统筹城乡背景下重庆承接产业转移模式研究

在国际国内产业转移背景下,重庆必须有效承接国际和东部地区产业转移,以产业转移促进城乡产业统筹发展。要引导各地区承接不同梯度和类型的产业转移,形成城乡统筹的产业体系;要加快产业发展和升级,增强大城市带大农村和统筹城乡发展的能力,并推动大量的传统工业逐步向主城以外的区域转移。承接模式主要有要素注入式的直接投资模式、企业内部一体化模式、企业虚拟一体化模式以及“产业转移园区”模式。     

统筹城乡改革“九龙坡模式”的经验与启示

九龙坡区在重庆主城都市圈中最具城乡并存的典型特征,是重庆市首个城乡统筹发展综合改革先行试验区。九龙坡区在统筹城乡综合配套改革中进行了一系列实践探索,如公共服务均衡化、“四规叠合”（城乡发展规划一体化）、工业化推动城市化和市民化等,取得了显著成效;但是“九龙坡模式”依然面临一些难以破解的困扰城乡统筹发展的难题,如政策供给不足所导致的“有动力而无能力统筹”问题。破解城乡统筹发展难题,必须改革土地制度、优化投资环境、建立城乡一体化的社会保障体系、推进农民工变市民、重视中小企业发展和加快“城中村”改造。     

新时期垦区城乡一体发展的路径选择——以黑龙江垦区为例

统筹城乡发展,推进城乡一体化,是打破城乡二元体制的必然选择。黑龙江垦区在“抓城、强工、带农”统筹方针的指导下,实施了加快推进垦区城乡一体化发展的战略部署。在垦区城乡经济社会发展一体化建设的进程中,存在着经济发展总体水平不高、社会结构性矛盾突出、行政管理体制不顺和社会保障体系不完善等诸多问题,从提高经济发展总体水平、统筹城乡建设规划和产业发展、深化行政管理体制改革和建立健全社会保障体系等方面促进城乡一体化发展。     

中国城乡产业一体化发展水平测度及其影响

城乡产业一体化发展是统筹城乡发展和推进城乡一体化的关键环节,也是适应城乡产业融合趋势的内在要求.从城乡产业一体化的状态、城乡产业一体化的动力和城乡产业一体化的保障等层面选取28个指标,设计出城乡产业一体化发展的综合评价指标体系,对中国各区域城乡产业一体化发展进行水平测度,得出我国城乡产业一体化发展水平的空间分布状况,在此基础上进一步分析城镇化进程对城乡产业一体化发展水平的影响.结果发现,中国城乡产业一体化水平由高到低的区域空间分布态势基本与区域经济发展态势、市场化发展程度态势具有一致性;城镇化发展水平并不能完全代表城乡产业一体化发展水平,但它是影响城乡产业一体化实现的重要因子.     

统筹城乡发展中农民市民化的政策突破——以重庆市九龙坡区先行示范改革为例

统筹城乡发展是在科学发展观指导下的一个新的历史课题,如何为实现城乡协调发展找到一条正确途径,是统筹城乡发展实践中的关键课题。九龙坡区在统筹城乡综合配套改革中以产业发展为依托,以土地流转制度创新为突破口,以提供社会保障为基础,在农民市民化的试点中闯出了一条以“承包地换社保、宅基地换住房”的“陶家模式”,为其他类似地区的统筹城乡改革提供了可供借鉴的经验。     

重庆城乡统筹发展中旅游产业战略布局刍议

“城乡统筹发展的直辖市”是胡锦涛总书记对重庆提出的重大战略部署之一。也是重庆的重大使命,发展旅游业并合理进行旅游产业布局是重庆统筹城乡发展、特别是统筹城乡产业发展的有效途径,依据城乡统筹及产业布局相关理论,分析了重庆旅游产业布局与推动重庆统筹城乡发展的内在关系及存在的问题,并尝试提出了在城乡统筹中重庆旅游产业的战略性布局。     

西部地区省域内城乡一体化多元模式探析——以宁夏北部川区模式和南部山区模式为例

宁夏北部川区、中部干旱区和宁南山区三大区域之间经济发展水平差距很大,北部川区比宁南山区和中部干旱区的城乡一体化发展水平高出很多。北部川区依托首府银川、石嘴山等发达工业城市以及小城镇建设,利用“中心城市—小城镇”的辐射作用将城市与乡村紧密连接起来,并推进农业产业化、现代化、特色化,发展特色工业和文化旅游产业,采取的是“以城镇体系建设带动产业结构升级”城乡一体化模式;中部干旱区和宁南山区从改善生态环境入手,在退耕还林还草、治沙的同时,推行生态移民,调整产业结构,发展特色农牧业,采取的是“以生态环境建设为前提发展特色主导产业”城乡一体化模式。西部地区的城乡一体化发展,不但要充分发挥中心城市和小城镇的辐射带动作用,城镇体系的建设还必须带动产业结构的升级和优化;在生态脆弱地区,城乡一体化发展应以生态环境建设为前提。     

关于城乡一体化的评估体系探讨——以重庆市为例

为打破传统的城乡二元结构,中国提出统筹城乡发展这一新的发展思路。以重庆市为例,在对重庆市城乡一体化发展呈现出的特点分析的基础上,根据城乡统筹的科学内涵和时代特征,遵照科学性、系统性、层次性、导向性和可比性原则,通过经验判断,选取关键的、有代表性的指标,结合重庆市的具体情况,尝试建立“城乡一体化指标体系”,然后指出应从尊重农民权利、加快县域经济发展、加大农业和农村支持力度、实施区域分异政策等角度来促进重庆市城乡一体化的发展。     

安徽省歙县城乡一体化的实践与思考

统筹城乡发展,加速城乡一体化,不仅是广大农民的迫切要求,也是推动经济社会快速发展的重大举措,更是落实科学发展观的具体体现。文章通过对安徽歙县推进城乡一体化实践活动的研究,发现存在产业支撑体系不稳固;农村社会事业发展缓慢;财政配套不完善等一系列问题与障碍,并深入分析问题的症结,提出相关政策建议。     

树立城乡统筹观指导解决“三农”问题

当前城乡关系的失衡十分突出，对解决“三农问题”非常不利。因此，要解决“三农问题”，必须要坚定树立城乡统筹观，调整过去的城乡差别发展思路为市场经济条件下的城乡协调发展思路，努力建立城乡统筹的利益分配体系、产业发展体系、社会就业体系、城镇化体系、社会教育和社会保障体系以及城乡统筹的政府管理体系等六大体系。     

城市近郊统筹城乡改革的经验、困难与深化 ——对“陶家模式”和“海龙模式”的比较与启示

重庆市统筹城乡发展改革在九龙坡区陶家镇和海龙村的试点较为成功,其共同点在于注重以工促农、社会保障和土地集约,而在改革主导角色、农民身份转变和土地流转方式上各具特色。“陶家模式”和“海龙模式”的实践证明：中小企业是统筹城乡发展的纽带,农民增收是统筹城乡改革顺利推进的关键,土地政策是统筹城乡发展的核心问题,统筹城乡发展需要系统思考与政策创新。目前,两种模式的深化发展,面临土地政策供给不足、社会保障推力不够、城乡规划视野不宽、政策落实不到位、资源要素流通不畅、管理体制不顺等困难。应进一步探索土地集约利用的新机制,加快城乡一体的社会保障体系建设,充分保障农转城人员的利益,推进城乡科学规划,破除农村投资樊篱,并提升各级政府的统筹发展能力。     

成渝万"金三角":成渝共谋城乡统筹的试金石——关于重庆、成都被设立为全国统筹城乡发展综合配套改革试验区的几点看法

现行重庆直辖模式存在缺陷,立足于成渝万“金三角”的全面城乡统筹试验是克服这种缺陷的难得机遇。成渝真诚合作有其历史必然性,借助于非线性数学思维——分形分维思想,表明这种合作具有深刻价值和深远意义。大四川盆地城乡统筹一体化发展充满希望,盆地周边山区的生态压力也将会逐步减轻,由此,区域性城乡统筹试验价值可以得到升华。     

关于通州区推进城乡经济社会发展一体化的调研

通州区作为北京重点发展的新城,统筹城乡发展的一系列措施的实施,取得了较好效果,但城市和农村仍存在一些不可忽视的差距。促进城乡一体化的工作重点,一是进一步增强经济实力,夯实城乡一体化的物质基础;二是进一步推进“两新”建设,加快农村城市化步伐;三是进一步创新体制机制,为城乡一体化提供强有力的体制机制保障和动力支持等等。     

基于户外休闲产业的统筹城乡发展武隆模式

发展有竞争力的战略性产业,是统筹城乡发次户外休闲活动,使生态型户外休闲产业成为有生命力的统筹城乡发展的战略产业,将武隆整体打造为原生态的户外休闲产业基地,形成以户外休闲产业为支撑、以农民就地转型为特色的统筹城乡发展的武隆模式.实施这一模式,要明确产业的发展思路,采取"六个武隆"的实施途径.     

城乡统筹背景下重庆市"城中村"改造的变革

“城中村”具有城乡二元结构特征,同时又具有其他农村所没有的区位和经济优势;在统筹城乡发展中,“城中村”是最有条件率先实现统筹的地区。重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在“城中村”改造中尚存在一些不利于统筹的问题,应树立新的改造指导思想,创新改造模式和改造方式以及征地补偿制度,促进“城中村”融入城市。     

成渝地区统筹城乡发展进程测度与发展阶段判断

城乡一体化是统筹城乡发展的最终目标,城乡一体化评价是对城乡融合这一复杂系统工程的综合反映。成都市市域城乡一体化现状优于重庆市市域,成都市辖区城乡统筹发展呈现聚集态势,对周边地区的辐射作用不断增强,而重庆市辖区内发展较快的区域多处于城乡一体化发展加速阶段;两市辖区内的城乡融合发展都不平衡,较大部分地区仍处在城乡一体化缓慢发展阶段。     

金融支持资源枯竭型城市统筹城乡发展的建议

资源枯竭型城市宁夏石嘴山在统筹城乡发展中存在农村金融机构缺位、金融工具单一、农业担保及补偿机制缺乏、信贷总量失衡、非正规金融供给干扰农村金融秩序等诸多问题。应以农村金融体制改革为着力点,形成城乡一体化的金融布局;以支持农业产业化、集约化和城镇化为切入点;优化信贷结构,突出支持统筹城乡发展重点;以完善农村金融扶持与保障体系为突破点;增强金融城乡一体化发展的服务功能。     

基于国内外城乡统筹发展模式比较的几点思考

针对目前我国城乡经济社会发展差距过大的现实问题,通过国内外城乡统筹发展模式的比较,得出可以借鉴的一些成功经验。并且在此基础上,分别从农村、城市,城乡三个方面探索实现城乡统筹发展的几点创新思路,从而能更好实现城乡一体化、构建和谐社会。     

中国城乡一体发展的阶段定位、区域差异与推进策略

城乡一体发展是城乡关系发展的终极目标。基于国内外城乡一体相关文献和对中国城乡一体发展的现实观察,将中国城乡一体发展细分为四个阶段:城乡分离发展阶段、城乡互动发展阶段、城乡统筹发展阶段和城乡一体发展阶段。量化的分析研究表明中国城乡一体发展正由城乡互动发展向城乡统筹发展阶段转换。利用长三角地区41座城市数据的实证分析表明,应该改变一刀切的城乡一体化政策,基于区域差异视角实施差异化策略:对处于城乡分离发展阶段的区域策略重点是大力发展城市产业,提升城市带动农村发展的能力;对处于城乡互动发展阶段的区域策略重点是农业产业化、现代化发展;对处于城乡统筹发展阶段的区域策略重点是给予乡村公平的发展机会;对处于城乡一体发展阶段的区域策略重点是有效实施城乡一体的城乡社会管理制度。     

城乡统筹养老保障制度研究的文献述评——基于2000-2014年的国内文献

通过对2000-2014年国内关于城乡统筹养老保障制度研究的文献进行梳理,从研究趋势和研究视角进行整体分析,进而对研究内容展开综合评述:城乡统筹养老保障制度的内涵从不同的视角有不同的理解;通过城乡养老保障制度的保障水平、管理体制和资金筹集方式的差异分析统筹工作发展的现状以及面临的困难;影响因素从双因素说和三因素说进行概括,包括养老保障制度内障碍以及制度外障碍、城乡二元经济结构、农村人口老龄化加剧、城市反哺农村的政策措施不足等;统筹工作进行的整体思路一是对“碎片化”的制度进行整合,二是建立“大一统”的城乡养老保障制度;具体对策分别从建立和完善农村养老保障制度、建立一体化的社会养老保障制度管理体系以及拓宽资金筹集渠道等方面着手.