农业合作保险：制度优势和发展路径

农业保险合作社经营农业保险具有制度优势。发展我国农业合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低、组织成本高等问题。应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业合作保险组织体系,构建完善的政策支持体系,提高农民保险意识和合作意识。     

农业合作保险:制度优势和发展路径

农业保险合作社经营农业保险具有制度优势.发展我国农业合作保险面临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效的风险分散机制、农民认知接受程度低、组织成本高等问题.应该尽快制定政策性农业保险法,建立健全农业合作保险组织体系,构建完善的政策支持体系,提高农民保险意识和合作意识.     

村干部职能转变后的激励机制研究

村干部是我国政府与农民联系的基层的组织．对推动农村经济发展有重要的作用。随着国家农业政策不断改进，村干部职能也发生了转变，同时，由于缺乏完善的激励机制使村干部工作中存在一些问题，如工作不积极等。因此，激发村干部工作的积极性．发挥其应有的作用，对促进农村经济发展具有深刻的意义。     

我国农业保险信息不对称问题研究

农业保险是现代农业发展的有力保障,也是强农惠农的重要政策之一,但信息不对称问题严重阻碍了我国农业保险的发展。研究发现,投保农户与保险公司的逆选择、心里风险和道德风险是农业保险信息不对称的主要表现形式,而农业生产的特殊性、农业风险的多样化,以及农业保险的利益外溢性和我国农民保险知识匮乏、诚信意识较差等等是导致我国农业保险信息不对称问题产生的主要原因。因此,本文提出建立适合我国国情的农业保险经营模式,积极发展由政府支持、商业保险公司参与的农业保险合作社模式经营农业保险;并根据农业保险信息不对称的不同表现形式,建立相应的博弈模型从而优化保单设计、制定合理价格策略;最后,加大科技投入建立信息甄别机制和险情评估系统、宣传农业保险以及建立农业保险监管体系等也是防范信息不对称的重要举措。     

政策冲突及其成因与应对策略

由于政策制定体制、信息反馈机制等方面的原因，导致了政策冲突的出现与存在，这给政策的执行带来了极大困难，同时还影响了政策的效果。找出政策发生冲突的原因，提出政策冲突的应对策略，有利于政策的顺利执行与实施。     

农村经济结构的自发调整与农业经济组织——以河南省农村调查为基础

新农村建设的核心要求是“生产发展”,而要实现生产发展仅靠政府的努力是不够的,促使作为内因的农民自身的努力才是解决问题的根本。本文首先根据调查的实际状况对农民自发调整经济结构的一般状况给予描述,然后分析了农民这种自发行为的障碍及其私人解决方式,并进一步指出了其根本的解决方式。与此同时,本文以实际数据证明了村委会不具有经济职能并分析了其原因。在上述研究的基础上,本文提出了建立农业经济组织的政策建议。     

以农业合作组织推动我国低碳农业发展

以"低排放、低污染、低消耗、高碳汇、高效率"为特征的低碳农业已成为我国农业发展的必然选择,但我国低碳农业的发展面临着生产规模小、投入产出率低、农业生态环境日益脆弱和农民认识不足等挑战。农业合作组织是在农户自愿参与的基础上,通过扩大生产规模,发挥宣传低碳农业技术和理念、增加低碳农产品附加值和强化政府与农民的有效沟通等方式来推动低碳农业的发展。如何制定有效的政策通过农业合作组织推动我国低碳农业发展已成为亟待解决的问题。     

我国财政农业支出的效益分析及其支持政策取向

财政对农业的持续有效投入是当今世界许多国家尤其是发达国家和地区普遍采取的、旨在保护和发展农业,促进农民增收和农村经济繁荣稳定的重要措施.在中国财政农业投入政策的制定与实施上,长期存在着效益不高问题.这一方面是由于投入的总量较少,导致效率提高较难;另一方面是由于投入结构不合理,导致投入效果较差.本文旨在通过对中国财政农业支出效益进行分析,探讨中国财政农业支出政策的优化路径,以提升政府财政对农业的支持效率.     

洛阳市农民专业合作组织调查研究

采用问卷调查和访谈的方式,对洛阳市农民专业合作组织发展情况进行调查研究。通过调查,分析洛阳市农民专业合作组织的基本情况、主要服务水平与业务模式、发展过程中存在的主要问题等。结果表明,洛阳市农民专业合作组织促进了本地农业产业化,顺应了大市场的需求;但也存在缺乏可持续发展的动力、农民专业合作组织的融资渠道单一、政府和社会力量扶持缺乏针对性与持续性、组织生产模式需要转型升级等问题。在此基础上提出促进洛阳市农民专业合作组织良性发展的建议。     

少数民族地区科技创新政策执行研究

国家颁布实施的一系列科技创新政策,在少数民族地区经济社会转型中没有得到充分执行,致使科技资源闲置、浪费和流失,制约了少数民族地区全面进步与繁荣。导致这种后果的原因与科技创新政策执行难、政策无法得到充分落实密切相关。深刻分析了科技创新政策执行中的诸多障碍,如政策制定中缺乏对民族地区实际承受力的考虑、政策执行推进主体知识和能力匮乏、政策对象主体不具备足够的理解力和创新力、体制缺少外部监督等。这就要求加强科技创新政策制定环节的科学性和可实施性,全面提高政策执行主体素质和责任意识,提升政策执行对象综合能力和参与热情,积极调整政策执行体制,营造良好的政策执行环境等,以切实解决民族地区科技创新政策执行难的问题。     

慈善捐赠：现状、成因及改进思路

我国目前尚存在慈善捐赠主体缺乏,慈善组织自身缺陷以及政府机构立法和管理职能不到位等问题,针对以上问题,立足于慈善捐赠的理论基础,提出提高全民慈善意识、加强慈善组织建设和健全相关法律法规政策等改进思路。     

浅议农业政策性金融的职能定位和作用发挥

一、现阶段农业发展银行的职能定位农业政策性金融，是以政府发起、组织为前提，为配合、执行政府产业政策和区域发展政策，以国家信用为基础，不以盈利为主要目标，在农业及相关领域从事资金融通，支持保护农业生产，促进国民经济协调发展和农民收入稳定增加的一种特殊的...     

政府的制度供给及其社会绩效——论晚清新政时期的农业政策

新政期间,清政府提出了“振兴农务”的新政策,并为此出台了一系列政令或措施,如农务行政机构专门化、引进近代农业生产要素的制度安排、放垦及奖励公司政策等。这些作为来自于政府方面的制度供给,显示了政府在政策制定的目标和视野上的根本性转变。这一转捩,一方面标志着国家干预经济方式的改变;另一方面也预示着国家在组织和发挥农业生产方面职能的进化,是国家对农业管理的开端,符合时代之需要,因而构成了中国农业经济近代化及农业经济制度近代化的重要一步。     

缩小湖南城乡收入差距的农业产业化路径

通过对湖南城乡居民收入差距的比较分析,发现导致湖南城乡收入差距日渐拉大的原因,主要是农业产业化程度不高,最终导致农民收入增长缓慢。因此,缩小湖南城乡居民的收入差距,就要通过政府的政策引导与财政支持,大力发展农业企业,培养新型农民三个层面,来大力推进农业产业化。     

社会主义新农村信息化建设

阐述社会主义新农村信息化的内涵和特点,在全面分析农村信息化建设中市经济不完善、农民信息意识差、信息网络人才缺乏、基础设施差、政府主导不强等问题的基础上,提出了提高信息意识、加强信息素质培训、强化政府的主导作用、搭建信息平台、建立基于网络的农业技术推广体系、加快培养农业息化人才等一系列农村信息化建设的策略。     

美国农业补贴政策的优劣与启示

美国农业补贴政策在政府投入、政策制定、政策执行及促进农业可持续发展等方面积累了较为成功的经验,但同时也有分配不均、调节供求平衡不力等方面的局限。总结美国农业补贴政策的经验教训,对我国解决农业发展过程中的诸多问题具有积极作用。     

我国农村科技服务体系的组织、制度与政策演变

我国农村科技服务体系经历了政府创办的农业技术推广机构→农民自己创办的农村专业合作组织→以利益为纽带的专业技术协会→多元化农村科技中介服务模式的组织演变过程和单一所有制→单一所有制与农民集体所有专业合作制共存→多种所有制形式并存的制度演变过程,组织和制度的演变过程与我国政府在不同时期出台的相关政策与法规密切相关,总结过去的经验教训,对政府以后制定相关政策意义重大。     

地域比较、政策构建与创业激励

地域特点、政策构建和创业激励具有内在关联。与中关村、东湖、张江自主创新示范区创业激励政策相比较,长株潭示范区创业政策制定缺乏主体性,政策内容和政策执行还存在不足。优化长株潭自主创新示范区的创业激励政策,须通过完善机构职能、实现多元主体协调,突出战略性和创业激励政策的整体性,并从创业教育、创业贷款和创业投资政策方面完善创业激励政策的具体内容;通过舆论宣传、组织保障和动态评估提高创业政策执行力度。     

河南省新型农民专业合作组织发展路径探究

河南省新型农民专业合作组织经过将近20年的发展,在融资能力、发展规模、区域集中程度及经济带动能力方面已取得显著成效。然而,作为农业大省,在推进农民专业合作组织发展过程中依然面临合作层次低、带动能力明显不足、政府政策支持力度不够、组织内部运营机制不健全等问题,通过加大宣传教育力度、明确合作组织战略发展方向、规划内部管理、加强政府政策支持及营造融资环境等路径推进农民专业合作组织的发展创新,实现河南省农业结构优化调整及农业集群的优化升级。     

政策性农业保险施行中存在的问题及对策

自2007年我国试点推行农业保险补贴政策以来,农业保险对补偿自然灾害及其他意外事故导致的农业生产损失、稳定农民收入、促进农业和农村经济发展起到了较好的作用。通过对北京市和吉林省部分地区施行政策性农业保险的情况看,农业保险的风险保障作用明显。但存在补贴政策不完善、部分地区补贴配套资金不足、保险公司对政府补贴过度依赖、部分农户投保意识不强等问题。通过完善补贴政策长效机制,根据不同需求扩大保险的险种,加大指数型保险产品的开发力度,提高农户参保意识等措施,可有效推行政策性农业保险的顺利推行。