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随着我国经济的快速发展,城乡二元结构已成为中国经济和社会发展的主要阻碍,统筹城乡经济和社会发展已成为近年举国的政治共识。基于城乡二元经济结构和身份制的社会管理模式,城乡社会保障按不同的目标分设和分治,社会保障城乡分裂的格局也已成为我国社会保障制度发展的主要瓶颈。在全面统筹城乡经济和社会发展的进程中,社会保障城乡一体化的重要性日益突出,条件越发成熟,中国已进入社会保障城乡一体化推进时期。 相似文献
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中国城乡分割的二元结构在医疗保障领域体现得淋漓尽致,城镇职工有城镇职工基本医疗保险,城镇居民有城镇居民基本医疗保险,农民的医疗保障则是由新型农村合作医疗来承担。在城乡经济社会发展一体化的进程中,城乡社会保障一体化已经被试点地区当作实现城乡一体化的突破口。 相似文献
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基本社会保障城乡一体化不仅是山西省国家综改试验区建设面临的问题,也是全国各省区面临的共同问题.本文在界定基本社会保障城乡一体化的基础上,构建了山西省基本社会保障城乡一体化的制度模式,测算了山西省基本社会保障城乡一体化的资金需求与供给,分析了山西省基本社会保障城乡一体化面临的矛盾与问题,提出了山西省基本社会保障城乡一体化的实现途径、步骤、任务与战略措施. 相似文献
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陈爱国 《河南财政税务高等专科学校学报》2009,23(5):39-42
在中原崛起背景下推进城乡一体化进程,要以城市可持续发展为宗旨,加快消除城乡二元结构,要推进土地制度创新、推进户籍制度创新、推进完善支持小城镇发展的政策创新、推进劳动就业与社会保障制度创新、推进城乡管理体制改革创新,以促使人口、资源、社会、经济、环境协调发展的城乡一体化目标早日实现。 相似文献
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社会保障关乎民生,影响国计。近年来,吴忠市统筹城乡社会保障发展在促进人民群众"老有所养"、"病有所医"等方面取得一定成效,但一定程度上还存在社会保障资金投入不足、保障水平差距较大等问题。本文拟通过对吴忠市城乡社会保障体系建设存在的问题进行分析,提出健全社会保障体系、推进城乡社会保障一体化的建议。 相似文献
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社会生态平衡就是要面向全社会,使处于不同社会生态层次的各阶层能够公平地参与环境与资源的管理分配、合理地占用资源,以实现社会各主体和谐共生。社会保障作为调节收入分配、保障人民生活需要、减少贫富差距、促进社会和谐的制度安排,是促进社会生态平衡的重要环节。然而目前我国社会保障制度在制度设计、保障水平、覆盖范围、基金储备和管理服务等方面还存在诸多问题,阻碍了城乡社会保障的统筹发展,从而影响了总体的社会生态平衡,这就要求发挥多方力量,整合"碎片化"、修复"断裂化"、树立"法制化",从总体上促进我国城乡社会保障实现平衡发展,推动整个社会和谐、稳定发展。 相似文献
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改革开放以来,随着经济和社会的发展,河南省城镇化的水平与质量均有较大幅度提升。城镇化率已由1978年的13.6%上升到了2013年的43.8%,到2020年,努力实现1100万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,全省常住人口城镇化率达到56%。但是当前城镇化过程中依然存在着城镇化率低于全国平均水平,城市化质量不高,城乡差异依然较大等多种问题。科学推进我省城镇化水平和质量的根本路径就是构建城乡统筹的社会保障体系,建立城乡一体化的社会保障制度,实现城市居民与农村居民在养老、医疗、社会救助等方面的均等化,缩小城乡与居民的收入差距。 相似文献
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当前,我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻转变对社会保障体系的建设提出了新的要求,尽快建立覆盖城乡的社会保障体系 相似文献
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"城乡一体化"是描述达成城乡统筹发展的状态,即经济发展水平及收入水平城乡趋于一体化;公共服务水平趋于一体化。同时"城乡一体化"也是一种经济发展手段,是指在发展经济的过程中,将城乡作为一个整体统筹规划,包括城乡社会事业(医院、学校)发展统筹、城乡基础设施统筹、城乡社会保障统筹和城乡财政投入统筹等综合布局,促进城乡有机互补发展。 相似文献
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经过多年努力,我国已初步建立起由城镇职工养老保险制度、城镇居民养老保险制度和新型农村养老保险制度组成的养老保险体系,在建立覆盖城乡的养老保险制度方面取得较大进展。但是,由于社会保障体制在发展上遵从了二元化的社会结构模式,城乡养老保险制度呈现明显的差异性,不利于城乡统筹发展战略的实现。因此,统筹城乡养老保险制度具有重要现实意义。 相似文献
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农村社会保障,是对于以遭受不确定性与确定性风险包括自然风险与人为风险为常态的农民的社会保护。由于城乡二元结构的历史沿革,庞大农民群体被排斥在社会保障体系边缘,需要未满足且呈非均等化供给态势。运用社会权利与需要满足理论厘清建构农村社会保障的必要性,进行可行性分析,阐明保障每一位公民普遍享有“无差序”的社会权利与实现需要满足,以及提高生活质量,是农村社会保障制度的应然诉求。 相似文献
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引言
建立和谐社会,实现城乡一体化发展是我国新世纪的战略目标之一。城乡一体化是关于城乡关系的一种发展战略体系,是城乡经济、社会、文化和生态系统发展的高级化、整体化过程,它为城乡现代化建设提供了一种新的理论框架和战略思路。统筹建立城乡一体化制度,全面推进城乡一体化是落实科学发展观、实现城乡统筹发展的具体形式,对加快社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有十分重要的意义。 相似文献
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谁来为农民工的明天“买单” 总被引:5,自引:0,他引:5
农民工问题已引起全社会的空前关注。这种关注表明了农民工的利益保障和保护已经成为实现城乡一体化协调、统筹发展过程中面临的突出和重要问题。为农民工的明天做好规划,尽快构建更广泛的社会保障体系,有利于我国政治、经济和社会的稳定发展,应当引起各方面的重视。 相似文献
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中国社会救助制度整合与体系完善是中国社会保障制度发展的基点,完善中国社会救助体系的重点在于构建公平型的社会救助制度结构体系。通过城乡最低生活保障制度的整合、城乡专项救助制度的协调、两类制度间的协调,使得城乡处境相同的所有社会贫困成员享有内容一致、水平接近的基本生活保障,这是构建中国公平型社会救助制度的路径选择。 相似文献