进一步发挥开发性金融作用 不断扩大对西部地区的支持力度

一是继续贯彻国家西部大开发战略，坚持向西部地区倾斜的信贷政策。开发银行将积极配合国债资金，加强与其他金融机构的合作，集聚和引导全国的资金用于西部，保证西部地区重大建设项目的资金需求。下一步开发银行对西部地区的贷款投放和贷款比例都要适度增长。今年拟安排西部地区贷款755亿元，占开发银行今年贷款规模的30％，比去年提高3．1个百分点。     

“东北亚经济合作圈”设想

本文所讨论的“东北亚”,具体指中国大陆、香港、澳门和台湾、日本列岛、朝鲜半岛、苏联东部地区(含远东与西伯利亚)以及蒙古,即五国九方。该地区面积约1700多万平方公里,人口约13亿,分别占世界总面积和总人口的13％和26％左右,加上它拥有丰富的自然资源、人力资源、物产、广大的市场、先进的科学技术和雄厚的资金等因素,对发展经济合作具有极大的潜力和广阔的前景。     

西部大开发应打旅游“牌”

西部开发目前已成为我国经济生活中的热点 ,而西部旅游业开发则是热点中的热点。不仅所有的西部省份都将其列为支柱产业或优势产业 ,中央在今年增发的１０００亿国债中也首次安排８亿元转贷资金作为旅游专项 ,其中有６亿元将用于中西部地区。借西部开发之机 ,伴随资金、政策的倾斜 ,可以预见 ,在不久的将来 ,旅游业将成为西部产业的亮点和西部经济的助推器。一、旅游开发 ,优势何在将旅游业作为西部开发的重点并非中央和西部地方政府拍脑袋拍出来的。它是由西部地区的客观条件、旅游业自身的特点以及我国的发展战略等若干因素共同决定的。是…     

加快青海黄金资源开发的思考

实施西部大开发战略,加快西部地区发展,是党中央高瞻远瞩,统揽全局,审时度势作出的重大战略部署,也给我国西部地区黄金资源开发带来了难得的机遇.因此,青海的黄金行业应该紧紧抓住西部大开发这一历史性的机遇,把握时机,结合实际情况,采取有效措施,加快黄金资源开发.     

“软投入”视角下的区域经济协调发展

日益扩大的区域差距已经引起了理论界和决策部门的高度重视。自1999年以来，中央政府先后提出了西部大开发、东北振兴和中部崛起等区域发展战略，显示了中国促进区域协调发展、推动经济长期稳定增长的决心。然而，近年来尽管伴随着这些区域发展战略的实施，区域间差距不但没有缩小，反而呈现出继续扩大的趋势。以西部地区为例，西部大开发以来，中央政府对西部地区给予了大力的倾斜和扶持。至2004年底，中央政府已经向西部地区投入近万亿元，其中，财政性建设资金在西部地区累计投入4600亿元，中央财政转移支付和专项补助资金累计安排5000多亿元。2000—2003年，西部地区全社会固定资产投资分别增长12．7％、17．2％、19％、27．3％，年均增长21％左右，比全国平均水平高出近3个百分点。虽然这种倾斜和扶持在一定程度上缓解了西部地区经济发展的矛盾，     

西部资源开发和环境保护

开发西部有一个正确处理资源开发和环境保护的关系问题。西部地区拥有极其丰富的自然资源,土地面积占全国的56.8％,耕地面积占全国的27.7％,草地面积占全国60％,草原面积占全国94％,森林面积占全国51％,水资源年均总量占全国的46.6％,而人口只有2.85亿,仅占全国的23％。西部有丰富的光照资源,是我国棉花、烤烟、水果、花卉等的主要生产基地。西部地区的矿产资源也相当丰富,各种有色金属矿储量占全国90％,开发潜力巨大。西部地区还有丰富的旅游资源、野生动植物资源等等。据专家测算,进入21世纪以后,我国东部经济发展的原材料将有60％需要西部供应,50％的能源要靠西部输送。因此可以说,我国经济可持续发展的后劲将来自     

西部大开发中央投入超过1．6万亿元

自西部大开发实施以来，中央在西部地区累计投入财政性建设资金5500亿元、财政转移支付资金7500亿元、长期建设国债资金3100亿元，总计1.61万亿元。     

把兰州的事情办好——访国家计委宏观经济研究院副院长、研究员刘福垣

国家计委宏观经济研究院副院长、研究员刘福垣认为：中央这次提出的西部大开发，与平常意义上的中西部开发不一样，其意义在于第一次把中部和西部区别开来，中部它的经济底蕴很深，中华民族的底色在中部，科技力量、资源总量、人口总量它有很大优势，处于自我扩大再生产能力很强的阶段，它与西部的状态差距很大。西部的核心问题是资源环境条件差，地广人稀。此次西部大开发，按我的理解首先应该是以人为本，开发的目的是提高西部人民生活水平，而不是全方位地改变整个西部地区的穷山恶水。重点是针对西部地区４．５亿人民。人民生活水平提高…     

要素流动弹性与西部产业选择

笔者认为,资本、土地、资源、劳动力等生产要素在区域间的流动具有不同弹性,这种特点对西部大开发中的产业选择具有重要影响。（1）劳动力流动具有国际国内有很不同的差异性,就一国内部而言,它具有很高的流动性,因此,西部不具有比东部更低的劳动力成本从而更强的劳动密集型产业的优势;（2）资源具有几乎为零的流动弹性从而独占的、排他的先天优势,发展一个地区特有的资源优势型产业和特色产业,是西部产业选择的重点,但资源开发中要强调深加工;（3）资金是高流动性要素,追逐利润是资本流动的动力,西部大开发要制定吸引国内外资金的政策,在新的对外开放领域,让西部先行,形成政策落差和西部的政策优势,西部大开发中要采取多边开放的政策、推进多国参与和多国合作;（4）区位是西部的先天不足,但可以通过发展技术密集、资金密集、高附加值、省动力的产业特别是高新技术产业来转化;（5）知识、技术、信息、人才是知识经济时代最重要最特殊的要素,它们也具有高流动性特点。知识密集、技术密集,资本密集、信息密集的高新技术产业在西部不存在天生障碍,反而是西部经济发展的明智选择、重要选择、必须选择。本文与普遍认同的意见最为不同的观点是：笔者认为西部不具有劳动密集型产业的优势,相反,西部具有发展技术密集和资金密集产业的条件和潜在的优势。     

动态

开发动态 内蒙古自治区引进国内资金194亿元 截至目前开发项目建设总投资在5000万元以上的有162项,到位资金128亿元,其中5亿元以上的大项目有24项,包括制造业、交通、电力、煤气等行业。 西部地区最大的商品流通中心即将     

西部大开发 立法要先行

中央决定实施西部地区大开发战略,是我国进入新世纪后一个重大战略部署,意义非常重大和深远。有关部门和地方政府正忙于研究规划、制定政策,或者安排项目、筹措资金等,但是当务之急,最重要的是尽快起草、颁布《西部地区开发法》、以法促开发,以法保开发。西部大开发,立法应当先行。美国自18世纪建国以后,在很长时期内,地区经济发展很不平衡,工业主要集中在东北部,南部主要搞农业,经济落后。到20世纪30年代特别是四、五十年代,美国联邦政府开始采取一系列政策措施,大力推进和支持南部和西部地区     

内蒙古招商引资SWOT分析

一、我区招商引资现状分析 近年来,我区紧紧抓住国家实施西部大开发和东部振兴战略机遇,下大力气改善和优化发展环境,努力拓宽招商引资渠道,积极承接发达地区产业转移,招商引资的质量和效益不断提高.2001-2012年,全区引进国内(区外)到位资金从184亿元增加到3514亿元,年均增长30.7％.累计引进资金达1.9万亿元,占同期全区固定资产投资近1/3,其中,呼和浩特、锡林郭勒、阿拉善等盟市占比达到50％以上.     

提高投资回报率增强西部对资金的吸引力

在党中央、国务院关于西部大开发的战略指引下,经过全国人民特别是西部人民的共同努力,西部大开发已正式启动.今年1-7月,西部地区完成投资1857亿元,比去年同期增长26.8%,明显高于东、中部17.9%和19.0%的速度.国家在西部地区安排的十大重点工程相继开工建设,作为西部开发的标志性工程,在国内外引起了重大影响.当前面临的突出任务是,在抓紧完成好国家重点工程的同时,如何尽快提高投资回报率,从而增强西部对资金的吸引力,使更多的外资、沿海地区的资金和其它各类社会资金投向西部地区,推动西部大开发走上持续、高效、快速发展的道路.     

产业园区：在东西合作的平台上起舞

西部地区在土地、资源、劳动力、口岸等方面有优势，考虑到东部地区经济增长中土地空间受限制越来越严重，但在资金、人才、技术、管理等方面优势明显，要鼓励东部地区产业园区尤其是高新技术产业开发区到西部地区设立“区中园”、“园中园”，或联合在西部地区开发设立新的产业园区。西部地区的政府以优惠价格提供土地，东部地区开发区提供资金和管理人才，按照东部地区开发区的体制进行管理，按生产要素投入比侧分享利益。     

西部大开发的目标选择

新中国成立后，党和国家始终关注着西部地区的发展，对西部地区的开发一直没有停止过。特别是“一五”时期 (重点在西北地区 )和“三线”建设时期 (重点在西南地区 )，国家在西部地区投入大量资金，在原来工业基础十分薄弱的地方，建立起以能源、原材料和国防工业为主的工业体系；改革开放以后，又在西部地区进行了较大规模的资源开发，建设了一批能源、交通、水利、农业等基础设施项目，布局了一些商品粮、商品棉、石油天然气、重化工、煤炭、黑色和有色金属等生产基地；尤其在 1983年开始的西北地区的“三西”建设和 90年代初期在中西部地…     

未来西部大开发政策走向

西部太开发5年来，西部地区搞了60个重点工程．投资8500个亿。央财政也投入大量资金。财政建设资金累计4600个亿，财政的专项，转移支付累计安排5000多个亿．在国家资金的引导下．西部开发正在按照国家原定计划稳步推进．尤其是在基础设施建设．生态环境保护上，应该说是取得了阶段性的成果。     

我国西部形成三个大气田

新疆南部、陕西北部和四川东部现已形成3个新的大型天然气田,专家认为这是我国西部地区天然气勘探开发的重大成果。 石油工业部门提供的资料表明,截止1994年底,西部地区发现的天然气资源已超过5000亿     

西部少数民族地区人力资源开发

西部地区是我国少数民族的主要聚居地,少数民族近80％的人口聚住在西部。在全国已建立的154个民族自治地方中,西部地区有115个,西部90％以上的面积是民族自治地方。在知识经济条件下,人才成为最重要的战略资源和持续发展的动力。西部少数民族地区自然资源及民族人文资源非常丰富,开发这些资源,没有一支高素质的、具有一定劳动技能的人力资源是行不通的,因此有效开发、利用西部少数民族人力资源,是促进西部地区经济发展的重要因素。     

如何看待入世后的西部资源开发

加入WTO，对我国的资源开发带来了深远的影响。西部是我国资源比较密集的地区，也是经济发展滞后的地区，如何把资源优势变为经济优势，一直是西部地区面临的重大课题。西部资源开发存在的问题西部地区在经过几十年资源开发以后，目前仍存在许多问题：一是开发多，积累少，缺乏发展后劲。因资源开发而形成的企业和城市普遍存在基础设施差，发展资金少的困难。大量开发的资源被计划调拨至全国各地，这些企业和地区并没有由此形成比较健全的经济良性运行体系，经济基础十分脆弱，计划经济的后遗症比较严重，资源枯竭地区的企业和城市由于缺…     

加快发展西部职业教育的紧迫性及其对策

职业教育是西部大开发中人力资源开发的重要组成部分。当前,西部地区的职业教育在教育结构、教育经费投入、人们的教育观念、劳动者技术技能素质和人才需求与资源开发适应性等诸方面仍处于较落后的状况,亟待加快发展。因此,应在加大投入和筹措职业教育资金,改变旧的办学观念和办学模式,合理调整职业教育结构,重视人才的引进和自我培养等方面,采取相应的对策,以加快促进西部地区职业教育的发展。