『城墙』在慢慢倒掉

从2万小城镇开始:户籍全面变法时代已经到来 2001年10月1日,全国2万多个小城镇的户口全面放开,只要在当地有合法固定住所、稳定的职业或生活来源的人员,都可根据本人意愿办理城镇常住户口.这项改革涵盖了全国所有县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇.延续了数十年的"农转非"计划指标管理,首先在办理小城镇常住户口上嘎然而止.     

2万小城镇将拆除户籍藩篱

自今年１０月１日起，我国将在２万多个小城镇推行户籍制度改革，在小城镇拥有固定住所和合法收入的外来人口，均可办理小城镇户口。国家公安部治安局户政处的一位负责人称，此次小城镇户籍管理改革的实施范围，主要是县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇。凡在上述范围内有合法固定住所、稳定职业或生活来源的人员及其共同居住的直系亲属，均可根据本人意愿办理城镇常住户口。这一重大举措意味着城乡间的户口藩篱将被拆除。2万小城镇将拆除户籍藩篱@立     

小城镇户口指标限制将取消

据《中国改革报》报道，公安部副部长罗锋日前表示，取消小城镇户口指标限制，同时不收增容费，不再规定居住期限，以方便农民进入小城镇务工经商，促进农村剩余劳动力的转移。罗锋表示，中共中央国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》对小城镇户籍管理制度改革的范围、条件、土地政策等方面提出了新的意见，各级公安机关要尽快调整现有政策，将具有合法固定住所、稳定的职业或生活来源作为在小城镇落户的基本条件；不再规定居住期限；对办理小城镇户口的人员不再实行指标管理；允许进镇的农民根据本人意愿，保留其承包土地的经营权，…     

政策咨询

小城镇户籍管理制度有何新变化问:小城镇户籍管理制度是广大进城务工经商的农民及基层干部普遍关心的问题,据说中央最近对改革小城镇户籍管理制度做出了新的规定,请问这些新规定的内容是什么?安徽和县刘利民答:前不久,中共中央、国务院下发了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),《意见》对改革小城镇户籍管理制度做出了新的规定。《意见》指出:从今年起,凡在县级市市区、县人民政府驻地镇及县以下小城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农民,均可根据本人意愿转为城镇户口,并在子女入学、参军、就业等方面享受与城镇居民同等待遇,不得实行歧视性政策。对在小城镇落户农民,各地区、各部门不得收取城镇增容费或其他类似费用。对进镇落户的农民,可根据本人意愿,保留其承包土地的经营权,也允许依法有偿转让。     

白沟:打造城镇功能一体化

农村城镇化,说到底是农村人口的 城镇化。为此,白沟镇党委、政府充分运 用"全国小城镇综合改革试点镇"、"全国 小城镇建设示范镇"的政策优势,把城镇 改革与村街改革结合,城市建设与村街 改革结合,小城镇建设与发展乡镇企业、 加快农业产业化进程结合。 积极推进户籍制度改革。(1)大 力吸引符合条件的农民和外地经商务工 人员在白沟落户。规定:凡在白沟镇有固 定居住场所、有稳定职业或生活来源者, 本人及其共同居住的直系亲属,均可根 据本人意愿转为城镇户口,并在子女入 学、就业等方面享有与原城镇居民同等     

新型城镇化 江苏新风景

<正>就地城镇化宜居富民两相宜江苏小城镇作为城市之尾、乡村之首,在城乡统筹发展中所起到的"纽带"作用,正日益受到重视。优先发展、重点发展小城镇,提升小城镇对农民的吸引力和集聚力。连云港市规划局在1年半时间内问卷调查了2000个农民,结果发现,小城镇在生活方式、文化背景、就业、生活成本、子女教育、养老等多个方面,能为进城农民提供更多便利,就近城镇化符合农民意愿,让农民有归属感,也减轻了大城市的压力。一座1.66平方公里的新型小城镇,     

改革城乡二元体制需要破除认识误区

著名经济学家厉以宁撰文说,统筹城乡发展最重要的任务就是改革城乡二元体制。在城乡二元体制改革过程中,有必要就以下三个问题消除误解：误解一,城乡二元体制改革将导致社会的不稳定。在体制改革过程中,农民是不是迁进城市要根据本人意愿而定;外出打工的农民是不是愿意回乡,也由本人决定。     

政策问答

问:现在,农村劳动力进城做工的人越来越多,为了加强人口管理,有些城市实行暂住人口证制度,请问,办理城市暂住人口证有什么具体规定?答:申报暂住登记的人员,必须持有效合法身份证件,向暂住地户口登记机关或指定的单位办理暂住人口登记。大致有以下3种情况:1、暂住在居民家中的,由本人携带户口簿,到暂住地公安派出所申领暂住证;2、暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位内部或者工地、工场和水上船舶的,由单位或者雇主将暂住人口登记造册,到暂住地公安派出所申请暂住证;3、暂住在出租房屋的,由房主携带租赁合同,带领其到暂住地公安派出所申领暂住证。需要申领暂住证的人员是:离开常住户口所在     

小城镇建设存在的问题及对策

自党的十一届三中全会以来,我国小城镇建设迅猛发展。到1998年,我国已有5万多个小城镇,其中建制镇1．8万个。据测算,小城镇累计吸纳转移农业劳动力3000多万人,占农业富余劳动力转移总量的30％以上。可以说,农村城镇化道路已在吸纳农村劳动力、刺激消费需求、提高人民生活水平,促进中国经济发展等方面发挥了积极的作用。但小城镇在发展过程中仍存在许多问题,本人就目前小城镇建设中的问题及今后的发展提出一点自己的看法。一、目前小城镇建设中存在的问题1．基础设施建设落后。基础设施建设是小城镇建设的核心内容之一,只有拥有良好…     

农村农技人员的工作流动意愿特征及影响因素分析——以湖北省为例

目前,农村农技人员队伍中普遍存在着"离职"和"换岗"的工作流动现象。这种单向的工作流动形式,将导致农村科技人才数量短缺、能力弱化等问题,进而对农业科技成果推广造成不利影响。鉴于此,本文利用对湖北省392位农村农技人员的调查数据,应用交叉列表分析法、多类别Logit模型,探讨了农村农技人员工作流动意愿的特征及影响因素。结果表明:第一,当前农村农技人员队伍呈现出较为明显的不稳定性,57.4%的农村农技人员具有工作流动意愿,其中,具有"离职"意愿的占11.1%,具有"换岗"意愿的占33.3%,尚未确定"离职"或"换岗"的占55.6%。第二,年轻、具有中共党员身份、拥有高级职称的男性农村农技人员,其工作流动意愿更加强烈。第三,农村农技人员的工作单位特征、经济因素、社会地位、工作压力等因素对其工作流动意愿有显著影响。     

林业部门企事业单位验资工作的几个问题

林业部门企事业单位改制后新设立公司及林业事业单位兴办具有法人资格的经济实体时如何验资,如何办理验资手续,提供哪些资料不是很清楚,致使投资者来回往返办理手续,既耽误时间,又影响立项.笔者根据国家有关规定及本人在会计师事务所从事验资工作的实践经验,谈谈个人的一点初浅体会,供参考:     

中国城乡户籍壁垒正渐趋瓦解

从５０年代末开始,为加快工业化的积累,中国采取城乡分割、严格限制农村人口进城的政策,造就了城乡户籍的森严壁垒。改革开放以来,改变了生产方式的农民,造就了繁荣的小城镇,而产业向小城镇集中所造就的大量就业岗位,又吸引了更多的农民离开土地改变生存方式。为适应这种时代的潮流,全国各地推出了大量的措施,以推动农民到小城镇落户。国家近期也出台文件,实行居住地管理的政策：凡是在小城镇有合法固定住所、稳定职业和生活来源的人员,以及小城镇居民在农村的配偶及子女,都可以转为城镇居民户口,辖区内人口在子女入学、参军、…     

政策问答

问：近日，几位村、社干部聚在一起谈到农户迁入城镇后遗留的承包土地问题时，都颇感头疼，由于没有相应的政策依据，使得他们手脚无措，不知如何处理为好？——重庆永川市胜利路办事处黄墙村赵华荣答：对于农户迁入城镇转为非农户口后，其承包土地如何处置的问题，2000年6月，中共中央、国务院在《关于促进小城镇健康发展的若干意见》中非常明确地指出：“对进城镇落户的农民，可根据本人意愿，保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿转让。”就是说，如果进城农民愿意，可继续保留其承包土地。但同时应本着权利与义务对等的原则，继续保…     

完善强镇功能 推进城镇化建设

发展小城镇,是积极稳妥推进城镇化、统筹城乡发展的重要措施。但是,如何有重点地发展小城镇,鼓励农村人口进入小城镇定居,还需要在政策手段上形成具体的办法。根据党的十七大提出的走中国特色小城镇道路的发展战略,我们认为,应进一步推进小城镇综合体制改革,分类引导农村城镇化,走大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。     

存钱莫用小孩名

一是不利于提前支取曾有这样一位储户，在其女儿七周岁生日那天，以其千金名字存入两万元定期三年的存款，两年后单位集资建房急需动用这笔钱，当该储户赶到储蓄所前来办理提前支取手续时，银行工作人员告诉他，根据《储蓄管理条例》规定：“未到期的定期储蓄存款，储户提前支取的，必须凭存款人的身份证办理。”后通过公证部门开出了“监护人与被监护人关系证明”，又找出独生子女证，几经周折才取出了那笔本来就属于他们的存款。二是不利于办理挂失手续根据《储蓄管理条例》规定，储户遗失存单、存折或者预留印鉴和印章的，必须立即持本人…     

改革城乡二元体制需破除认识误区

误解一:城乡二元体制改革将导致社会不稳定.有这种看法的人,多半是不了解实际情况.在城乡二元体制改革过程中,农民是不是迁进城市,要根据本人意愿而定;外出打工的农民是不是愿意回乡,也由本人决定.体制的改革只是提供了更多的机会供农民选择,而不是剥夺农民的选择.从社会稳定的角度来看,关键在于农民(不管是进城的还是留在农村的)的利益是不是增加了.     

推进城乡结合部建设要转变观念

误解一：城乡二元体制改革将导致社会不稳定。有这种看法的人，多半是不了解实际情况。在城乡二元体制改革过程中，农民是不是迁进城市，要根据本人意愿而定；外出打工的农民是不是愿意回乡，也由本人决定。体制的改革只是提供了更多的机会供农民选择，而不是剥夺农民的选择。从社会稳定的角度来看，关键在于农民（不管是进城的还是留在农村的）的利益是不是增加了。     

综合信息

山东省解决机关工作人员分流有新政策:机关事业单位的工作人员经本单位同意,可离职从事个体经营或兴办私营企业。在离职期间,3年内按工资的60％发给本人,其它工资性补贴照发;按在职人员标准由原单位和本人缴纳保险金,工龄连续计算,3年期满愿回单位工作的,由单位根据工作需要和本人条件安排适当工作或进入人才市场择业;继续从事个体、私营经济活动的,应按有关规定办理辞职手续。同时,允许和支持机关事业单位工作人员提前退休或辞职从事个体、私营经济活动。此政策还对大中专毕业生和转业军官从事个体、私营经济活动给予了诸多优惠。     

小城镇用地技术指标与用地规模问题研究

在确定小城镇人均建设用地指标和建设用地构成比例的基础上,根据小城镇人口发展规模等因素,本着与土地利用总体规划相衔接、节约用地、提高小城镇经济效益、保证小城镇环境和生活质量等原则,合理确定小城镇用地规模,促进小城镇健康发展。     

农村进城就业人员永久迁移留城意愿及社会保障需求——基于四省农村外出就业人口的实证分析

本文基于我国四省实地调研资料,分析了农村进城就业人员的永久迁移意愿、社会保障需求及影响因素。研究发现,农村进城就业人员绝大多数有意愿留城定居,但多数仍因工作和收入问题移民难度很大,在进城定居这个问题上十分谨慎和理性。移民政策、教育程度和工作稳定状况是影响其留城定居的重要因素。进城就业人员的主要养老方式已经转为依靠自己储蓄,而不再是传统上的子女养老,在长期利益与即期间仍然偏重后者,社会保障意识有待加强。农村进城就业人员的永久迁移和相关社会保障制度改革亟待完善。