浅谈农村公益事业“一事一议”财政奖补问题及解决办法

在改革开放三十年浪潮中，农村税费改革作为继家庭联产承包责任制度改革后的又一战略性决策，国务院选择黑龙江、河北、云南三省开展农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作。农村村级公益事业建设“一事一议”财政奖补主要是解决农村集体公益事业建设的资金问题，是与农村税费改革配套实施的一项农村综合改革，旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、     

当前粮食工作形势简析

１ 推进市场化改革，建立开放型的粮食流通新格局，是社会主义粮食市场经济的必然趋势 加入世贸组织，要求深化粮食流通体制改革，建立开放型粮食流通新格局。“入世”标志着中国将全方位、宽领域、多方面地对外开放，实现国内粮食市场与国际粮食市场对接，打破国有粮食企业垄断经营的格局，进一步促进粮食市场化改革。国有粮食企业将不可避免地卷入到经济全球化、贸易自由化的浪潮，一厢情愿地希望在市场经济的大海中偏居一隅、受到保护、坐享补贴，绝无可能。 “入世”后对国有粮食企业短暂的过渡期既是夯实家底、卸下包袱、轻装上阵的极…     

农村“老无所养”问题透视

“白发浪潮”已开始拍打中国广袤的农村土地，随着生活和卫生保健条件的改善，农村老龄人口比例正在逐年上升。因而，“老无所养”成为新形势下农村工作一个愈来愈重要的课题。     

中国农业改革、农村储蓄与增长(节译)

过去的十年,中国农村发生了两个浪潮般的变化。一为中国独有的是:农业改革或更普遍地说,农业中“强迫储蓄”政策的结束;其二还没有广泛认识到的是发展中国家终究要达到的发展阶段:农业“剩余劳力”的结束。中国农业劳动力在总劳动力中的份额现在已经急剧下降。到本世纪末,农业工人的绝对数将开始下降。中国的农业改革在迅速增加农产品中非常成功。1978年以后的八年中,实际国内生产总值翻了一番。这篇论文探讨了改革所包含的可能性和增长急剧下降的趋势。     

受困扰的科技兴农及其突破

以家庭联产承包责任制为主的农村改革“第一次浪潮”以后,尽管推行了双层经营、社会化服务体系培育等改革措施,但是,因为科技兴农过程中的种种困扰,致使农村改革的第二次浪潮“微波不兴”。江泽民同志在中央农村工作会议上强调:要坚定不移地实施科技、教育兴农的发展战略,走科教结合、振兴农业的路子。然而,不排除科技兴农的多种困扰,不能有效地实行农科教结合,农业将会继续在低速、低效、分散的生产经营中徘徊。     

中国农村土地制度改革：实地调查报告

中国农村土地制度改革：实地调查报告罗伊·普罗斯特曼，蒂姆·汉斯达德，李平一、导论土地制度改革一直是二十世纪中一个主要的社会经济问题。近年来一轮新的土地改革浪潮席卷全球，这就是农业生产的非集体化。这一非集体化的过程始于中国，进而影响到前苏联各国、东欧、...     

渐进式改革：我国农地产权结构改革方式的必然选择

渐进式改革：我国农地产权结构改革方式的必然选择綦好东一、渐进式改革的基本特点“渐进式改革”与“激进式改革”是关于中国和原苏联、东欧等传统社会主义国家进行市场化改革所采取的方法和形式进行的类型划分。按照这种划分，中国被认为采取的是“渐进式改革”，而原苏...     

我国参与区域经济一体化展望

2003年以来，中国走向区域经济一体化的进程开始出现“迈大步、看多步”的战略转变。这既是经济全球化与全球区域合作一体化趋势的浪潮所迫，也是中国经济高速增长以后与国际经济紧密融合的客观要求，更是中国人世以后实现各种承诺、发展双边关系的必然选择。     

我国企业并购问题与对策

我国企业自1980年起出现了三次并购浪潮。有学者把我国加入WTO后的经济转型、体制转轨及股权多元化下的企业并购称为我国企业兼并的第三次浪潮。但此次并购浪潮形成的并购市场和西方发达国家规范的并购市场相比，还有许多需要完善的地方，尤其是在目前我国产权改革尚不到位、市场经济体制没有完全建立的经济转轨时期，这种明显带有中国特色痕迹的并购有其存在的必然性，但也暴露了诸多实际的问题。     

推进农村土地承包经营权流转

党的十七届三中全会审议通过的《中共中央推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则。30年前，中国农村的第一次改革由土地制度改革破题，实现了土地的由“合”到“分”；30年后，第二次农村改革提上日程，土地由“分”到“合”已是大势所趋。     

北粮南运变局

“江浙熟，天下足”；“湖广熟，天下足”，这些民谣记录了中国千百年来“南粮北凋”的历史。而伴随着南方市场经济改革的推进，北方工业化、城镇化进程的加快，中国“北粮南运”的流通酝酿着变局。     

内部审计在公司治理中的作用

美国Pitney Bowes公司执行副总裁兼首席财务运营官Bruce Nolop说：“内部审计人员是当今的摇滚巨星”。公司治理改革浪潮将内部审计推向了前沿。内部审计的触角正逐步深入治理领域，学者们理应探究：内部审计在公司治理中如何发挥作用。从IIA的界定来看，内部审计要“评价和改善治理程序”，同时内部审计又是公司治理的基本主体之一。     

进一步办好农村合作基金会

进一步办好农村合作基金会张元铸万县市农村合作基金会（后简称“农金会”）自１９８８年试点创办以来，随着农村改革的浪潮，茁壮成长。目前．已有９０％的乡镇建会，筹集合作基金近２亿元．成为农村融资百花园中的一朵奇葩。这一新生事物，多次得到中央的充分肯定，在广...     

立起四梁八柱 激荡澎湃动能——党的十八大以来我国深化农村改革实践与启示

<正>农,国之大者也。中国的改革自农村发端,拉开了经济社会高速发展的序幕。而今,在全面深化改革的历史浪潮下,改革的春风再度激荡在广袤的田野上。特别是党的十八大以来,这场涉及中国90%以上国土面积和5亿多人口的改革,向重要领域和关键环节纵深突破,冲破发展堵点卡点,释放出巨大的改革红利。这十年,农村土地制度改革扎实推进。农村承包地“三权分置”制度体系初步确立,承包地确权登记颁证工作基本完成,明确第二轮土地承包到期后再延长30年,     

邓小平与中国农村改革

邓小平与中国农村改革为深切缅怀邓小平同志对中国农村改革与发展的伟大功绩，深刻领会邓小平同志在建设有中国特色的社会主义理论中关于农业和农村改革的思想，本刊编辑部特邀请有关部门的领导、专家、研究机构的学者和实际工作者，以“邓小平与中国农村改革”为题，结合...     

关注中国改革的下一步——中国改革专家问卷调查

以中共十六大、特别是十六屈三中全会为标志，我国改革进入新阶段。为了客观地判断中国改革面临的机遇和挑战，深入研究“十一五”时期的改革，中国(海南)改革发展研究院(简称中改院)就政府改革、宏观经济体制改革、农村改革、企业改革、社会改革等五个方面，面向本院的网络专家学者进行了2004年中国改革问卷调查。调查问卷共发出225份，回收有效问卷170份。     

进一步深化粮价改革的思路

进一步深化粮价改革的思路江苏省物价研究所查日胜在《中国物价》上提出进一步深化粮价改革的思路：（一）实现粮食收购价格由“抑制性”向“保护性”再向“支持性”价格转变。改革开放之前，粮价主要是国家决定，处于计划的“抑制”之下。改革后，虽然一部分粮食实行议价...     

抓住机遇努力实现林业跨越式发展

２００１年对中国国人来说是好戏连台：北京申奥成功，中国“男足”冲进世界杯，中国成功举办了APEC会议，中国加入了世贸组织等。２００１年对我们务林人来说也是佳音频传：２００１年２月国家林业局周生贤局长向全国林业工作者发出“突出部局调整，加速生态建设，努力实现新世纪林业的跨越式发展”的动员令，使人们看到了“十五”和未来十年林业的美好前景。２００１年３月和８月财政部农业司领导接连在本刊发表关于预算管理改革、财政改革的文章，论述了“坚持实行公共财政，界定预算支出范围”。使人们预感到，我国已开始着手“建立与…     

“村民委员会”有必要更名换姓

名字是符号，是代码。然而，在现实社会实践生活中，名字却是性质的标签，除了动植物外，一切名字都具有它的属性。中国人乃至世界人都知道，中国的改革先从农村开始，为适应农村改革的需要，首先是正名。把“人民公社”改为“乡（镇）人民政府”，“生产大队”改为“村民委员会”，“生产小队”改为“村民小组”，“社员”改称“农民”。名字一改，性质全变。土地就名正言顺地分配到农民手中，土地交给一家一户农民，农民自己管理，自己当家作主。     

中央慧眼择安徽

国务院最近在安徽召开的全国农村税费改革试点工作会议，是一次总结农村税费改革近两年来的试点经验与教训，整理改革思路，并进一步完善改革方案的关键性会议，因而备受关注。《中国财经报》2000年2月21日在头版刊发了《中央慧眼择安徽》等有关农村税费改革的背景资料，为您解开“中央为什么选择安徽省做试点”和“安徽省试点工作主要做了些什么”两个疑问，以期使您对这一被誉为“中国农村第三次革命”的改革进程有一个较为明晰的认识和了解。本刊现予刊登，以飨读者。