视点

见闻健全国家公共卫生应急管理体系最近,中央全面深化改革委员会第十二次会议召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平指出,这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。要研究和加强疫情防控工作,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。要强化公共卫生法治保障,全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设;改革完善疾病预防控制体系,坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针;健全重大疾病医疗保险和救助制度,完善应急医疗救助机制;健全统一的应急物资保障体系,把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容。     

重大公共卫生危机下的健康保险应对研究

公共卫生危机对经济的影响较大,21世纪以来,面对频发的重大公共卫生危机,健康保险业如何通过科技赋能,有效参与到公共卫生安全体系建设中亟待研究对策。通过数据比较分析法、模型构建法,分析了我国商业健康保险业在防控重大疫情期间的作为、短板、机遇和挑战,并基于健康保险参与公共卫生安全体系建设的国际经验和保险科技的发展,提出了我国健康保险业应对重大公共卫生危机的一系列政策建议,以便完善现有公共卫生安全体系,助推"健康中国战略"和"可持续发展战略"的实现。     

高校应设立健康教育课并完善其内容

指出高校应设立健康教育课,完善健康教育内容.联合国世界卫生组织(WHO)提出的口号是"千万不要死于无知".近年来大学生身体素质测验显示,身体素质有下降趋势,原因是对健康保健不够重视和缺乏正确的保健知识.     

完善公共财政对卫生领域投入的政策建议

一、构建我国公共卫生法律体系,完善卫生立法要完善公共财政在卫生领域的投入,首先要构建公共卫生法律体系框架,完善卫生立法,从法律的角度来明确政府和公共财政的责任,从立法角度保证公共财政在卫生领域的投入。我国公共卫生法律体系存在着如下不足:一方面现有法律法规局限于公共卫生的某一领域,缺乏一部统领卫生全局的《卫生法》或《健康法》,同时,几个重要方面的公共卫生相关法律未能建立。在公共卫生服务、医疗保障、健康促进、卫生监督等方面都只有相应的法规,而没有法律:如《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》等相关法规。另一方面法律的宣传不够。《传染病防治法》于1989年出台,1991年出台了实施办法,但直到2003年SARS流行,才开始重视其重要性,开始向社会宣传教育,之后又进行了相应内容的修改。这种状况不仅是我国法制不完善的标志,同时也使得整个卫生体系缺乏明确的职能定位、使居民健康成为政府在卫生领域的目标没有得到法律的保证,也造成了许多卫生机构有法不依,居民对相关法律了解甚少的现状。二、明确财政投入方向1.服务供方与财政投入政府要明确其财政投入的方向,即对哪些卫生机构进行投入,如何投入,投入...     

国外卫生医疗体制的一般模式

在国外,卫生医疗体制没有统一的模式。虽然医疗服务和医疗保障体制的改革已经成为全球现象,但各国的具体做法却有诸多差异。这里介绍的是国际卫生医疗体制的一般模式。一、公共卫生国外公共卫生体系总体上主要有三种:一是设立相     

从不确定性视角看健康风险管理

随着新冠疫情的全球蔓延,公共卫生和健康风险管理日益成为全社会的重大关切。针对健康问题,从事后的被动应急逐步转向事前的主动防控,需要一种不确定性思维和风险理念,改革医卫制度框架,防范卫生资源配置失衡、筹资机制不适应以及就医管理落后导致的健康公共风险。相应地,应强化预算执行主体责任、提升卫生财政资金绩效、完善卫生健康预算管理,为防范化解健康公共风险提供支撑。     

公共卫生管理中存在的问题及应对措施

近年来,各类公共卫生事件频发爆发,在给公众生命健康及社会稳定带来严重威胁的同时,也对我国的公共卫生突发事件应对体系提出了挑战。合理有效地应对公共卫生突发事件,不仅是保障公众安全、维护社会稳定的题中之义,也是构建和谐社会的重要之举,这就需要不断强化公共卫生管理,建立健全公共卫生管理体系。本文从公共卫生管理概述入手,立足于我国公共卫生管理现状,对存在的问题逐一剖析,并就如何加强和改进公共卫生管理提出针对性的意见和建议,以期为改善医疗卫生状况,推进公共卫生事业的发展提供借鉴。     

公共卫生管理中存在的问题及应对措施

近年来,各类公共卫生事件频发爆发,在给公众生命健康及社会稳定带来严重威胁的同时,也对我国的公共卫生突发事件应对体系提出了挑战。合理有效地应对公共卫生突发事件,不仅是保障公众安全、维护社会稳定的题中之义,也是构建和谐社会的重要之举,这就需要不断强化公共卫生管理,建立健全公共卫生管理体系。本文从公共卫生管理概述入手,立足于我国公共卫生管理现状,对存在的问题逐一剖析,并就如何加强和改进公共卫生管理提出针对性的意见和建议,以期为改善医疗卫生状况,推进公共卫生事业的发展提供借鉴。     

关注健康管理与健康保险

近,卫生部、劳动和社会保障部与中国保险监督管理委员会等部门共同举办了健康管理与健康保险高层论坛。这为关注医疗和健康保险、卫生改革和公共卫生的政策部门和社会各界提供了一个交流与探索的平台。此次论坛围绕着“健康管理与商业保险”、“健康管理与社会医疗保险”、“健康管理与健康保险与医疗服务机构合作模式”等议题展开讨论。二部一会领导对此议题高度重视,呼吁协同作战。各方专家、实际工作者畅所欲言,提供了丰富的理论与实际的经验。不断满足人民群众的健康需求是共同面临的重要任务商业健康保险是我国医疗保障体系的重要组成…     

对临汾、运城部分农村乡镇卫生院的调查

随着我国经济社会的快速发展，农村医疗卫生体系已不能适应变化了的农村社会经济环境，农村公共卫生投入不足，农村医疗卫生体制改革滞后，农村三级卫生网络不健全。以及农民看病难等问题，反映了当前农村公共卫生体系与农村地区人民群众健康需求的突出矛盾。党中央、国务院高度重视农村卫生工作和农民健康问题，及时下发了《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，强调要深化农村卫生改革，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平实现全面建设小康社会目标，促进和谐社会的发展。根据党中央、国务院的精神，如何认识农村公共卫生发展现状和运行中存在的问题，如何科学地建立农村公共卫生体系，促进农村卫生事业的发展，是各级政府部门迫切需要解决的问题。为了给相关部门决策提供参考依据，我们调查了临汾市和运城市的几个乡镇卫生院的运行情况，以期找出共性的东西。     

基本公共卫生服务均等化对健康公平的影响

基本公共卫生服务均等化是深化医疗体制改革、推进健康中国建设的重要举措。本文以流动人口基本公共卫生服务均等化试点政策作为一项准自然实验,评估均等化试点政策的健康效应。研究发现,公共卫生服务均等化试点政策提升了流动人口的整体健康水平,缩小了流动人口与本地人口的健康差距,但加剧了流动人口健康不平等。机制分析表明均等化试点政策通过改善流动人口的健康行为和医疗服务可及性,缩小了流动人口与本地人口的健康差距。均等化试点政策更有利于提高高收入流动人口的医疗服务利用率,进而加剧了流动人口健康不平等。本文研究结论为进一步完善基本公共卫生服务均等化、推进健康中国建设提供参考依据。     

完善基层央行金融突发事件应急预案体系

一、基层央行金融突发事件应急预案体系现状 目前,人民银行各级分支行已经充分认识到应急管理机制的重要性,应急预案体系建设进展较快,并在实战中发挥了良好作用。     

浅谈财政对卫生防治防疫机构的投资

卫生防治、防疫工作作为公共卫生工作的一个重要组成部分，对公共卫生工作的有效开展发挥着重要作用，卫生防治、防疫作为一项社会事业，其经费来源理应由国家全额预算拨款。然而，近年来，因种种原因导致政府对卫生防治、防疫事业经费投入相对减少，与国民经济、卫生事业费的增长相比，其增长率较低，从而导致卫生防治、防疫机构资金不足、设备简陋、工作效能低下，甚至严重影响了我国公共卫生事业的发展。2003年SARS疫情发生后，卫生防治、防疫机构的地位凸显出来，各级政府不得不重新审视我国公共卫生政策，加大卫生防治、防疫机构的财政投入，加强各级卫生防治、防疫机构的基础设施建设和高素质人员的培养，提高卫生防治、防疫机构的保障公共卫生安全的能力已经成为社会各界的共识。     

公共卫生单位内部财务控制分析

公共卫生是关系到人民大众健康的重大事业，随着国家对卫生事业的不断关注，对公共卫生单位的大量投入，内部财务控制工作成为促进卫生单位发展的重中之重。如何加强和完善公共卫生单位内部财务控制，是提高公共卫生单位的管理水平，实现公共卫生单位健康发展的关键所在。     

高职院校软性项目专项资金执行环节财务基础工作研究

近年来,我国政府逐步认识到职业教育的重要性和紧迫性,并在建立有中国特色的职业教育体系理念指导下逐步加大对职业教育的政策倾斜,为职业院校人才强教、专业建设、教育教学、科研等软性项目提供了充沛的财政资金支持。部分院校的财政专项资金一度超过了基本经费,使职业院校的发展迈上了一个新台阶。     

论房屋登记信息系统的重要性与不足

随着房地产市场的发展,房产数据的海量增长和快速变化,同传统的信息管理和发布模式之间的矛盾已经越来越突出。各级房地产管理机关应认识到建立房屋登记信息系统重要性与存在的不足,加强房屋登记信息系统建设,逐步提高登记效率、质量和规范化、标准化的程度;以此促进房地产市场平稳健康发展,为房地产宏观决策、依法征税提供依据。     

传统与嬗变:代际更替与流动人口公共卫生和医疗服务的发展

中国工业化、城镇化水平的迅速提高与地区经济发展水平差距的扩大相伴而行,流动人口规模增长与代际更替并存,新生代流动人口占全体流动人口的比例逐渐超过老一代,逐渐成为流动人口的中坚力量。本文使用2011-2014年天津市流动人口动态监测调查数据,比较新生代和老一代流动人口在居民健康档案、健康教育、医疗保险、住院服务利用、医疗支出和报销状况的异同,分析新生代流动人口公共卫生和医疗服务需求利用的新特征,并提出适应流动人口公共卫生和医疗服务代际变迁的对策建议。     

企业精神文明建设应重点解决的几个问题

加强企业精神文明建设是社会主义精神文明建设的重点内容,对于推动整个社会的健康和谐发展有着重要作用。近几年来,越来越多的企业认识到了精神文明的重要性,开始建章立制,不断创新探索新的精神文明的方式方法。本文主要阐述了企业建设精神文明的重要性,以及企业如何进行精神文明建设。     

从中国医药卫生体制改革看卫生教育的发展方向

新医改方案的出台,对卫生管理人才队伍建设和医学教育发展提出了更高的要求。新医改方案并不是最终的方案,需要不断地试点、摸索,加大对卫生管理人才队伍建设是当务之急。探讨我国卫生教育的发展方向,提出应大力培养医学创新人才和应用型卫生管理人才,加强人文素质教育,并使中医教育回归。     

高校体育与健康教育理念的研究

运用“健康第一”的新教育思想审视学校体育教育改革,通过对健康教育与学校体育的目的、任务厦关系的论述,探讨了学校体育确立“健康第一”指导思想的重要性,并对学校体育如何贯彻执行“健康第一”的思想提出了几点建议。