论耕地保护与城镇发展

新《土地管理法》自1999年1月1日已正式施行，在新《土地管理法》中，一个重要的改变是将耕地保护上升为法律，并具体规定了耕地总量平衡、耕地的占补制度、基本农田保护等制度。但今后我们仍需要建设，需要占用耕地。因此要真正保护耕地必须解决好耕地保护与建设的关系。在各项建设中，城镇建设是主要占用耕地较大的一类，因此本文仅就耕地保护与城镇建设的关系进行讨论。     

谈耕地开发与保护

编辑按：耕地开发和保护是一项系统工程,涉及领域多,情况千差万别,影响因素复杂,工作十分艰巨。《耕地开发保护问题与思考一》的作结合实际工作,列举了耕地开发和保护存在的八大问题并提出解决问题的思路对策。耕地保护是我国的一项基本国策,而耕地的保护必须遵循因地制宜和客观规律,才能更好地保护好、利用好宝贵的土地资源。现将《耕》推荐给广大读,共同探讨,以切实做到科学开发利用和保护好宝贵的耕地资源。     

全国土地开发整理规划

土地资源是经济社会可持续发展的重要基础。为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实施可持续发展战略，落实《全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《纲要》)，实现保护耕地的目标，依据《土地管理法》及国家有关土地开发整理的方针、政策，制定《全国土地开发整理规划》(以下简称《规划》)。     

我省征地补偿标准又有新规定

近日，省政府发布了《福建省人民政府关于统一全省耕地年产值和征地补偿标准的通知》（闽政文[2005]529号），《通知》主要内容如下：     

现行耕地占用税制执行中的问题及建议

1.现行耕地占用税的征税范围与加强农用土地资源管理的实际需要不适应。一是税种名称的概念与内涵不一致，在实际征收操作过程中有一定难度。《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和有关政策规定的耕地占用税范围是指用于种植农作物的土地，包括散地、园地和从事种植、养殖的滩涂、草场、水面和林地等。园地包括花圃、果园、桑园等。同时明确，占用前3年曾用于种植农作物的土地也视为耕地。这样，就容易形成“税种名称小，征收范围大”。使个别纳税人故意用“非耕地”一词，强调夺理与征收人员纠缠，狭义地理解为只有占了“耕地”才缴纳耕地占用税，这样就不能包含法规规定的“耕地”的全部内容，把《暂行条例》中规定的其他形式的大量农用土地摒弃于耕地之外，增加了征收工作的难度，不利于有效地保护耕地资源，造成了国家税款的流失。     

湖南省土地开发整理条例

第一章 总则 第一条 为了规范和促进土地开发整理，实现耕地占补平衡和耕地总量动态平衡，保障土地资源可持续利用，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。     

18亿亩耕地，1亩都不能少!

《全国土地利用总体规划纲要》提出，全国耕地保有量到2010年和2020年分别保持在18．18亿亩和18．05亿亩。为什么一定要守住18亿亩耕地红线？未来造成耕地减少的因素主要有哪些？守住红线，关键在哪里？？国土资源部有关负责人解读：     

珍惜资源 保护耕地

“保护耕地，为了美好的明天”是今年第十个全国土地日的宣传主题，1991年5月24日，国务院第83次常务会议决定，为了深入宣传贯彻《土地管理法》，坚定不移地实行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，确定每年6月25日为全国土地日，这表明以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体高度重视土地管理中心，通过土地日集中宣传土地国情、国策、国法，以唤起全社会珍惜土地，集约用地，依法保护耕地，保障经济和社会可地续发展。珍惜土地，保护耕地，功在当代，利在千秋。     

土地占补平衡工作实践研究——以邻水县为例

耕地占补平衡是新《土地管理法》确定的一项耕地保护的基本制度,按照“占多少,垦多少”的原则,建设单位必须补充相应的耕地,     

把耕地保护工作落到实处

垫江县采取切实措施，保证耕地面积不减少，用途不改变，质量不下降。 一是建立耕地保护责任制，县政府与乡镇签订《耕地保护目标责任书》，将耕地保护纳入乡镇工作目标考核；二是认真做好基本农田划定工作，及时补划基本农田约27公顷：三是严格执行占补平衡制度，通过土地开发整理新增耕地实现了耕地占补平衡目标；四是严格执行农村居民建房条件和标准，严格禁止在基本农田建住宅、禁止农村居民两处以上建房、禁止城镇居民在农村购置宅基地。[第一段]     

做好耕地占用税征管工作的做法和体会

国务院颁布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》以来，我们按照自治区的统一部署和要求，逐步加强了耕地占用税征管工作，做到了应收尽收，取得了较好成绩。     

耕地保护形势严峻耕占税新条例出台——财政部、国家税务总局有关负责人解读新耕地占用税条例相关规定

“要守住18亿亩耕地这条红线!”国务院总理温家宝在向十届全国人大五次会议所作的政府工作报告中郑重强调。作为加强耕地保护，缓解我国耕地资源紧缺问题和土地供需矜持的政策“组合拳”的一部分，国务院于2007年12月1日批准了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（修订案）（以下简称“新条例”），并以国务院令形式加以发布，该条例自2008年1月1日起施行。     

全国人大常委会修改城市房地产管理法

9月5日，国土资源部印发《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》。本办法是为了为客观评价各级人民政府履行土地管理和耕地保护责任落实情况，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）等有关规定而制定的。     

从保护耕地到土地的节约集约利用

蒋云峰:今年是《中华人民共和国土地管理法》颁布二十周年,制订《土地管理法》的一个重要目的就是保护耕地。随着中国经济的发展,为了适应新的形势,《土地管理法》又经过了三次修改,加强了耕地保护的力度,在此期间,《土地管理法》在保护耕地方面总的思路有什么变化?邹玉川:《土地管理法》大的修改是1998年通过的,1996、1997这两年开始组织修改《土地管理法》,实际修改的基础工作在1997年就已经完成了。这次《土地管理法》修改量相当大,无论从篇幅上还是从内容上,法律规定的程序上,都进行了重要修改。这个任务基本是在1998年之前就完成了。因…     

中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则 中华人民共和国财政部国家税务总局令第49号

第一条根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（以下简称条例），制定本细则。第二条条例所称建房，包括建设建筑物和构筑物。农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。     

国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知

一、为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004128号），建立省级政府耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，制定本办法。     

浅谈耕地占用税征管中存在的问题及对策

1987年国务院颁发了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》 (以下简称条例 )，开征了耕地占用税。这对控制乱占、滥用耕地和切实保护有限的耕地资源发挥了积极的作用。各级财税征收机关经过十多年的征管实践，对耕地占用税的征管也摸索出了一些好经验和办法。但是到目前为止，仍然存在着不少问题。 　　一、耕地占用税征收管理中存在的主要问题 　　1.地方本位主义思想严重，政府行为干扰了耕地占用税政策的执行。不少地方政府为了改善本地交通状况、加快本地城镇建设步伐和发展地方经济等，不切实际地大量占用耕地建开发区、工业小区、贸易…     

《天津市土地管理条例》的新特点

为适应土地调控和耕地保护等需要，天津市在去年底对2000年出台的《天津市土地管理条例》进行了修订，这次修订，吴现出了一些新的特点，值得我们关注和借鉴。     

树土地新风 创一流业绩

我局在县委、人大、政府的正确领导下，在上级土地管理部门的指导帮助下，认真贯彻落实《土地管理法》和《河北省土地管理条例》等有关法律、法规，切实保护耕地，努力树立土地新风创一流业绩，为县城经济发展发挥了重要作用。     

川东南大队开展读书活动

近日,万州区将133万亩耕地和106万亩基本农田保护任务分解落实到52个乡镇（街道）。 为进一步落实耕地保护责任,区制定了《耕地保护责任目标考核办法》和《耕地保护责任目标实施细则》,要求各责任单位年度新增建设用地严格控制在土地利用年度计划内,实现全区非农建设占用耕地实现当年占补平衡。规定各乡镇长、街道办主任为耕地保护第一责任人。区国土资源局在年底会同相关部门对耕地保护情况进行考核．