防止借国企改制“打劫”国有资产

近年来,随着社会主义市场经济的发展,很多地方一般竞争性行业的国企纷纷进行改制,即所谓的国退民进。如何使国企改制规范地进行,确保国有资产不流失,成为一个崭新课题。2007年,山东省济南市审计机关派     

国企改制的误区之误

当前，在国企改制的过程中不同程度地在认识上、做法上存在着误区。这些误区的存在，严重地阻碍了国有企业建立现代企业制度的步伐，甚至在某种程度上导致了国有资产管理新体制推行的步履维艰，因此有必要从理论上、实践上予以纠正。     

国企改制的专业流程

高效率地制订合“法”(法律、法规、规范性文件)、合“情”(企业实际情况)、合“理”(理论创新)的改制方案，并确保其顺利实施，是改制企业追求的上善之境。但是，如何达到这一境界呢?风靡工业领域的ISO9000质量认证制度启示我们：以正确的生产流程保证生产合格的产品，即通过程序的正确保障结果的正确。司法审判中，也有通过程序正义确保实体正义的要求。     

国企改制和经营过程中导致国有资产流失的主要手法及形式

近几年，一些不法分子在国企改制和资本运营过程中，利用政策漏洞或者监管不力等可乘之机，大肆套取国有资财，导致国有资产大量流失。所采取的手法及形式主要有。     

关于强化对国企经营者监督的思考

在党的十五大精神指引下，国有企业朝着建立社会主义市场经济体制的改革目标，迈出了前所未有的重大步伐。但是，在国有企业的体制转换和结构调整中仍有一部分企业步履艰难，尽管这些企业享用着国家给予的各种特殊政策，而效果并不明显，国资流失的现象仍然十分严重，不少人把这种结果完全归咎于市场的冲击，并把它视为国企改革不可省却的“成本”。     

加强企业改制监管 防范国有资产流失

近年来,一些企业借改制之名,行侵占国有资产之实,不仅侵蚀了国家和人民的利益,也妨碍了国企改革的顺利进行。因此,如何规范企业国有产权转让行为,防止国有资产流失,确保国企改革顺利进行,已成为当前亟待研究和解决的问题。     

国企改制的五种模式

国有企业改制操作实践中,对改制模式的选择是改制方案设计的关键与核心。选择怎样的改制模式,即意味着选择了怎样的改革方向、改革前途,决定着改制中相应的利益调整方式、法律风险,奠定了改制后企业发展的制度基础。因此,对改制模式的选择,极须谨慎。作为一种审慎而经济的办法,改制企业及其委托的方案设计中介机构毋需急于直接撰写改制方案,而应首先致力于对本企业改制模式的研究与选择。不同的改制模式对各涉利主体(出资人、主管部门、经营者、职工、债权人等)现实利益与未来利益的影响皆不同。因此,拟订、变化使用甚至创新出几种较为适用的改制模式,经过各涉利主体的充分交流,其中最为可行的便是最好的改制模式。本文选取几种重要的、典型的改制模式,以样本案例的形式进行展示,同时分别分析其适用条件及操作要点,以助于改制企业对改制模式的研究与选择。——编者     

支持国企重组改制后到境内外上市

近日,国资委主任李荣融在中央企业负责人会议上指出,国务院国资委当前及今后一段时间,着重要在以下方面取得积极进展,建立起有效的国有资产监督管理体制:     

国企辅业改制的错位与归位

目前，国企改革仍处于攻坚阶段，国有企业主辅分离辅业改制工作正全面深入展开，各种矛盾交汇突出，不断显现。实践中少数领导和职工群众常常因一些错位而陷入困惑，这种现象应当引起我们足够重视。如解决不好，势必影响国企深化改革的顺利进行。     

地方国企改制的“致命伤”

~~地方国企改制的“致命伤”@杜娟!北京     

国企改制中存在问题的成因及治理

改制不是放羊,改制不能一改了之。改制中还存在不少问题值得研究和探讨。只有回头看改制,才能不断地完善改制,及时发现问题,防患于未然。改革就是创新,对改革成果的管理更要创新。     

国企改制亟待解决的八个财务问题

国企改制既关系着国有资产又联系着企业发展．同时又牵涉众多国企职工的切身利益．可以说“牵一发而动空身”，其中以下八个亟待解决的财务问题，尤其令人关注。     

应当做得更好--检讨部分中小国企改制

经过长时期的探索,近年来中小国企改革的整体目标已经十分明确,那就是要实现投资主体多元化,实现国有资产的逐步退出.从理论分析角度说,这个目标的科学性与现实性都是不容置疑的,一句话,只要朝着这个目标努力,中小国企改革的历史使命一定能够圆满完成.然而,从实践环节看,仍存在着诸多局限,对此,必须加以冷静而准确的分析,在当前形势下,这种分析会显得特别需要.     

国企经营者激励机制的缺陷及其修补

加入世贸组织以后，中国企业和跨国公司的第一场遭遇战不是产品，也不是市场，而是人力资本的争夺。因此，重视人力资源的开发，建立有效的激励机制，特别是建立健全经营者的激励机制，已经成为关系到我国国企生存和发展的重要因素。 我国国企经营者激励机制的缺陷 中国企业经营者调查系统曾对3539位企业经营者进行问卷调查，调查结果显示，企业经营者对于“企业经营者激励机制的建立”的满意程度比较低。中国企业经营者希望采用更能体现经营者个人价值与贡献的现代薪酬制度，同时需要完善以外部法规与内部业绩考核为主的监督约束机制。我国目前对国有企业经营者的激励机制还没有从根本上摆脱计划经济体制下传统激励模式的束缚，与市场经济体制下的新环境极不相称。具体来说，主要存在以下缺陷：     

国有企业改制是否成功的十条标准

前一时期，国有企业纷纷改制。然而，什么样的改制是成功的，什么样的改制是失败的，仁者见仁，智者见智．难以形成一致的看法。笔者认为，衡量国企改制是否成功。主要应该有以下十条标准。     

国企改制模式探究——以MBO模式的分析为视角

本文试图通过对MBO的概到MBO在我国的变异和现状的分析,总结出我国MBO发展的问题与实质缺陷,从而希望以此分析为出发点,为进一步研究我国国企改革提供更坚实的理论基础。     

改制乎？流失乎？——对一国企改制案例的分析

某集团公司是国有资产授权经营公司，对所属的一家全资子公司A公司与一家分公司B公司进行合并改制，新设成立C公司。C公司由集团公司控股，占51％的股份，其余49％由集团公司领导班子、中层管理人员、股份公司部分领导人员及C公司的中高层管理人员以自然人身份入股。     

加强国企改制过程中党组织的建设

当前,国有企业改革进入到攻坚阶段,随着国有企业改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善,国有企业的生存发展面临新的机遇和挑战。一方面,进入一般竞争领域的国有企业特别是纺织企业竞争环境复杂多变,生产经营遇到许多困难,各种矛盾日益凸现,企业生存面临巨大压力。另一方面,党的十六大已经明确了国有企业改革改制的方向,国有经济正从一般竞争领域有序退出,国有企业的改制正在有步骤、有计划地推进。如何以积极负责的态度,保证企业当前的稳定和企业改制的顺利进行,是企业基层党组织义不容辞的责任。     

我看国企改革——谁是国企改制的主角

不久前，武汉市的工业、商业、交通、建筑系统的部分国企厂长经理和民营企业老板，就如何促进企业改制的健康发展这个话题举行座谈。与会代表在一致赞同国企产权改革基本方向的同时，普遍对吸引外部战略投资者参与国企改制的取向提出了质疑。     

改制企业存在的问题及对策

作为保障企业生存和发展的重要手段,“改制”日渐被人们认可和推崇,特别是股份制或股份合作制、各类租赁和买断等形式,由于它明晰了企业的所有权与经营权,引入了竞争机制和风险机制,所以成为企业改制形式的备选方案。在短短几年之中,这些改制形式便雨后春笋般遍布城乡。实践表明,“改制”不仅焕发了不少企业的生机和活力,使其形象大为改观,而且也确实提高了企业的“硬件”实力,使其经营规模和经营效益出现前所未有的变化。然而,由于改制涉及的企业面广,加上不同企业所处的经营环境不同和改制时运作的具体方式方法各异,所以在实…