构建决策落实机制

在计划经济向市场经济的过渡时期，普遍存在着决策落实不力的现象。究其原因，关镇是还没有建立起完善的、与社会主义市场经济相适应的决策落实机制。转型时期，必须根据客观环境的变化，积极探索和完善抓落实的运行机制。建立正确的利益导向机制克服局部利益对决策落实的阻碍随着市场经济的发展，逐步形成了利益主体多元化的格局。由于决策一般都直接或间接地涉及利益关系的调整，有关部门和单位在实施上级决策中都可能凭借手中的权力，追求自身利益最大化，不顾或少顾国家利益、全局利益，“有利的就执行，无利的就变形”，从而导致决策不…     

关于地方审计机关建立信息化大局观的思考

一、建立信息化大局观，服务大局 大局观．在棋牌竞技中指棋手对全局形势进行全面分析、观察的能力。所谓大局观是一种思维方式，更是科学的工作方法．是指目光长远，能够把握好整体的利益和局部的利益火系，分清主要矛盾和次要矛盾，不因小失大，对待问题能做出快速的反应和难确的决策，使整体的利益最大化．局部利益服从全局利益是大局观的核心；因时因地、随机应变是大局观的灵魂。     

闲说“利益”

<正>利益,是个内涵和外延很广的概念,不同的角度有不同的含义。从时间角度,有眼前利益、长远利益;从内涵角度,有个人利益、集体利益、企业利益、国家利益、民族利益;另外还有整体利益、局部利益、政治利益、经济利益、精神利益、物质利益等等。在这里,我们侧重要说的是物质利益。在改革开放的今天,在市场经济条件下,人们不再强求务虚而更加注重务实了,更加注重各自的物质利益了。正如古人所说:"天下熙熙皆为利来,天下攘     

环境不公对国民生活质量影响及应对措施

环境不公是指不同地方、不同人群在环境保护中的权利与义务不对等。环境不公通过损害别处的环境利益、经济利益、生存利益来获得自己的局部利益，人为的环境差别拉开的不仅是城乡、区域、阶层之间的环境层次，更拉远了人们之间的心理距离，导致社会阶层的矛盾与对立，与我们建设和谐社会的目标是背道而驰的。更重要的是，环境不公大大地降低了国民生活质量。     

要学会化解——山东利津县质量技术监督局转变工作方式的启示

这是山东省利津县质量技术监督局领导班子在打假工作中的经验之谈——“要学会化解”。 因势利导,化解地方保护主义 在打假工作中,执法部门最怵头的莫过于地方保护主义了。一些地方、一个地区,为了短期的局部利益,对打假执法部门进行干扰限制,为制售假冒伪劣商品者撑起了保护伞。面对这种不良     

实施土地用途近制强化土地利用管理

随着经济的快速发展和社会利益主体的多元化，越来越多的土地使用出于自身利益的需要，想方设法采取一些追求短期利益、局部利益，不顾长远利益和全局利益的土地利用行为，致使农地资源不断减少，粮食安全和人类生存环境遭到严重威胁。为维护国家的整体利益和长远利益，保障土地资源的合理高效利用和经济社会的持续健康发展，这就要求国土资源管理部门严格按照《土地管理法》有效实施土地用途管制，对土地所有、土地使用利用土地的方式、程度、规模、范围进行约束和限制，以确保土地资源对经济社会健康发展的支撑作用。     

政协委员 关注打假 疾呼严惩

作为福建省检察院副检察长的张同盟委员说，地方保护主义是造假者的保护伞。有些地方相关部门的领导人，只关心眼前的局部利益，对已经成为公开秘密的制假贩假行为放任不管，或是采取走过场的态度。再加上目前惩治造假的法律不健全，处罚力度小，使得一些靠假货发了家的人不怕被打击。　　经济界委员谢仲余更是一钟见血地指出，制假贩假和地方保护主义的根本原因在于利益的驱动。　　张同盟委员提出了自己关于打假的建议：要严格各部门的打假责任制和责任追究制。各级党委、政府的主要领导要对辖区内的打假负总责。如果发现有假不打的情况，…     

对耕地保有量外部性的探讨

进行耕地保护的一个重大战略性决定因素就是粮食安全问题，耕地保护是我国政府理性的、必然的选择。耕地是农业的基础，由于耕地分布的不均衡性、耕地与非农用地的比较利益差别、区域经济发展不平衡等等一些因素，必然会对耕地保护带来影响；在耕地保护过程中，存在着私人利益与公共利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益之间的矛盾，这些矛盾的存在，必然会形成耕地保护的外部性问题。本文从我国耕地地区分布不均衡人手，探讨因各地耕地保有量的不同而形成的耕地保有量外部性问题。     

试论会计人员的职业道德

一、会计职业道德的含义 1．会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段。在市场经济条件下，会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂，这些经济关系的实质是经济利益关系。在我国社会主义市场经济建设中，各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益时常发生冲突。会计职业道德可以配合国家法律制度，调整职业关系中的经济利益关系，维护正常的经济秩序。会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益，但反对通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益。     

温家宝提出：确保出口退税改革顺利进行五条措施

2003年10月，在北京召开的出口退税机制改革工作座谈会上，国务院总理温家宝在会上指出，改革出口退税机制，是党中央、国务院作出的重要决策，各地区、各部门要从战略和全局的高度充分认识这项改革的重要意义，正确处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，确保改革平稳顺利实施。     

以财政“同级审”为基础 积极探索“上审下”的路子

以财政“同级审”为基础积极探索“上审下”的路子北京市审计局财政审计课题组我国市场经济的运行与发展所形成的经济利益多元化方面看，市、区县各级政府在根本经济利益一致的前提下，也存在着局部利益，存在即得利益与全局长远利益的矛盾，在财政分配上，表现出这样或那...     

影响审计执法的几个因素

近年来，随着全民法制观念的加强，特别是审计人员、审计队伍政治业务素质的优化，审计执法力度不断加大，审计执法水平日趋提高。但是，影响审计执法的各种消极因素仍然存在，有的甚至还很严重。 一、现行的审计工作领导体制出审计执法在国家利益与地方利益关系处理上难有作为。国家利益与地方利益关系历来是一对矛盾，这一矛盾在新形势下表现得愈加明显。当前主要缺乏以国家为重的全局观念，侵占国家利益的问题相对突出。例如，一些地方以用好用活国家政策，千方百计打国家政策法规的“擦边球”；钻国家政策的空子，渔国家之利；一些地方…     

如何做好基层工会维权工作

当前，伴随着大庆油田改革发展的不断深入，在推进油田科学发展的伟大进程中，面临着许多困难和矛盾。虽然从长远来看，企业和员工的根本利益是一致的．是利益的共同体。但往往也会发生员工个人利益和企业利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的矛盾。     

试论土地利用总体规划中国家战略与部门、地方利益的博弈

土地利用总体规划编制过程中需要协调社会，部门，地方，个人等不同层次的目标，以便达到各利益主体间的协调统一，最终获得土地资源合理配置的最优方案，这就涉及国家，各个部门及地方之间权力和利益的博弈过程.     

运输收入管理信息系统总体设计探讨

近几年，随着铁路财务体制改革逐步深化，收入清算办法发生了相应的变化，由过去的“管内归己、直通清算”模式，演变为运输收入直接来自市场，客票收入按担当车次清算，货网模拟清算。清算办法的改革对收入管理带来了全新的管理理念，既要注重收入总量，更要关注收入质量，它体现了全局利益和局部利益辩证统一关系，在保证全局利益情况下，实现局部利益的最大化。收入管理信息系统在收入票据审核中发挥了巨大的作用，面对新情况、新要求，现有的系统在设计、功能实现上弊端日益突出，需要重新设计、规划。     

地方政府官员利益追求的理论分析及实际应用

政府作为制度变迁的主体，分为中央和地方两个部分。区别于中央政府，地方政府有其独特的行为模式。本文通过对地方政府官员利益追求的理论分析，认为地方政府官员个体利益可以划分为短期利益、中期利益和长期利益，并通过对3种利益追求之间关系的分析，探讨地方政府利益导向，以期获得分析地方政府行为的新视角。     

会计职业道德特征与建设途径浅析

会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段。在市场经济条件下，会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂，各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益时常发生冲突。会计职业道德可以配合国家法律制度，调整职业关系中的经济利益关系，维护正常的经济秩序，树立良好的会计职业道德风尚，提高会计职业道德水平。加强会计职业道德建设是提高会计公信力的现实要求，     

地方政府行为的研究综述——以区域经济合作为背景

经济全球化背景下的区域经济合作,已经成为区域经济发展的重要途径和主要特征。目前我国区域经济合作的程度不断加深,与此同时,计划经济时代形成的“行政区经济”,以及近年来以各种形式出现的地方保护主义,则严重地阻碍了区域经济一体化的进程,阻碍了区域经济的增长。在我国,区域合作主要是政府推动的。地方政府作为行政区利益的主体代表,通常会基于维护地方利益而与其他地方政府围绕经济合作与对抗进行博弈。     

京津冀合作中存在的问题及其原因分析

京津冀一体化背景下,京津冀协同发展已经上升为国家战略;但是在京津保合作过程中依然存在着不少问题,地方保护主义和地方差异扩大化问题依然存在,本文从利益分享和补偿机制和中国现行的官员政绩考核标准等方面分析了这些问题存在的原因。     

地方保护主义的分析与思考

地方政府为了实现地方利益最大化,倾向于采取地方保护主义的政策。地方保护主义在表面上看可以维护本地利益,但从长远看,它不利于区域经济和整体经济的发展,也不利于本地的可持续发展。地方保护主义并不是一个简单现象,有着长远的历史,从其形成原因和危害方面寻找克服的办法来逐渐地削弱其存在的基础,并有效地遏制它的危害。