按照走新型化城市道路要求 坚定不移地加快实施“中提升”战略

实施“中提升”战略，是市委十届五次会议提出的“东扩、北联、南统筹、中提升”这一总体部署的重点和核心，是贯彻全省城市工作会议精神的重要抓手。它不是要在城市建设中盲目扩张，掀起新的“造城”运动。     

关于加快中等城市发展的战略思考

进入新世纪,中等城市面临着一系列重大的发展机遇,完全有可能成为新世纪我国城市体系中最具活力的生长点和聚集极核。在新世纪,中等城市应当采取积极主动的姿态,加快发展步伐。新的世纪,对于起步较晚、基础较差、处于发展初级阶段的中等城市,面对外延与内涵、规模与品位这样的两难选择,到底应该作出怎样的战略抉择?笔者认为,只能坚持“规模扩张与品位提升并举”的指导思想,以品位提升为主,兼顾规模扩张,注重城市的内涵、质量、效益、特色,选择“优中求大、好中求快”即“以城市品位的全面提升实现城市跨越式大发展”的战略。     

总部经济:中心城市产业升级的动力引擎

随着我国城市化进程的不断加快,许多城市规模在不断扩大,人口不断增加,城市在区域发展中的地位显著提升,特别是一批中心城市在区域的经济社会发展中起着越来越重要的作用。国际经验表明,随着经济社会的发展,中心城市在规模不断扩张和城市地位不断提升过程中,会出现产业服务化趋     

努力促进中国现代服务业实现大发展——在中国中西部城市（洛阳）现代服务业发展研讨会的总结

这次在洛阳市召开的现代服务业发展研讨会，对提升现代服务业在转变经济增长方式中的地位和作用，具有重要意义。现代服务业已经成为一个国家、一个城市提升经济、社会、文化、环境的现代化水平；提高城市国际化的竞争力；实现一二三产业协同发展的主导产业。国务院拟订的“十二．五规划”明确提出：要“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点”。如何推进现代服务业大发展，这次会议重点研讨了以下4个问题：     

城市规模扩张进程中构建“现代新城”品质理想模式研究——以乐山市为例

城市规模扩张是在经济全球化的大背景下城市特别是大中城市自身由初露端倪到逐步成型定位不可或缺的阶段,它使城市呈现显著扩展的状态.近年来,乐山市作为西南地区具有典型代表性的旅游城市迅速发展,经济文化交流频繁,规模也在不断扩张,人们对乐山市的“现代新城”品质定位有了更多的期待和要求.文章对乐山市城市规模快速扩展的现状进行综合而深入的分析,提出了构建“现代新城”品质理想模式的指导思想和实践方式.     

走新型城镇化路 建新型高品质城

城镇化是世界经济社会发展的一种历史性潮流。它是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史过程，表现为人口向城市的集中以及城市数量的增加、规模的扩大。而新型城镇化是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展的城镇化建设路子，以全面提升为城镇化质量和水平为根本目的，以人为核心，以集约、智能、绿色、低碳为基本特征。新型城镇化的“新”就是要由过去的追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，建美丽、幸福、宜居、和谐的新型的高品质城镇。要实现上述四个要素，笔者认为可以通过抓规划、产业、民生、文化四个着力点来实现。     

论我国三大城市群发展的“效率陷阱”——基于日本城市群发展的经验

该文从城市群和城市规模理论、日本城市群发展的经验,分析了过度发展城市群可能导致“效率陷阱”,并从不同城市居民个人生活的成本一收益分析了居民的效用,得出了要关注城市群的扩张和过度集聚产生的负外部性,促进城市经济均衡化发展等结论。     

读者园专页

海西构筑优势资源转换平台海西州委书记李鹏新在青海省十届人大一次会议上提出：今后５年是海西州加快发展的关键时期，首先，要通过抓紧改善水利设施，加快实施骨干水利建设工程及人畜饮水建设工程，加快构建海西公路区域网，实现县乡道路黑色化和乡村道路砂石化；进一步扩大电网覆盖面，加快地方电力并网步伐；加大封育保护和荒漠化治理工作力度；要坚持实施中心城市带动战略，促进区域经济协调发展。以“提升城市化水平，推进工业化进程”为目标，加快格尔木市的发展，进一步壮大盐湖化工、石油天然气化工、有色金属加工等支柱产业，坚持…     

破解城建难题

近年来,石门县坚持大胆探索、创新机制,通过高起点规划、高品味建设、高效益经营、高水平管理,聚集城市人口,扩张城市产业,配套城市功能,提升城市品味,有效破解了规划难落实、管理难到位、资金难筹措三大城建难题,城区规模不断扩大,城市管理不断深化,城市品位不断提升,塑造了良好的石门形象,先后被国家和省政府授予“全国文明示范城镇”和“省级文明县城”、“省级卫生县城”,探索出了一条城市建设与管理的新路子。坚持规划第一,破解规划难题。石门县坚持以发展眼光抓规划,以开放理念编规划,以法律手段管规划,充分发挥了规划在推进城镇发展…     

“一网统管”：中国式现代化城市治理模式探索

近年来,中国经济快速发展,城市人口规模快速扩张,城市治理面临严峻挑战。传统的社会治理模式已无法解决数字时代带来的新挑战、新问题。“一网统管”实现制度创新与技术创新双轮驱动,助力城市政府治理体系和治理能力现代化水平提升,成为推动中国式现代化城市治理的新模式。     

城镇化的阶段性特征与战略创新研究

“十二五”时期,中国将全面迈入城镇主导时代,并将呈现出五大阶段性特征：城镇化领先工业化加速发展,城镇化带动效应深度释放,城市群结构形态趋向稳定成型,城市综合竞争力不断增强,城市由规模扩张向品质提升转变。     

提升产业层次必须“双轮”驱动

在新的发展阶段,地处沿海发达地区的嘉兴市秀洲区在这一轮产业竞争中能否有所作为,主要取决于能否实现区域特色规模产业在产业总量和产业层次上的新突破。发展区域特色规模产业要立足“小企业、大集聚;小产品,大产业”的战略,立足秀洲区现有的产业比较优势,实施“双轮”驱动,全办推进产业集聚和产业创新两项基础工作。通过产业集聚推动产业扩张推进区域集聚。要结合城市建设和产业发展基础,从有利于资源配置、促进社会化大生产、实现可持续发展的要求出发,对全区五大产业集聚发展作出优化布     

专访大连市政协常委邓长辉：政协“一号提案”聚焦大连水资源承载力

<正>2022年1月9日,由民盟大连市委员会、民建大连市委员会和市政协人口资源环境委员会提出的《关于加快提升水资源承载力支撑和保障城市高质量发展的提案》在大连市政协十四届一次会议立案的397件提案中脱颖而出,被确立为“一号提案”。自2000年实施“一号提案”工程以来,大连市政协每年诞生的“一号提案”都紧紧围绕大连经济社会发展的核心任务,聚焦城市大事,备受社会各界关注。     

永川：双城经济圈桥头堡载梦起航

<正>1月28日,重庆市委召开新春第一会。在这次会议上,推进成渝地区双城经济圈建设,被提升到了市委“一号工程”和推进全市工作总抓手总牵引的战略高度。位于成渝地区双城经济圈战略腹心的永川以此为契机,通过系统打造双城经济圈桥头堡城市和“双百”区域性中心城市,在落实“一号工程”中打头阵、挑重担、作示范,体现了一个区域中心大城的使命担当,展现了永川人踔厉奋发的新气象和新作为。打头阵：以“双百”大城托举双城桥头堡永川位于成渝地区双城经济圈发展主轴,打造双城经济圈桥头堡城市,是以一域之光服务中心大局的战略需要,也是永川实现高质量发展和高水平开放的内生需求。     

城市管理工作必须走和谐发展的路子——访兰州市执法局党组书记、局长张永财

“城市管理”已不再是什么新鲜事物，它是伴随着社会的文明与发展，城市化进程的加速而不断成长和壮大的。在今后的城市管理工作中一定坚持走和谐发展的路子；进一步加强兰州市城市管理、提升城市形象，顺应时代和社会发展，在树立“管理就是服务”的理念上，开拓创新，扎实工作，努力提升城市管理水平。     

世博会启示建“幸福之城”

有关媒体的世博调查显示,当代中国人对城市的发展已形成某种“共识”,就是城市不是越大越好,也不是经济发展得越快越好,而是要提升每一个城市居民的幸福指数。     

宁波推动“地瓜经济”提能升级 加快打造国际开放枢纽之都

<正>习近平总书记在浙江工作期间,提出“地瓜经济”理论,勾勒出“跳出浙江发展浙江、立足全国发展浙江”的发展蓝图。1月28日,全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会召开,提出要实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。宁波是国家首批沿海开放城市和“一带一路”重要节点城市,开放、港口和产业优势明显。     

冲刺“千万人口俱乐部”

<正>越来越多的城市正试图挤进“千万人口俱乐部”,但这并不是一件容易的事。不久前,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》（下称《分县资料》）公布了683个城市的人口数据。梳理发现,常住人口在900万人～1000万人的城市共11个,其中有8个城市已经明确或间接提出,要将常住人口规模提升到1000万人。而常住人口规模低于800万的城市中,仍有4个城市制定了人口规模扩容目标,也剑指1000万人。在老龄化、低生育率、总人口数量面临负增长的背景下,这些城市提出千万人口规模目标的动机是什么？它们又如何去完成这一目标？     

城市管理需注重品质和谐创新

城市管理工作是一项基础性的民生工程，是城市核心竞争力的重要体现。当前，随着我市经济社会快速发展，“中提升”战略迅速推进，城市建设规模不断扩大，对城市管理工作提出了新的挑战和更高的要求。如何着力推进我市城市管理工作实现和谐健康发展，自然成了宁波市城市管理（城市管理行政执法）局局长徐志军的首要工作。徐志军认为，必须以科学发展观为指导，     

积极推进无锡高新区转型发展

当前，无锡新区正处于重要的发展转型期：从社会形态看，正从城乡“二元结构”向城市“一元结构”转型；从产业形态看，正从着重发展先进制造业向发展先进制造业和现代服务业并举转型；从增长方式看，正从外延扩张向内涵发展、规模效益向质量效益、资源消耗向资源节约转型；从发展优势看，正从依靠政策优势和生产要素成本优势向依靠体制优势和综合投资环境优势转型；从发展动力看，正从投资拉动向投资、创新双轮驱动转型。