资源税改革与中西部地区发展

我国中西部地区虽然资源丰富,但经济发展水平并不高,不合理的资源税制是制约中西部发展的一个重要因素。为此,我国应进行资源税改革,扩大征税范围,提高税率,加强税收征管体系的建设。一、现行资源税制度对中西部经济发展的影响从1984年起,我国开始对原油、天然气、煤炭、铁矿石征收资源税。1994年,在税制改革的基础上,我国开始对矿产资源全面征收资源税。2004年起,我国先后分四次,分别对18个省上调了煤炭资源税,但该调整只是在1993年《资源税暂行条例》基     

资源税设计的国际经验及启示

<正>一、国外资源税改革的历史发展国外的资源税税制模式大体可以分为三类:产出型、利润型和财产型。产出型资源税指的是国家对每单位的产出比例征税。利润型资源税指的是按照净利润来征收资源税,这种税制模式也可以显示国家与企业之间的利润分配方式,在这种税制模式下,只有盈利拥有超额利润的企业才会被征收资源税,而亏损的企业可以不缴税,出发点是考虑到企业的运营成本和资源的耗减,达到企业间公平,但是由于矿产资源行业内,大多数企业有跨地区生产营销的发展方式,同时企     

促进我国资源税改革的几点建议

资源税是为了调节资源开采中的级差收入、促进资源合理开发利用而对资源产品征收的一种税。根据现行的（（中华人民共和国资源税暂行条例》规定，资源税主要是从量计征。从2010年6月1日起，国家率先在新疆实行油气资源税从价计征政策，标志着我国资源税新一轮改革的序幕正式拉开。     

试论矿产资源开发生态补偿机制与资源税费制度改革

财税政策是生态补偿机制的重要组成部分。在我国,矿产资源是经济发展中的短缺部门,为了促进资源产业的发展,国家采取了不少税收刺激措施,这些以发展为导向的税收政策在一定程度上损害了环境质量,与我国经济的可持续发展目标极不相符。目前,我国与矿产资源开发相关的税费都只是对矿产资源开采所造成的资源经济价值损失的补偿,并未计入生态损害成本,在征收数额上也远不能起到保护矿山环境的作用。为此建议:改革和完善资源税,为环境税收体系的建立奠定基础;改矿产资源补偿费制度为权利金制度,体现和维护国家作为所有者的权益;完善探矿权、采矿权使用费与价款制度,为矿山企业建立资源耗竭补贴制度。     

资源税改革对矿山企业及税收的影响

矿产资源是我国经济社会发展的重要物质基础,尽管我国近年来经济增速有所放缓,但工业化和城市化建设的任务仍未完成,对大宗矿产品的消费需求仍在高位运行,矿山企业间的竞争仍然剧烈.同时,矿产资源作为不可再生资源,随着资源的开采利用,矿山企业也面临着资源枯竭的危机.为了我国矿山企业的可持续发展,缓解我国矿山企业的税收负担,从上层建筑做出合理的调整,从政策和制度入手,有的放矢的对矿山企业普遍征收资源税的税收制度存在的问题进行改革,从全面推开"营改增"试点后,资源税改革在2016年7月1日进行了全面的推广,此次税收改革主要从"从价计征""清理收费基金""优化税收体系"三大方面进行,统筹优化税收格局,进而减轻企业负担.本文从资源税实行改革以来,分析资源税改革为矿山企业带来的变化,总结税收制度改革的经验,研究资源税改革对税收财政工作的影响.     

欧盟水资源税(费)政策对中国的启示

水资源税(费)政策作为一种控制水资源需求量、保护水环境的经济工具,已为世界上许多国家所采用。本文梳理分析了英国、德国、法国和荷兰四个欧盟国家水资源税(费)征收管理政策的基本情况,研究提出了欧盟四国水资源税(费)政策实践经验对中国的启示。     

对水资源费和水费改革的几点建议

由于水资源属于资源的一种，且矿管局已于１９９９年对其中的温泉地热水开征了矿产资源补偿费，所以对其开征资源税是十分合理的，是有着很广阔的前景的。特别是有利于促进水资源的合理开发，节约使用，有效配置；有利于加强对水资源的管理，堵塞漏洞，清除死角，这在水资源非常缺乏的我国是很有现实意义的。同时有利于合理调节级差收入，促进开采企业和单位在同一起跑线上公平竞争。为此，笔者建议：一是对征收水资源费的，可“费改税”，实行“从量计征”方式。其征收环节以在采水环节为宜。以投资开采水资源的单位和个人为纳税人。二是对免征水资源费的，可直接征收资源税，采取“从价计征”的方式。由自来水公司征收水费的城镇用水和由各级河道水管局征收水费的部分农村用水，以及由乡镇、村委会征收水费的其它农村用水，目前都免征水资源费，所以对这部分水资源可直接征收资源税。?对水资源费和水费改革的几点建议@岳顺利$忻州市地方税务局开发区分局 @傅志强$忻州市地方税务局开发区分局 @于海霞$忻州市地方税务局开发区分局 @赵琨$忻州市地方税务局开发区分局     

探析资源税改革对西部地区的影响——以甘肃省为例

资源税是以矿产资源为征收对象的税种,资源税改革的推进对资源富集而经济相对落后的西部地区影响重大,是"结构性增税"的重要举措。本文以甘肃省为例,根据国务院颁布的资源税修改条例制订的新税制,测算资源税改革的税收增收效应;综合分析了资源税改革对甘肃省的影响,认为新《条例》的颁布为地方政府应对"增值税扩围"改革提供了重构地方税收体系的良好契机,一定程度上可以缓解"营改增"带来的地方财政减收压力;并有利于调整地方产业结构,最终将资源优势转化为经济优势。     

浅议资源税改革

一、资源税的作用 资源税就是国家为了保护自然环境和生态环境,促进资源合理利用,限制资源开发,实现可持续发展而对一些稀缺资源征收的税收。在我国,资源税是一种差别税,其作用主要表现在以下两个方面：     

煤炭资源税改革探讨

煤炭资源税从征收至今,一定程度上发挥了税收的调节职能和收入职能,但煤炭资源税从量计征的局限性也影响了其作用的充分发挥。文章从煤炭资源税的改革历程入手,针对煤炭资源税存在的问题提出了改革的建议。     

推进绿色税收体系建设的路径

(一)健全绿色税收法规体系,绿化改造现行税收政策目前绿色税收体系主要包括八大税种,其中由于耕地占用税绿色税收中占比低,环保税又属于新征收税种,不进行具体分析。1.资源税改革。一是扩大征税范围。新资源税法规定水资源试点征收资源税,在此基础上应将森林资源、草原资源等纳入资源税试点征收范围。二是完善责任追究与处罚规定。新资源税应当增加资源税违法行为处罚规定。三是进一步明确税率。新资源税法规定了各资源浮动税率的上下限,给予地方政府较大权利,同时应根据地方实际对不同地区税率的上下限进行区别规定。     

政策靴子落地-煤炭行业与背后的分析师

煤炭资源税改革靴子落地 资源税改革一直是悬在煤炭行业头上的一把剑,现终于落地。10月10日,国务院公布了修改后的《资源税暂行条例》,将煤炭资源税划分为两个档次：焦煤每吨8—20元,其他煤炭每吨0．3-5元。征收标准仍保持从量征收,而非市场预期的“从价”。本次资源税调整初步兑现了政策性利空。     

7月新税法速递

资源税改革的方向是由从量计征改为从价计征和扩大征收范围。由于新的资源税采取的是价格与税收联动机制,那些对资源类产品价格较敏感的企业受影响较大。7月19日召开的国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议要求,落实税收优惠政策,     

煤炭资源税改革对内蒙古地区煤炭产业的影响北大核心CSSCI

2014年12月1日,我国煤炭资源税由从量计征改为从价计征,内蒙古自治区的税率为全国最高的9%,煤炭资源税的改革无疑会对内蒙古地区煤炭产业产生重要影响。以内蒙古地区为例,以煤炭资源税从量征收、不同税率从价征收为基础建立生产模型,并对模型进行回归分析,研究结果表明:内蒙古地区煤炭产业加大不必要的资本投入会降低产能;煤炭资源税改革会提高内蒙古地区煤炭产业的能源利用率和工作效率;另外,煤炭资源税从量征收会抑制内蒙古煤炭产业的产能,从价征收不会直接影响产能,而是从几个生产要素方面间接影响产能。     

浅谈水资源费改税

近日,财政部和国家税务总局联合发布了《关于全面推进资源税改革的通知》,将水资源纳入征收范围,在河北省进行水资源费改税试点工作。本文考察对比我国水资源费和水资源税的征收办法,从征收对象、征收范围、征收主体等方面进行概述。并对水资源费征收管理方面存在的问题进行了分析与梳理,在上述的基础上,总结出水资源费改税具有完善税收体系、规范财政收入、增加财政收入和发挥税收调节作用的意义。     

论矿产资源税费改革

本文探讨了我国相关资源税费的经济性质,认为矿产资源补偿费从本质上说是更广泛意义上的矿山绝对地租,而资源税则包含着矿业级差地租,二者应该重新组合为新的矿产资源补偿费或＂权力金＂,在此基础上,资源税则应以可持续发展为立足点,着眼于外部环境成本的补偿,促进循环经济发展和环境友好型社会的建设.     

加强资源税征管浅见

资源税是国家对开发利用国有自然资源的单位和个人征收的一种税。开征资源税的目的是促进国有资源合理开采、节约使用和有效配置,相应增加国家财政收入。达川地区资源税占工商税收10％左右,已成为财政收入的重要来源,但其税收管理实绩与要达到的目的仍有差距,需要强化和完善。 一、当前资源税征管中存在的问题及原因     

从量计征还是从价计征？——我看资源税计征方法改革

中央决定资源税改革并且首先将在新疆率先将原油和天然气由现行的从量法计征改为从价法计征。本文从资源税征收的目的和作用出发,分析了从量和从价法计征资源税的各自长处和不足,进而对我国此次资源税计征方法改革提出了从量和从价法并举的看法。     

资源税费：改革思路与国际借鉴

我国资源税费制度现状资源税为了调节资源开采中的级差收入、促进资源合理开发利用,1984年9月18日国务院颁布了《中华人民共和国资源税条例(草案)》,规定从当年10月1日起开始对原油、天然气、煤炭三种矿产品,按销售利润率设起征点、超率累进征收的方法征收资源税。后又将盐税从原工商税中分离     

资源税改革若干问题辨析

2010年6月,资源税改革在新疆率先启动,重点是将原油、天然气资源税的课征方式由从量征收改为从价征收,税率为5%。同年12月,改革推及到西部十二个省份,目前正在稳步推进中。但是,在理论上对与改革相关的一些问题仍存在争议,因此需要澄清一些误解,以进一步推动改革进程。