借助自动派单系统加强检务管理的几点做法

随着检验检疫业务量逐年上升,检务部门的工作量也随之增长,同时,检验检疫机构对报检单位和报检员的管理也逐渐规范,大量的管理工作也随之而来。而目前CIQ2000综合业务管理系统不但缺少对于报检单位和报检员的日常管理功能,也缺少检务管理工作中的部分需要功能。2006年底,为解决报检大厅排队问题,威海检验检疫局安装运行了自动派单系统,主要功能是提取CIQ2000系统中的报检号,报检员按功能取号,等待检务前台叫号办理业务。这一系统有效地解决了检务大厅排队拥挤的状况。     

规范“封号”行为 提高执法水平

“封号”是指检验检疫部门对某些违法违规或者没有诚信、怠于履行义务的报检单位(主要有代理报检公司和出口自报检企业),通过检务的CIQ计算机网络给予暂时关闭该报检单位登记号,当该报检单位再次到检务报检时,微机屏幕会显示该公司已被封号,不接受报检,请与某人联系,从而起到处     

国家粮食局开展粮食流通监督检查行政执法培训工作

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门职能,依法做好粮食流通监督检查行政执法工作,3￣4月,国家粮食局分三期举办了粮食流通监督检查行政执法培训班,就行政执法基础、粮食监督检查知识、粮食质量监管和市场监管实践等内容对粮食流通监督检查行政执法人员进行了培训。31个省(区、市)及新疆生产建设兵团粮食行政管理部门共856人参加培训,经考试合格后颁发了结业证,并对285名省级粮食行政管理部门参加培训的粮食流通监督检查行政执法人员颁发了粮食监督检查证。(摘自国家粮食局网站)国…     

满园春色关不住——苏州检验检疫局检务部门创建活动纪实

感受苏州检验检疫局文明最直接的地方无疑是报检大厅的检务窗口。位于苏州市区、吴中区、高新区、工业园区等城区报检大厅的检务人员,每天除了接听数百个咨询电话外,还     

应用排队系统提升报检管理水平

排队系统已在报检窗口服务中广泛运用,对规范报检窗口报检秩序发挥了积极作用。苏州检验检疫局工业园区办事处尝试将报检排队系统与考核报检单位、报检人员的后台报检管理系统相对接,拓展了排队系统的管理功能,提高了检务的综合管理水平。本文还对如何进一步发挥系统的作用,提出了改进意见。     

变造单证岂能蒙混过关——江阴检验检疫局对一起变造检验单证行为实施行政处罚

变造单证企图蒙混过关2006年3月的一天,江阴检验检疫局检务人员受理了一批普通的出口服装报检业务。在报检员提供的报检单证中,有一份《出境货物运输包装性能检验结果单》引起了单证审核人员的注意:该检验单的编号为320900304004069,按照检务部门的编号规则,这应该是2004年出具     

检验检疫效能监察亟待完善

检验检疫效能监察是检验检疫行政机关按照法律、法规,为促进检验检疫机构准确履行职能,提高工作效率而确立的一项工作任务。以行政效能监察为手段推动检验检疫机构正确行使国家赋予的权力,对于改善部门行政管理,提高办事效率,改进     

木棉枝头春意闹 国门之花别样红——广州检验检疫局检务处报检科争当全国系统排头兵纪实

花城的春天,木棉似火。在春意盎然的3月,广州检验检疫局检务处报检科被中华全国妇女联合会授予“全国三八红旗集体”荣誉称号!这是全国检验检疫系统惟一获得此项殊荣的先进集体。广州检验检疫局检务处报检科是一个窗口单位,共有9个姐妹,肩负着广州地区5000多家企业、4000多种货物的出入境检验检疫报检业务。自1999年机构改革以来,她们立足本职,积极开展争当系统排头兵活动,取得了显著成绩。该科连续5年被广东检验检疫局授予“文明报检大厅”称号,连续两年荣获“广东检验检疫系统示范文明窗口”称号,还先后荣获省直系统“巾帼文明岗”、广东…     

论行政执法中的法律适用

行政执法,通常是指国家行政主体为了执行法律、法规、规章和其他具有普遍约束力的决定、命令等,直接对特定的管理相对人和行政事务采取行政措施的行政行为。其具体包括行政许可、行政处分、行政强制、行政处罚等多种。行政执法作为一类重要的、直接会对管理相对人的权益和行为产生影响的行政行为,较之于行政主体日常开展的许多行政活动,具有更直接、更鲜明的执法属性,它是为了执行行政法律规范并须严格依据行政法律规范而实施的行为。因此,任何行政执法行为都必然存在一个如何正确适用法律的问题,能否正确适用法律就成了判定行政执法…     

以考录国家公务员为契机加快推进工商行政管理体制改革全面到位

在市场经济条件下,工商行政管理机关是代表国家依法开展市场监管和行政执法的部门,地位非常重要。建立有权威的市场监管和行政执法机构,是建立社会主义市场经济体制的要求,是大势所趋。１９９８年以来,按照党中央、国务院的要求,山东省各级各部门精心组织,密切配合,积极主动地开展工作,全省工商行政管理体制改革进展顺利,取得了阶段性成果。但是由于历史的原因,工商行政管理系统基层单位一直使用事业编制,没有列入政府行政机构序列,不利于依法履行职能,不利于增强工商行政管理机关执法的权威。同时,随着依法治国进程的推进,特别是《行政诉讼…     

关于执法监督

工商［1990］245号《关于加强工商行政管理机关行政执法监督的通知》“……各级工商行政管理机关必须重视对本系统下级执法机关以及机关本身各职能部门的行政执法监督,摆上一定的位置,及时解决行政执法中存在的认识问题及实际问题,以保证法律、法规、规章准确有效地实施……”“各级工商行政管理机关设立的专门法制机构或指定的机构,承担对本单位职权范围内的各项行政执法工作的B常监督,并协助行政首长对重大案件及问题的处理进行审核机关。各业务部门负责对各业务系统的行政执法进行监督。法制机构和各业务部门要分工负责,互相配合…     

代理报检有关问题的法律分析

代理报检,是指经国家质量监督检验检疫总局注册登记的境内企业法人依法接受进出口货物收发货人的委托,为进出口货物收发货人办理报检手续的行为。法律规定,货物进出口时,其收发货人必须依法向检验检疫机构申报,因此,报检是法律规定必须履行的一项行政义务。代理报检,乃是进出口货物收发货人委托代理人,代理履行报检这一行政义务。所以,从本质上讲,代理报检属于民法意义上的代理,是代理人在代理权范围内以被代理人的名义与相对人实施的、法律效果直接归属于被代理人的行为。在代理报检行为中,代理报检单位为代理人,进出口货物收发货人为被代…     

质量技术监督规辟行政诉讼有八忌

正确行使(《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》，《特种设备安全监察条例》等法律、法规所赋予的行政执法职能，接受司法部门和公众的监督，新形势对质量技术监督部门提出了更高的要求。为了做好质量技术监督行政执法工作，保证行政案件的合理、合法，执法人员应严格按照法定程序，规范自己的行政行为。现根据弓l起诉讼的原因和行政执法工作注意的问题，把尽量避免或减少因具体行政行为违法或失当而弓l起的行政诉讼，归纳为“八忌”。     

亟须完善的CIQ2000系统

入境货物异地流向的管理问题，是各地检验检疫机构检务部门日常工作的重点之一。在CIQ2000系统电子转单功能全面开通以前，一些不法企业钻了我们系统内部信息不畅的空子，提供虚假口岸报检信息，以逃避我们对转往异地的法检货物进行检验检疫和监管。而自从CIQ2000系统电子转单全面应用以来，逃漏检的现象得到了有效的控制。威海检验检疫局作为山东主要的口岸检验检疫机构，在转出大量电子转单     

浅谈城市管理行政处罚中如何贯彻公正与公开原则

现代社会行政权不断扩张,行政机关管理的范围越来越广,特别是在与老百姓生活密切相关的城市行政管理领域。为了解决国家行政管理中长期存在的多头执法,职责交叉,重复处罚,执法扰民和行政执法机构膨胀等问题,推进行政管理体制改革,各地根据有关规定,开展了城市管理集中行政处罚权的相对集中。实践中主要是是把城市市容环境卫生管理、市政设施管理、城市规划管理、城市绿化管理、环境保护、工商行政管理、公安交通管理七个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权集中到统一的城市管理行政执法机关行使。从总体上来看,实行城市管理相对集中行政处罚权后,各地城市管理行政执法机构迅速建立起来,执法效率显著提高,城市面貌发生了明显变化。但就具体而言,城市管理行政执法中还存在许多问题,特别是在行政处罚公正与公开原则的贯彻与落实中存在的问题,亟待解决。     

对出口报检撤单风险的探索

在检验检疫工作中,经常遇到企业因各种原因向检验检疫机构申请撤销出口货物报检,合理的出口报检撤单(以下简称撤单)是检验检疫正常报检工作的补充,但是“恶意”撤单现象则会扰乱正常的检验检疫工作秩序,必须引起检验检疫人员高度重视.为此,顺德检验检疫局以2013年上半年检务科受理的出境货物和包装检验撤单共164份作为调查对象,通过多角度数据分析,研究撤单风险,探讨撤单的存在问题和改进方法. 一、数据统计分析 据统计,2013年1月至6月,顺德检验检疫局检务科检验检疫人员共受理了54873批次出境货物报检、3500批次包装检验申请单,合计58373批次,其中共有164批次进行了撤销报检,2081批次修改报检,分别约占受理批次的3‰和36‰.本文将以撤销报检单作为分析对象.     

必须充实和加强业务职能机构

真正实现职能到位,加强工商机关内设业务职能机构（含基层工商所,下同）十分重要。在省级以下实行垂直管理的体制改革和机构改革中,省级工商机关对充实和加强内设业务职能机构必须给予足够的重视,这是因为：第一、是监管社会主义大市场,维护经济秩序任务的需要。加强工商行政管理部门,应主要是对业务职能机构的加强,以保证市场监管和行政执法工作更好地维护社会主义市场经济秩序。强化市场监管和行政执法,要求我们切实履行职责和依法行政,才能有效地监督杜会主义大市场,为尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系,保障社会主义市场…     

一份假证书牵出犯罪案

检验检疫证书是检验检疫机构根据我国法律法规的规定,在行使出入境检验检疫行政管理职能时依法出具的具有法律效力的行政执法文书.我国法律明确禁止伪造、变造、买卖、盗窃检验检疫证书.但近年来,涉及伪造、变造、买卖检验检疫证书的违法犯罪案件层出不穷.笔者在此整理案例一则,供广大执法人员参考.     

透析成都涉案物品价格鉴定工作现状

涉案物品价格鉴定是国家司法、行政机关和仲裁机构在依法办理案件过程中，委托特定的价格鉴证机构对涉案物品进行评估、计算、确认的程序。涉案物品价格鉴定工作是应社会主义市场经济发展的客观需要而产生的，是价格管理部门职能转变的重要标志，是司法、行政执法程序在价格领域的延伸，也是保护公民、法人或其他组织的合法权益的客观需要。     

有效执法是一个重大课题

国务院领导在谈到工商行政管理工作时提出："如何做到有效执法是一个重大课题。"工商行政管理部门是社会主义革场经济的重要行政执法部门,担负着维护社会主义市场经济秩序的重要职责。市场经济要健康有序地运行,必须有一个权威的执法部门来监管,以维护公平竞争的经济环境。国务院预导同志明确指出：这个部门主要是工商行政管理部门。但在计划经济体制形成的监管机制与机构中,机构重叠、职能交叉造成了执法的不统一和行政的不规范,权威难以形成。工商行政管理部门要想发挥市场监管主力军的作用,而且能为社会各界广泛理解,在当前体制改…