行政事业单位内部控制薄弱环节及改进策略

对于行政事业单位而言,内部控制是实现稳定运行的基础和保障,能够为单位公共服务职能的顺利实现提供良好支撑,也可以有效保障单位资金安全,预防徇私舞弊以及滥用职权的行为。文章结合行政事业单位中内部控制所能够发挥出的作用,就行政事业单位内部控制薄弱环节进行了分析,并对其改进策略进行了阐述,以供参考。     

议法人行为

法人是具有民事权利和承担民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。其民事权利能力和民事行为能力,自法人成立时产生,到法人终止时消灭。法人的行为是通过法定代表人或法定代表人的委托代理人行使的。而法定代表人或其委托代理人是由自然人组成的。故某些自然人的行为不仅有属于其本身的行为又有属于法人的行为。实践中这是很容易混淆的,因此有必要对此有较明确的认识,否则很可能造成失误。     

转变政府职能 激发社会团体活力 民政部取消全国性社会团体分支机构代表机构登记行政审批项目

正2013年11月8日,《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》取消了民政部对全国性社会团体分支机构、代表机构设立登记、变更登记和注销登记的行政审批项目。为贯彻落实《决定》的要求,深入推进社会团体登记管理制度改革,切实转变政府职能,进一步激发社会团体活力,更好地发挥其在     

浅析行政听证制度

行政听证制度是行政程序制度的核心和灵魂,在西方国家已有很长的历史。我国近年来借鉴了其中的部分内容,初步形成了行政听证程序制度。听证制度在行政程序法律中得到确认,对我国依法行政、促进我国的法治化进程起着重要的推动作用。但我国现有听证制度的缺陷影响了其功能的发挥,如何加以完善是我们应予思考的问题。     

行政事业单位内部控制问题研究

内部控制对于一般制造企业在生产经营过程中发挥着重要的作用,内部控制在行政事业单位也发挥着至关重要的作用,《行政事业单位内部控制规范(试行)》于2014年1月1日开始试行,进一步说明了内部控制的重要性。但就目前而言,行政事业单位内部控制仍然存在较大的问题,采取切实可行的措施来完善内部控制是行政事业单位的重要工作之一。     

股权性质、股权集中度、股权制衡与公司绩效——以新疆上市公司为例

新疆上市公司股权集中度高、国有股比例高。对2003～2007年新疆上市公司股权结构与公司绩效进行的实证研究表明,法人股股东、股权集中度、股权制衡度都未对公司绩效产生显著影响,但国有股对公司绩效产生了显著为负的影响,意味着新疆上市公司存在明显的代理问题及行政干预;而法人股股东未能发挥其应有的作用,也与其多为国有法人股东有关。对新疆上市公司而言,当前重要的是继续减持国有股,而非考虑股权的分散性以及是否机构法人持股。     

行政事业单位内部控制有效性评价体系构建与应用研究

在我国,行政事业单位在社会主义建设中发挥着重要作用,由于该机构的特殊性,其做好内部控制,并建立良好的内部控制有效性评价体系,是行政事业单位稳定运行的保证。但就目前的情况而言,行政事业单位内部由于缺乏内部控制有效性评价体系,致使其管理与控制工作不能够有效发挥。为此,本文对构建行政事业单位内部控制有效性评价体系进行了论述,阐明了该项工作的重要性及开展该项工作所要遵守的原则,并分析了具体的构建及应用过程,以期能够为相关工作人员提供参考。     

行政强制的适用立法与选择——关于新《行政强制法》实施的一些思考

我国《行政强制法》自通过以来,在近一年多的实施过程中在规范行政行为方面发挥了重要作用,但也暴露出不少问题。本文针对暴露出关于立法权限和行政强制适用两方面的问题展开分析。     

行政强制的适用立法与选择——关于新《行政强制法》实施的一些思考

我国《行政强制法》自通过以来,在近一年多的实施过程中在规范行政行为方面发挥了重要作用,但也暴露出不少问题.本文针对暴露出关于立法权限和行政强制适用两方面的问题展开分析.     

刍议行政诉讼第三人的确认：原告资格特殊性判定下的类型化标准

在业已启动的诉讼程序中依法参加诉讼的当事人为诉讼第三人,确认诉讼第三人必然会受到本诉的制约,而立法对行政诉讼第三人如何确认只有粗略规定,理论研究也相对薄弱,这与行政审判客观上要求对相关各方利益做出公正裁断的矛盾十分突出。对行政诉讼第三人的确认,应结合行政实体法运作所产生的法律关系的外延和司法审查的有限性及被诉具体行政行为变化的可能性,综合判断,区分类型。     

浅析我国现有公司设立登记法律制度及其改善

我国现有的公司设立登记制度分别散见于不同的法律、法规及规章当中,程序冗杂且并不统一。本文旨在讨论法人企业即公司的设立登记制度的缺陷及其改善,提出笔者对法人登记制度的一些拙见。     

公司吊销营业执照的法律效力

公司营业执照的法律意义 我国公司法第3条明确规定，“有限责任公司和股份有限公司是企业法人。有限责任公司，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。股份有限公司，其全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。”该条规定包含两层意思。首先，公司具有法人资格，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，其成员（股东）与公司相分离，股东以其出资额或股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任：其次，公司属于企业，是民事主体的一种类型，设立目的是通过经营行为营利，具有经营资格。依法成立的公司同时具有法人资格与经营资格。     

论内容违法的民事行为的效力

我国现行法律规定内容违法的民事行为一律无效,但是合同等民事行为如果被过多的确认无效,显然会影响我国社会主义市场经济的发展和稳定。借鉴德国、日本等大陆法系主要国家的法律和学说设计了我国内容违法与民事行为效力的制度。     

公司法，建设现代企业制度的蓝图

现代企业制度是适应社会化大生产发展和市场竞争的先进的企业制度。本文就《公司法》、《公司登记管理条例》所述公司的组织、运行，结合上海实际，就如何进行公司制改造和公司设立登记等问题作一些探讨。     

加强行政事业单位非经营性国有资产的管理

行政事业单位国有资产基本属于非经营性国有资产,行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有的、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和.包括:国家拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认国家所有的资产.     

农民专业合作社登记管理条例

国务院总理温家宝日前签署第498号国务院令，公布《农民专业合作社登记管理务倒》，条例将于今年7月1日起施行。条例共6章33条，包括总则、登记事项、设立登记、变更登记和注销登记、法律责任、附则等。公布施行这一条例．旨在确认农民专业合作社的法人资格．规范农民专业合作社登记行为。以下为《农民专业合作社登记管理条例》全文。     

事业单位全面预算管理体系构建探究

行政事业单位是我国国民经济中的重要组成部分，在我国经济、社会发展过程中发挥重要作用。业单位的全面预算管理就是指以事业单位的财务目标为基础，从事业单位在财务上的收入支出、资金的运作以及公共产品以及服务数量等方面，对事业单位中的各项财务活动所做出的财务计划。它对于规范公司的行为、提高公司的整体管理水平有着不可替代的作用。     

浅析无效民事行为转换制度及其构建

无效民事行为转换制度是指依据当事人的意志或者法律规定,将当事人所实施的无效的民事行为,转换为合法的民事法律行为的一项制度。目前我国民法中并未确立无效民事行为的转化制度,可借鉴德国、法国等国家的相关立法规定。首先,在民法总则中确立无效民事行为转换制度。其次,在各部门中,根据司法实务的实际需要,规定类型化、具体化的无效民事行为转换制度。     

行政事业单位会计在岗培训的重要性分析

行政事业单位在提供社会公共服务中发挥着重要作用,对行政事业单位而言,要不断完善自身功能建设,通过对社会发展与人民群众要求的掌控,提升公共服务能力。因此,对会计在岗培训重要性分析更具有实际意义。     

抽象行政行为的监督机制研究

抽象行政行为,即行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为.因现代宪政制度的共性,各国政府都将其视为行使行政职能不可或缺的手段.但随着"行政国家"、"全能政府"的出现,行政权力极度膨胀,危及其他国家权力及公民权利,"副作用越来越明显,以致于其有完全演变成一个社会毒瘤的趋势."各国为了限制、防止这种副作用的产生,无不采取各种途径限制行政权,规范行政行为.因抽象行政行为在行使行政职能中的重要作用及其本身对行政相对人利益影响的广泛性,各国都将加大对抽象行政行为的监督作为实现这一目的的重要环节.