试论财务总监

近年来 ,一些地方开始向国有企业派驻财务总监 ,这一制度的实行为加强国有资产的监督管理 ,维护国有资产所有者权益 ,防止“内部人控制”现象的发生 ,进行了积极有益的尝试。从实践来看 ,财务总监委派制度主要有两种类型 :一种类型是政府以国有资产所有者身份向其授权经营的国有大中型企业派驻财务总监 ;一种是由国有企业内部派驻的财务总监。本文只就政府委派的财务总监制度进行一些探讨。一、财务总监与稽察特派员国家稽察特派员制度和财务总监制度是积极探索国有资产管理的有效形式的重要举措 ,是实现国有资产“国家所有者、分级管理、授…     

对实行财务总监委派制的问题思考

由于所有者与经营者在利益目标、风险态度上并不完全一致，加之经济环境的不确定性、信息的非对称性．经营者很容易为追求代理收益而不惜牺牲所有者的利益．而产生国有企业内部人控制现象。如何以国有资产所有者身份实施对代理人的监督与约束呢？财务总监委派制度应运而生。财务总监委派制度是在企业所有权与经营权分离的情况下．而由国有资产管理部门或国有企业集团董事会派驻的．独立于派驻企业．     

财务总监应正确处理的几个关系

一、监督稽察和决策管理的关系 一方面，财务总监是由集团公司委派，代表企业所有者对企业的财务会计活动以及企业经营运行状况进行全面监督，即具有监督稽察职能。另一方面，财务总监又是所在公司的高层管理人员，即具有参与公司决策管理的职能。如果财务总监单纯强调“监督稽察”，那么从监督与被监督的天然对抗性而言，财务总监很可能逐渐被孤立，从而不利于监督职能的实现；如果过分强调“决策管理”，由于财务总监要接受集团公司和所在公司的双重管理和双层考核的体制，在利益的驱动下，很容易与所在公司总经理形成“合谋”，有悖于推行财务总监委派制的初衷。因此，必须正确处理监督稽察和决策管理的关系。笔者认为：（1）财务总监首先必须对企业所有者负责，有效履行监督职责。因为财务总监是接受所有者的委派才到子公司工作的。财务总监应通过对重大经营活动与企业负责人实行联签等方式，对企业经营活动进行全面监督，在企业内部形成有效的制衡机制，推进企业完善治理结构。     

实施财务总监委派制 完善企业财务监督机制

财务总监委派制是企业所有者凭借其身份向企业直接派出财务总监的一种财务监督管理制度。我国实施财务总监委派制的直接原因是转轨经济中会计秩序混乱,造假现象严重,会计信息严重失和国有资产流失严重。根本原因是国有企业的“产权主体缺位”、“监督者虚位”,对企业经营者行为缺乏有效的监督约束机制,企业委托代理关系扭曲,出现“内部人控制”问题,利益驱动下会计监督权力失衡。因此,从本质上讲财务总监委派制是为解决会计信息失真、经济秩序混乱和国有资产流失等问题,以国有资产所有者身份向国有企业派出国有资产人格化代表并据以从内部约…     

推行财务总监制 加强国有企业监管

<正> 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要建立健全国有资产管理和监督体制,积极探索国有资产监管的有效形式,维护所有者权益,防止国有资产流失。财务总监委派制作为国有企业进行监管的形式之一,在实践中取得了较好的成效,已成为对国有企业特别是大型国有企业进行有效监管的方法。 一、财务总监委派制是对国有企业公司治理结构的完善 在国有企业进行产权改革、建立现代企业制度的过程中,由于多方面的原因,国有企业产权不够明晰,法人治理     

财务总监委派制存在的问题及对策

一、财务总监委派制的必要性 财务总监委派制是在企业财产所有权与经营权相分离情况下，由董事会向企业委派财务总监参与企业的重大经营决策，组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。实行财务总监委派制是现代企业制度下加强所有权监督、维护企业资产所有者权益的需要。     

论国有资本预算

（一）维护国有资产出资人合法权益。由于相应的监督约束机制尚未完善,我国的一些企业出现了所有者缺位的现象,资产经营中所有者权益未能得到相应的保障。出资人的所有者权益主要包括资产收益、重大决策和选择管理者等三项重要权利。国有资本预算是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段,对资产的经营、收益等活动进行规范,这样保证了国有资本经营收益分配的合理性,有效维护国家所有者的合法权益。国资委作为政府委托履行国有资产出资人职责的机构,享有国有产（股）权的收益权。     

财务总监制度实施过程中存在的问题剖析

财务总监制度是市场经济制度下委托人维护自身利益的一种重要监督机制,可以在一定程度上监督和控制企业经营者的行为,保护资产所有者权益。财务总监是基于委托代理问题的控制,是对企业法人治理结构的一种完善,符合我国现阶段客观经济环境的要求。但财务总监制度目前尚存在一些问题,需要从机制、财务总监职能定位和自身素养等方面不断加以完善。     

国有企业实行财务总监委派制的思考

现代企业产权理论认为，企业独立享有自主经营权并不意味着对所有者行使所有权监督的排斥，而是一种相辅相成的关系。财务总监委派制就是从产权角度代表所有者利益对经营者行为．行使规范和约束等权力的监督制度。具体来说．国有企业财务总监委派制度是指：在同有企业所有权和经营权分离的情况下，由国有资产管理部门派出财务总监。     

财务总监制度探讨

财务总监制，是指所有者为加强对经营者行为的监控，委派财务总监直接参与企业财务管理和会计工作组织，对企业各项经济活动实施监督，以维护所有者权益的一种制度。     

谈现代企业制度下的企业资本金管理

随着社会主义市场经济的确立，在企业中实行了现代企业制度，在会计方面进行了财务和会计制度的改革，实行出资人所有权和法人财产权的“两权”分离及国家社会经济管理者职能与国有资产所有者职能的“两种职能分离”。改革的结果是建立资本金制度，而资本金制度的核心是明确产权关系，体现资本保全，实现资本保值，因此，企业的价值运动在市场经济条件下，就是资本运动，会计管理则是对资本运动的管理，即资本管理。     

我国企业集团财务总监委派制的推行与完善

对我国企业集团财务总监委派制的认识 近年来，国有企业效益下滑、会计信息失真、内部人控制、国有资产流失等情况屡禁不止，给我国经济留下很大的隐患。为加强对国有资产的监督，国家对国有(控股)企业委派了财务总监。依据财务总监的职责范畴，我国企业集团的财务总监委派制可分为财务监事委派制和财务主管委派制。财务监事委派制，即母公司以所有者及控股者身份，对子公司派出财务总监，作为母公司在子公司的监督代表，专司对子公司财务活动的监督职能。     

论会计信息失真的原因

一、会计信息质量失真的内部原因 1．“内部人控制” 现代企业是以公司制为特征的，所有权与经营权分离在企业管理形式上形成了由委托——代理关系构成的企业所有者（“外部人”）与企业经营者（“内部人”）两个利益集团。所有者作为企业的出资人，追求企业价值的最大化；而经营者追求的是更高的报酬、休闲以及规避风险。目标的不一致必然导致利益上的冲突，内部人往往以牺牲所有者利益为代价来攫取个人私利的最大化。所有者作为“外部人”，需要企业提供可靠的会计信息，以作为投资决策和对经营者进行评价的依据；经营者作为“内部人”为了维护自身利益，提供会计信息往往从有利于经营者角度出发，并且经营者比所有者更具备控制“会计信息”的条件。这种潜在的会计信息失真风险，在委托代理机制赖以生存的监督机制失效，发生“内部人控制”现象后，就会由暗转明。     

内部人控制问题中的资产审计重点

内部人控制是指在步入市场经济的过程中，由于企业失去外部所有者（主要是国家）的监督和约束，致使、“内部人”（企业经理和职工）利用所掌握的经营权和部分产权，为谋取私利而控制企业，以致严重侵害外部所有者利益的现象。     

建立现代企业制度必须加强和完善审计工作

建立现代企业制度必须加强和完善审计工作□黄奕鹏一、现代企业制度要求加强审计监督１、加强审计监督是理顺产权关系，完善企业法人制度的前提。实现现代企业制度运行机制，应按照政府社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开以及国有资产实行国家所有、分级监督，企业...     

论现代企业财务总监制度的发展与优化

财务总监制度是在企业所有权和经营权相分离下，由董事会向企业委派财务总监参与企业重大经营决策，组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。我国在实施现代企业制度后，为了有效监控企业的财务状况，许多企业开始尝试设立财务总监制度。但实施效果并不十分理想，财务总监的经济监督职能并没有到位，内部人控制和会计失真等问题仍然存在，财务总监制度还有待完善。     

浅谈财务总监在大型企业集团中的作用

我国的财务总监制度．源自政府委派财务总监对固有企业实施监督．财务总监不仅应对企业的财务活动的合法性、真实性、有效性等进行监督．而且还应该对企业会计核算的合规性、真实性、可比性、一致性等进行监督。在实行监督职能的同时也具有一定的管理职能。因此,从普遍意义上讲．财务总监是指由企业的所有者或代表决定的．体现所有者意志的,负责对企业的财务、会计活动进行全面监督与管理的高级管理人员．     

从企业理论角度看激励制度

<正> 随着现代企业制度的发展,如何避免“内部人”控制并保证所有者在企业中的利益越来越受到人们关注。本文从企业理论入手,通过对企业理论的简要分析,提出了在企业内部建立维护所有者利益的激励制度。     

我国财务总监制度评析

财务总监制度起源于西方国家,其目的在于:在所有权与经营权分离的情况下,监督总经理及经理层,以有效避免"内部人控制",保护所有者的利益,满足所有者对企业经营监控的要求.从我国企业施行财务总监制度以来,确实在提高会计信息质量、规范会计行为、监督企业经营等方面起到了一定作用,但该制度在我国的施行及其效果仍令人质疑.     

国有企业财务总监委派制效率分析

我国的财务总监委派制是国有资产管理部门下派财务总监至国有(控股)企业，以行使所有职能确保国有资产保值增值的一种关于公司治理结构的制度设计。它起源于深圳、上海等地的实践。是在国有资产流失严重、理论界强调建立现代企业制度的背景下产生的。而财务总监委派制是否是一种适合于国有(控股)企业的有效监督机制，其效率如何是本着重分析的一个问题。