运行机制的构建

税源专业化管理是当前税收征管改革的重要内容。本文针对各地税务机关在探索推行税源专业化管理过程中出现的问题,提出了运用一体化管理运行机制来保障税源专业化管理的顺利推行并提出了与之相适应的配套措施。     

提升科技兴税能力 推进地税事业发展

做好新时期税收征管工作，其核心就是要以科技兴税为主线，通过不断创新管理理念，优化管理模式，提升管理水平，充分运用现代科技手段，依靠计算机信息管理网络覆盖税源监控、纳税申报、税款征收、纳税服务等税收征管全过程，大力推进税收科学化、精细化管理，不断提高税收征管效能，努力实现税收征管现代化，从而促进税收职能发挥，     

融会贯通 相得益彰——青岛市国家税务局税源专业化管理试点工作纪实

"在探索和实践税源专业化管理的过程中,我们逐步确定了以专业化、信息化为核心,全面推进税收风险管理的征管方向,通过体制机制创新,以完善纳税人自主申报纳税制度为基础,用税收风险管理的理念和方法来构建新型税收征管体系。"青岛市国税局副局长华伟在介绍该局推进税源专业化管理工作时说。作为总局确定的深化税源专业化管理的试点单位之一,青岛市国税局把有利于提高征管质量和效率、有利于优化纳税服务、有利于强化对执法行为的监督制约作为基本原则来设计新的管理模     

从台湾地区案例看税源管理中的比例原则

税源管理是税收工作的重要组成部分,贯穿于税收征管的全过程。完善税源管理是各国(地区)税务机关面临的重要课题。作为行政行为的税源管理,其概念如何把握、方式如何规范、手段如何运用,都与公法上的比例原则密切关联。本文拟从台湾地区两起税源管理案例入手,试图予以厘清。     

当前税源户管理的现状及对策

税源户管理是税收征管工作的基础,随着我国社会主义市场经济体制改革和税收征管改革的不断深入和发展,税源户管理工作的难度越来越大。笔者针对当前税源户管理面临的现状和存在的问题,尝试作一些分析。 一、当前税源户管理的现状     

构建新型税收管理员制度的思考

在分析我国税源管理中存在的主要问题--税源掌握控制和纳税服务缺位的基础上,本文认为在税收征管专业化日益发展的条件下,应当尽快构建新型税收管理员制度,以实现"管户"与"管事"的有机结合,加强对纳税人的静态和动态监控,掌握税收征管的主动权,提高征管质量和效率,并且提出构建新型税收管理员制度的一些措施.     

税源管理由“四型”到“四化”

山东省邹城市国家税务局大力深化税收征管改革,实现了税源管理由＂四型＂到＂四化＂的转变,税收征管质量和效率显著提升。管理对象由＂同等型＂管理向＂差别化＂管理转变。对重点税源实施＂评估＋个性监控＂管理。针对煤炭、电力和化工等重点税源实际情况,选取85户重点税源企业,采集其5年来各类涉税信息,编写《重点税源分析说明书》,形成方便查找、易于操作的监控工具,进一步提高了税源控管的针对性。     

对强化税源监控提高税收征管效能的思考

税源是税收收入得以实现的源泉,税源监控是税收征管的基础与核心,是实现税收应收尽收的关键。强化税源监控,科学评估纳税人纳税能力,对提高税收征管效能至关重要。本文通过对税源监控与税收征管效能关系的分析,结合当前影响税收征管效能发挥的因素,提出了进一步提高税收征管效能的对策建议。