内审良方

随着农村改革的不断深入，乡（镇）内审工作的重点也由乡（镇）企业转向村集体经济组织，如何确保乡（镇）内审工作质量，维护农村集体经济组织的经济利益，净化农村集体经济发展环境，强化基层党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定，本文以江苏省丹阳市云阳镇的具体做法为例，与大家进行交流。     

谈农经管理中的双代管

通河县针对农村合作经济管理中存在的问题，对农村合作经济村级财务管理方式进行了改革，全县乡（镇）全部实行了双代管。即：农村合作经济村级集体资金和财务帐目集中到乡（镇）统一代管。村级集体资金实行所有权和使用权归村，管理权和审批权归乡（镇）的村有乡（镇）管，专款专用；村有财务帐目实行集体收入全部上交级乡（镇）,集体支出按季向乡（镇）报帐的结算制度。     

乡村集体经济组织立法的设想与建议

党的十一届三中全会以后，我国农村改革了人民公社体制，实行了以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。１９８３年“政社分设”后，全国乡（镇）、村在普遍建立了乡镇人民政府和村民委员会的同时，陆续建立了乡（镇）、村集体经济组织。这种组织，既继承了...     

苏州、无锡、南通等市农业社会化服务体系的发展与思考

苏州、无锡、南通等市农业社会化服务体系的发展与思考●曹思和苏州、无锡、南通等三市，按照“提高县一级，强化乡一级，重点抓好村一级”的思路，建设以村合作组织集体服务为基础，乡以上部门服务为依托，联户和农户服务为补充的农业社会化服务体系，并探索了一条“围绕...     

依法管理村级财务促进农村经济发展

阿城市有19个乡（镇）、210个村，农村人口376，794人，村及村以下独立核算单位近500家。为了使村集体经济财务管理工作逐步走上法制化、规范化轨道，促进农村经济发展，1993年以来，我们组织市、乡、村三级农经管理人员，认真学习和宣传《哈尔滨市村集体经济组织财务管理条例》，取得了明显的成效。一是提高了财会人员的守法意识和业务素质；二是总结和推广了一批村级财务管理得好的经验做法；三是根据《条例》规定，在财务管理上共改进和纠正了十个方面的问题。     

遏制财务无序状态须加强长期性审计监控

遏制财务无序状态须加强长期性审计监控王甲午张力华深入开展农村审计，加强乡、村合作经济组织财务监控，遏制财务无序状态，对增强农村集体经济实力，进一步深化农村经济改革，推动农村经济向纵深发展，都将起到重要作用。（一）几年来，农村合作经济组织，相继成立了审...     

完善村会计委托代理制的几点意见

村会计委托代理制是农村改革逐步深化中农村财务管理体制的一次创新，是在实践中对“村财乡监管”、“村账乡管”制度的提升与完善。它是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，将村集体经济组织的财务收支活动，通过与在乡（镇）设立的会计代理机构签订《授权委托书》，授权代理机构代为进行会计核算与管理。     

改革农村财务管理办法 强化村级财务民主管理

改革农村财务管理办法强化村级财务民主管理●黄继才裴大鹏湖北省枝江市农村“村帐乡（镇）管”工作，从去年２月起，由试点到普及，全市１３个乡（镇）３２０个村全部实行“村帐乡（镇）管”。到目前为止，“村帐乡（镇）管”机构健全，基础设施基本配套，记帐会计员全部...     

我国乡(镇)村财务关系的历史沿革

乡（镇）村财务关系，本质上是农村社会再生产过程中所体现的国家、集体和农民之间的经济利益关系，也可以说是三者之间的分配关系。然而，建国后，我国乡（镇）、村、农民之间的财务关系长期以来是不清晰、不规范的。人民公社暑期财务资源的“一平二调”，改革以来日益严重的知己集资、知己摊派、知己收费及知己支出等，都反映了这种不规范特征及危害。目前的农村税费制度改革是乡（镇）材财务关系（主要是分配关系）的重大调整，它对乡（镇）、村、农民之间的财务关系势必产生重要影响。如何适应税费改革，完善乡（镇）村财务管理，规范乡（镇）村财务关系，是迫切需要研究的重要理集结和实践问题。本文将通过简要回顾建国以来我国乡（镇）、村、农民之间财务关系的历史沿革，并运用现代产权理论、制度变迁理论加以评析，试图对分析当前农村税费制度改革下的乡（镇）、村=农民财务关系，以及完善乡村财务管理提供一些有益的启示。     

小平台促进大发展——对湖南省怀化市农村金融服务中心建设的调查思考

2009年以来,湖南省怀化市在改善农村,社会服务体系和解决农村金融支农不足问题的过程中,不断进行探索和创新,建立了以乡、镇和村政府机构同各金融机构有机结合的农村金融服务中心（以下简称服务中心）。这种模式,具有可推广、可持续、易复制的特点,对于完善农村社会服务体系、破解农村金融服务薄弱的难题有着积极意义。     

城郊农村社区股份合作制经济有关问题的思考

当前，在许多城郊乡村，一种以农村乡（镇）、行政村、自然村为一个社区范围，农民以这个社区的集体经济作基础实行股份合作的农村社区股份合作制经济蔚然兴起。这符合中央提出的“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能，使股份制成为公有制主要形式”的要求，值得关注。     

农村财务驶上规范快车道——江苏全面推进农村财务规范化建设

主动适应新时期农业和农村经济形势变化的要求，围绕建设社会主义新农村战略目标，江苏省组织开展了“农村集体财务规范化管理合格乡（镇）、村”创建工作，不断加强村级财务管理规范化建设，取得了积极成效，有效地促进了社会主义新农村建设。2006年，全省60％以上的乡（镇）、村财务管理达到合格标准。     

浅谈建立村级集体合作经济组织

在乡（镇）、村、户三个层次中，村级集体经济组织是整个服务体系中承上启下的关键环节，是最重要的基础性层次，具有其它层次所不断替代的服务功能和作用。省委三届八次全会指出“各地要把村合作经济组织建立起来，名称统一叫经济合作社”。我理解，联产承包制是合作经济组织内部的责任制。集体与农户双层经营是我国农村改革后实行联产承包制的主要形式。合作经济组织，是集体土地所有者的代表，又是联产承包制的发包方。所以，建立村级合作经济组织是完善联产承包制的一项基础性工作。     

福建推行村集体会计委托代理制度

福建目前在全省开始推行一项新制度：在各地农村成立乡（镇）会计代理服务机构，负责代理村集体会计业务。各村今后将不再另设会计岗位，只设报账员1名，负责村集体出纳和报账工作。而乡（镇）会计代理服务机构的代理会计和村报账员都必须持有《会计从业资格证》或《农村财会任用证》方能上岗。     

对泸州市农村经营管理服务站的调查报告

中央(1984)工号文件指出:“地区性合作经济组织应当把工作重点转移到组织为农户服务的工作上来”。泸州市农经干部从抓服务入手,在经营管理方面进行积极的探索和改革。经过几年来的实践,逐步建立健全了农村合作经济组织的服务体系——农村经营管理服务站。全市332个乡巳建立乡农经服务站323个,占总乡数的97.3％,超过全省平均水平(94.3％).其中农经农技综合服务站134个,占总乡数的41.5％,村服务组     

关于乡级农经站建设情况的调查

关于乡级农经站建设情况的调查李沛祥，侯瑞贤，李宏伟为了搞好乡级农经站建设，，完善，农经服务体系，强化农村经济管理工作，更好地为发展农村市场经济服务，我们于去年９月对全市乡级衣经站进行了调查，具体情况如下：（一）总体情况全市１６３个乡（镇）农经站，共有...     

凉山州供销社新型农村社会化服务体系构建

新型农村社会化服务体系突出"政府主导、财政扶持、组织整合、机制创新、市场运作"。凉山州供销社构建新型农村社会化服务体系,应积极推进农村基层政府服务职能改革,整合供销系统为农服务基础功能,强化新型农民专业合作社主体地位,为农村发展和农业生产提供协同高效的综合性社会化服务。     

农机化服务体系建设的基本思路

农机化服务体系建设的基本思路邹九雅为进一步搞好农机化服务体系建设，现就农机化服务体系建设的基本思路提出如下看法。一、发展多层次、多形式的农机服务组织。农机、服务组织为县、乡、村农机服务事业单位，基层农机服务组织建设的指导思想是：积极发展村级，重点建设...     

新时期促进农村经济发展的十大对策

本文提出了促进农村经济发展的十大对策：免征农业税，消除对农产品的负保护；推动农村基层政府机构改革与农村组织制度变革；推动涉农财政制度的改革；在土地使用证的基础上培育农村土地流转市场；构建多元化的农业科技推广服务体系；构建农村劳动力转移支持与保障体系；完善农产品市场流通体系；强化农产品安全质量检测与检疫体系；建立农业咨询体系；建立农产品对外贸易的促进机制。     

强化体系建设 突出五个互补──加强农经体系建设的几点体会

强化体系建设突出五个互补──加强农经体系建设的几点体会南城县农牧渔业局我县农经改革围绕振兴南城经济这个中心，突出部门特色，坚持单独办站，强化管理职能，开展各项服务，形成了以县站为龙头，乡站为主体，村服务组为基础的服务体系，实现了体系建设上机构、队伍、...